(二)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制。公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門要組織城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)(吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)、長塘鎮(zhèn),青原區(qū)值夏鎮(zhèn),吉安縣敦厚鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),吉水縣八都鎮(zhèn),峽江縣巴邱鎮(zhèn),新干縣大洋洲鎮(zhèn),永豐縣藤田鎮(zhèn),遂川縣泉江鎮(zhèn)、雩田鎮(zhèn),萬安縣芙蓉鎮(zhèn),安福縣洲湖鎮(zhèn),永新縣澧田鎮(zhèn),井岡山市龍市鎮(zhèn))開展消防規(guī)劃編制修訂工作,組織其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇),城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,要及時組織修訂。年內(nèi),井岡山、泰和縣、遂川縣、永豐縣、安福縣要完成消防專項(xiàng)規(guī)劃編制。
2.公共消防設(shè)施建設(shè)。摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度,全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
3.多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。摸清城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”,分別制定城市專職消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃。按照規(guī)劃和年度任務(wù)完成龍市鎮(zhèn)、樟山鎮(zhèn)、興橋鎮(zhèn)、富田鎮(zhèn)、三湖鎮(zhèn)、藤田鎮(zhèn)、醪橋鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、沿溪鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)、高陂鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)。完成井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)京九大道專職消防中隊(duì)建設(shè)任務(wù),依據(jù)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配齊滅火救援裝備。6月底前,吉州區(qū)、新干、永新、吉安縣、井岡山、井開區(qū)、泰和、遂川完成征招政府專職消防員30人;青原區(qū)、峽江、吉水、永豐、安福、萬安完成征招政府專職消防員20人。
(三)強(qiáng)化消防安全宣傳
1.消防宣傳“七進(jìn)”。部署開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”工作。組織推舉“社區(qū)消防平安大使”活動,引導(dǎo)社區(qū)居民查找身邊火災(zāi)隱患、學(xué)習(xí)防火滅火知識技能;推動中小學(xué)校消防知識進(jìn)教材和課時教學(xué),大學(xué)在新生軍訓(xùn)中開展消防知識與技能教學(xué)活動;民航、鐵路等行業(yè)在交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識;單位開展消防安全“三提示”、員工“一懂三會”教育培訓(xùn);文化娛樂場所開機(jī)、放映前播出消防安全提示;發(fā)放防火公約、組織居民開展疏散演練;在市政府網(wǎng)站或門戶網(wǎng)站開設(shè)“夏季消防安全大家談”專題訪談欄目。
2.媒體消防宣傳。在吉安電視臺、井岡山報(bào)開設(shè)消防專欄,刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識,每月推出一期消防專題報(bào)道;利用移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺按要求發(fā)送消防安全常識和業(yè)務(wù)指導(dǎo)信息,重大安?;顒蛹肮?jié)慶向“目標(biāo)人群”發(fā)送消防安全提示短信;積極響應(yīng)總隊(duì)舉辦的“紅動江西”人物評選活動,每月推出一名與消防工作有關(guān)的、有感人事跡的先進(jìn)典型,制作專題節(jié)目在省級電視臺播出。
3.發(fā)揮消防科普基地作用。100%的縣(市、區(qū))要依托消防隊(duì)(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校,完成消防科普教育場館建設(shè),定期開放,接受群眾參觀體驗(yàn)。
三、工作步驟
夏季消防檢查分三個階段進(jìn)行:
(一)動員部署階段(5月底前)。各地、各部門結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),召開會議進(jìn)行專題部署,組織對所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月15日前)。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公安、安監(jiān)、商務(wù)、文廣新、教育、旅游、規(guī)建、房管、民政、衛(wèi)計(jì)等部門,按照各自監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)分工,對易燃易爆企業(yè)、人員密集場所、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患、棚戶區(qū)、合用場所等單位開展檢查,推進(jìn)公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè),廣泛開展消防宣傳。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
(三)總結(jié)考核階段(9月20日前)。各地、各部門對夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,逐級實(shí)施考核,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和隱患整治的長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立長效機(jī)制的重要舉措,制定具體實(shí)施方案,逐級召開會議動員部署。市政府成立由張強(qiáng)副市長任組長,市消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員的全市夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)夏季消防檢查的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮、督導(dǎo)考核等工作。各地、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本地、本部門開展夏季消防檢查工作。要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢,又要帶動基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理,提升全社會火災(zāi)防控水平。
(二)政府統(tǒng)領(lǐng),部門協(xié)作。各地、各部門要認(rèn)真按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,把夏季消防檢查納入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,經(jīng)常帶隊(duì)檢查消防安全工作,推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防安全布局和公共消防設(shè)施、消防隊(duì)站、消防裝備建設(shè)等重大問題。要將消防安全網(wǎng)格化管理納入本地綜治或社會服務(wù)管理平臺。各行業(yè)主管部門要制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要積極發(fā)動新聞媒體,通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道,針對夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢,既要宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,也要宣傳行業(yè)部門服務(wù)企業(yè)、便民利民的做法和成效,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)督導(dǎo)問效,落實(shí)責(zé)任。各地要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要分片包干、靠前指揮,蹲點(diǎn)督導(dǎo)、跟蹤問效。市政府將此次夏季消防檢查納入政務(wù)督查內(nèi)容,根據(jù)工作進(jìn)展情況,適時開展督導(dǎo)檢查,對組織有力、成效明顯的,提出表揚(yáng);對工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,通報(bào)批評,并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市消防安全委員會成員單位制定的夏季消防檢查實(shí)施方案及動員部署情況請于6月1日前報(bào)市夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市消防支隊(duì)),9月16日前上報(bào)工作總結(jié)
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