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安全隱患排查治理實(shí)施方案

  
評(píng)論: 更新日期:2016年03月12日

??? “五反思五落實(shí)”就是(一)反思量化檢查,落實(shí)全方位、全面檢查;這里我們要反思檢查的薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化中夜班檢查力量,提高控制措施的執(zhí)行力。(二)反思制度執(zhí)行,落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度;在這里我們要審視我們制度的缺陷,補(bǔ)充完善。(三)反思違章管理,落實(shí)嚴(yán)重違規(guī)行為為零的目標(biāo);我們要強(qiáng)化反思手段,注重教育措施,突出處理手段,讓違者自我反思教育。(四)反思標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行全面、細(xì)致、有效;所以我們要對(duì)照操作查漏項(xiàng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查缺陷,對(duì)照規(guī)程查執(zhí)行,對(duì)照落實(shí)驗(yàn)效果。(五)反思安全管理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和五大安全理念;(五大安全理念早在07年就提出來(lái)了,它是什么那?他是:一是樹立“安全就是生命”的理念,安全生產(chǎn)對(duì)員工來(lái)說(shuō)是活生生的生命,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)就是政治生命或者說(shuō)是職業(yè)生命,抓安全是對(duì)職工的生命負(fù)責(zé),也是對(duì)自己負(fù)責(zé);二是樹立“安全只有今天”的理念,安全沒有昨天,只有今天,要做到今天的事今天處理好;三是要樹立“安全不僅是主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也是所有領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的責(zé)任”的理念,要把安全工作貫徹到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的工作中;四是樹立“隱患就是事故”的理念,抓安全就是要從發(fā)現(xiàn)治理隱患抓起,做到及時(shí)排除隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生;五是樹立“安全技術(shù)改造與管理相結(jié)合”的理念,安全技術(shù)改造與管理同等重要,相輔相成,不可偏廢。)所以說(shuō)咱們就從查責(zé)任落實(shí)漏洞上入手,結(jié)果查出來(lái)咱們大伙反思共享嘛。
??? 六、安全整治工作的職責(zé)劃分
??? 礦部和安管科應(yīng)做好的主要工作
??? 1.建立事故隱患排查治理工作制度,并認(rèn)真予以執(zhí)行。要求生產(chǎn)作業(yè)班組每班進(jìn)行事故隱患排查并及時(shí)進(jìn)行整改,填寫班組事故隱患排查整改日記;安全員或分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行日常的事故隱患排查,填寫安全生產(chǎn)管理日記;每周由負(fù)責(zé)人帶隊(duì),集中開展事故隱患排查工作,填寫安全生產(chǎn)檢查記錄。
??? 2.開展一次礦山事故隱患大排查。在12月20日前,由各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì),可邀請(qǐng)礦上工程技術(shù)人員,組成排查小組開展一次事故隱患大排查。重點(diǎn)排查如上所述的14類重點(diǎn)隱患。井下還要對(duì)以下問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查:(1)礦井及其各生產(chǎn)水平(中段)、各采區(qū)各作業(yè)面巖石穩(wěn)固程度是否安全;(2)礦井提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備設(shè)施是否經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格;(3)礦井排水系統(tǒng)及運(yùn)輸系統(tǒng)防范措施落實(shí)情況;(4)持證上崗的落實(shí)情況;(5)防止采空區(qū)塌陷措施落實(shí)情況;(6)爆炸物品管理使用情況;(7)員工培訓(xùn)和考核情況;(8)員工培訓(xùn)后的執(zhí)行情況。對(duì)排查出的事故隱患要一一落實(shí)整改措施,及時(shí)完成整改。事故隱患大排查及治理情況及時(shí)報(bào)總經(jīng)辦。
??? 3.加強(qiáng)礦山安全技術(shù)工作。礦山應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的變化,及時(shí)繪制有關(guān)實(shí)測(cè)圖紙,并在安管科張貼;每個(gè)采礦、掘進(jìn)工作面在開工前應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程,并向有關(guān)員工進(jìn)行宣傳貫徹。
??? 4.提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立由專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援組織,開展應(yīng)急救援演習(xí)。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,能熟練使用相關(guān)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
??? 5.礦部和安管科要填寫和繪制“基本情況表”(見附件1)。并于12月12日前將表格及其電子文檔報(bào)總經(jīng)辦。
??? 這次治理整頓工作不能在像以前那樣領(lǐng)著一幫人一上午走馬觀花,興師動(dòng)眾勞民傷財(cái),又不解決問題。我這莫說(shuō)可能有人不服,那么我問一問,運(yùn)轉(zhuǎn)記錄你查啦嗎?交接班記錄你查啦嗎?班前班后會(huì)會(huì)議記錄你查啦嗎?下井記錄你查啦嗎?通風(fēng)記錄你檢查啦嗎?安全設(shè)施你檢查啦嗎?在你檢查的當(dāng)時(shí)井下有多少人?他們都在干什么你知道嗎?近半年多我沒看見一張檢查記錄和一張整改通知單,這可能我們的工程技術(shù)人員和承包者技術(shù)水平高,安全工作做得好吧?????? 做得好還一而再再而三的出事。
  七、安全整治工作的責(zé)任追究
 ?。ㄒ唬?duì)那些有法不遵有章不守的個(gè)體和承包者進(jìn)行嚴(yán)肅處理;觸犯刑律的,依法提起訴訟追究其刑事責(zé)任。
 ?。ǘ?duì)負(fù)責(zé)人熟視無(wú)睹、違章指揮的,更要嚴(yán)肅處理。
 ?。ㄈ?duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)失察的領(lǐng)導(dǎo)者、部門負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他責(zé)任人員重罰,即:對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)給予撤職的行政和降薪處分;根據(jù)情節(jié)輕重,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或者降級(jí)的行政處分;觸犯刑律的,依法提起訴訟追究其刑事責(zé)任。
 ?。ㄋ模?duì)失察的管理人員,且造成人員傷亡事故的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員加重行政和經(jīng)濟(jì)處分。
  八、安全整治工作的檢查驗(yàn)收
  檢查驗(yàn)收工作采取自下而上方法進(jìn)行,12月30日前,礦部組織檢查組對(duì)各生產(chǎn)單位進(jìn)行逐點(diǎn)檢查驗(yàn)收,并提交檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)總經(jīng)辦申請(qǐng)驗(yàn)收;2014年1月1日至1月3日公司組織礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)各單位對(duì)各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
??? 九、工作要求
??? (一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。事故隱患排查治理工作是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要舉措和有效載體,要求各單位各部門采取有效方式,務(wù)必切實(shí)抓緊抓好。各承包單位必須自覺履行隱患排查和治理的主體責(zé)任,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患,要及時(shí)進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的,要制定整改工作方案,采取有效措施,確保安全;在隱患整改前,不能保證安全生產(chǎn)的,要實(shí)施停產(chǎn)整改。
??? (二)精心組織,務(wù)求實(shí)效。各單位各部門要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要把隱患排查治理工作和強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)工作相結(jié)合,提高強(qiáng)制性、針對(duì)性和實(shí)效性。
??? (三)嚴(yán)格執(zhí)行,提高成效。各單位各部門在隱患排查治理工作中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,要及時(shí)進(jìn)行查處。要嚴(yán)肅查處無(wú)安全生產(chǎn)意識(shí)擅自從事生產(chǎn)的行為;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和主要提升設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)不安全的,要限期整改;對(duì)限期整改到期后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件或無(wú)力整改的單位和個(gè)人,要責(zé)令停產(chǎn)整頓或依規(guī)定予以開除。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實(shí)。礦部和安管科加強(qiáng)對(duì)開展隱患排查治理工作的指導(dǎo),要對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),提高各單位在隱患排查治理工作中的水平。
??? 下面主要有以下幾點(diǎn)需要注意:
??? 首先要將“安全就是命”的根本理念真正讓大家共知、共享,要喚起我們每名員工“違章就是事故、事故意味死亡”的意識(shí),做到干一輩子、謹(jǐn)慎一輩子,時(shí)刻如履薄冰、時(shí)刻如臨深淵。還要真正將我們的安全文化理念滲透到每一名員工的思想、意識(shí)、操控、行為;真正做到安全工作的本質(zhì)安全,不能麻痹大意憑僥幸;總之,我們不讓員工兄弟的血白流,我們的礦不能出事故,也出不起事故,我們要改變傳統(tǒng)思維,做到安全工作精細(xì)求細(xì),如果稍有大意、必然出事,而且事故殘酷,一旦發(fā)生不可原諒、不可挽回,我們就是要在提高安全保證程度的基礎(chǔ)上做到“預(yù)測(cè)、預(yù)知、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防”。
??? 二是要提高我們每名從業(yè)人員的安全認(rèn)知能力。要真正認(rèn)識(shí)到安全管理的嚴(yán)肅性、嚴(yán)厲性,認(rèn)識(shí)到安全工作的極端重要性。只有境界提高了才會(huì)真正重視起來(lái),才會(huì)將安全真正放到生命至上的高度去研究、去管理、去落實(shí),去全面履職履責(zé)。
??? 三是一定要做好隱患的排查工作,防患于未然。要把無(wú)事當(dāng)有事,無(wú)中找有,小題大做。排查隱患很重要的是要細(xì)致,一定要有細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的心,不采取細(xì)致全面的方法、手段就可能對(duì)問題視而不見,就可能對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題解決不了。我們安全工作是動(dòng)態(tài)的,是24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)的,舊的問題解決了,新的問題可能又會(huì)出現(xiàn),一定要建立全面細(xì)致排查隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,解決“不得病”的問題。
??? 四是一定要抓好安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實(shí)。本質(zhì)安全講究?jī)?nèi)在的本質(zhì)安全,首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對(duì)員工要一手抓教育,實(shí)行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識(shí),一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問題;本質(zhì)質(zhì)量就是要干標(biāo)準(zhǔn)活,高標(biāo)準(zhǔn)干活,規(guī)范操作,不糊弄自己、不糊弄?jiǎng)e人。要抓好各項(xiàng)工作的規(guī)范,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、操作過程、人的行為都要依照標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范。要對(duì)照檢查一下自己的工作,哪些還沒有標(biāo)準(zhǔn),先把標(biāo)準(zhǔn)明確了,再按照標(biāo)準(zhǔn)去做,就是規(guī)范。我們要追求的就是凡事有標(biāo)準(zhǔn),凡事按標(biāo)準(zhǔn)去做,這是一個(gè)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、習(xí)慣糾正的過程。
??? 五是要職能部門職能抓。技術(shù)業(yè)務(wù)安全很重要,職能部門是做標(biāo)準(zhǔn)、出規(guī)程、定規(guī)矩的,每個(gè)部門都有各自的職能重點(diǎn),各個(gè)部門的職能首先要放在業(yè)務(wù)安全上,安管科就是要查隱患、抓規(guī)范、不斷揭示問題;礦部要調(diào)度指揮生產(chǎn)更重要的是要做好事故的應(yīng)急防范、應(yīng)急處置;工會(huì)就是要圍繞民主管理、班組建設(shè)來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮安全保障作用,其他部門同樣要結(jié)合各自的職能特點(diǎn)把業(yè)務(wù)安全放在第一位置,動(dòng)態(tài)地保證生產(chǎn)過程中的安全。
??? 總之,我們要學(xué)習(xí)事故,也要把兄弟單位的事故當(dāng)作自己的教訓(xùn),變成我們的日常教材,做到警鐘常鳴,警示高懸,圍繞本質(zhì)安全的管理做到認(rèn)知高、工作細(xì)、落實(shí)嚴(yán)、重執(zhí)行,不斷推進(jìn)我公司的安全發(fā)展。

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