一、工作目標
??????? 在20xx年開展道路運輸企業(yè)安全生產隱患排查治理專項行動的基礎上,進一步深化道路運輸安全生產隱患排查治理工作,有效防范和遏制重特大道路運輸事故發(fā)生,保持全省道路運輸安全工作平穩(wěn)態(tài)勢。
??????? 二、排查治理的重點內容
??????? 1、安全生產責任制落實情況。法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。安全生產管理機構的設立、安全管理人員配備情況。
??????? 2、安全生產規(guī)章制度建立和落實情況:車輛、駕駛員取得有關證照情況;建立健全安全生產制度情況,包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查、駕駛人員和車輛安全生產管理制度,企業(yè)安全經費保障,重點部位監(jiān)管,應急救援預案制訂和實施效果,應急救援物資、設備配備及維護,應急救援組織及演練情況。
??????? 3、安全基礎工作情況:全員安全培訓教育情況;崗位安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;駕駛員、車輛和有關基礎臺賬完備情況。
??????? 4、駕駛員管理情況:對駕駛員違法違規(guī)和交通事故教育處理和督促其參加學習、考試情況;對駕駛員行車動態(tài)監(jiān)管,防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況。
??????? 5、車輛管理制度執(zhí)行情況:執(zhí)行車輛維護檢驗制度,確保車輛性能符合安全技術標準,防止帶病上路運行采取的措施及落實情況;車輛投保法定保險情況;安裝GPS是否符合要求;例行保養(yǎng)制度情況。危險品運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在車載現(xiàn)象。
??????? 三、各重點時段排查治理重點
??????? 為保證工作順利開展,本次安全生產隱患排查治理專項行動分四個階段進行:
??????? (一)第一時段
??????? 1、公司認真制訂具體排查實施方案。
??????? 2、抓緊整改20xx年排查出的安全隱患,按規(guī)定在最短時間內完成治理任務,暫時難以完成的要制定>計劃,做到責任、措施、資金、完成時間,防范預案五落實,治理期間要落實責任人加強監(jiān)控。
??????? (二)第二時段
??????? 1、公司根據(jù)方案,圍繞汛期、暑季運輸?shù)奶攸c全面開展隱患自查和治理工作,發(fā)動全體職工,查找運輸生產過程中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出做好駕駛員安全管理制度落實和反超載、超速、疲勞駕駛措施的到位,全面治理事故隱患。
??????? 2、對排查出的安全隱患進行認真整理,根據(jù)整理出的內容,及時開展治理工作。要根據(jù)排查出的隱患,制定出治理計劃、一時難以治理到位的要列入計劃,落實責任部門和責任人員、完成時間、防范措施、經費保障、防范預案,保證按時完成隱患的及時治理和防范。
??????? 3、將排查治理安全生產隱患與開展的各項安全專項整治有機結合,全面提高全體員工安全生產素質。
??????? (三)第三時段
??????? 1、做好"十一"黃金周安全工作。針對冬季生產的特點,做好各項安全生產工作。
??????? 2、認真>總結隱患排查治理工作成果和經驗,針對前一階段治理情況,對排查出的隱患治理完成情況進行逐條落實,提出進一步改進的措施和要求。完善建立隱患排查治理的長效機制,使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經常化。
??????? 方案二:運輸安全隱患排查方案
??????? 一、指導思想
??????? 以黨的十八大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的原則,突出防事故、保安全、保暢通,重點落實源頭性排查、基礎行防范、常態(tài)化整治工作措施,進一步筑牢道路交通安全責任、監(jiān)督、保障體系,積極預防、有效遏制重特大道路交通事故,確保全市道路運輸行業(yè)安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
??????? 二、工作目標
??????? 全面加強運輸企業(yè)、汽車客運站的安全監(jiān)管,通過大排查、大整治,堅決整改安全生產主體責任不落實、安全管理不到位的行為,堅決消除影響道路交通安全、容易誘發(fā)重特大交通事故的安全隱患,進一步強化安全生產基礎,提高安全管理水平,有效預防一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故。
??????? 三、整治內容
??????? (一)加強企業(yè)安全監(jiān)管,全面落實企業(yè)安全生產主體責任
??????? 1、各道路運輸企業(yè)要建立健全安全生產責任制,健全組織機構,配備專職安全工作人員,落實企業(yè)安全生產費用的提取和使用,加強安全管理人員和從業(yè)人員的學習、教育,定期召開安全生產委員會會議和安全生產例會,開展安全生產自查自糾工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患??瓦\、旅游和危貨運輸企業(yè)要按照安全生產法律法規(guī)和相關標準來規(guī)范、制定符合自身特點的崗位操作規(guī)程和安全準則,促進安全生產標準化、制度化和長效化。
??????? 2、縣運管所要嚴格客運班線審批,并對全縣所有長途客運班線,特別是1000公里以上班線開展一次全面排查,通過調整發(fā)班時間、整合運營線路、推行中短途接駁運輸?shù)却胧行拗屏璩?時至5時通行客車,切實消除疲勞駕駛安全隱患;對長途客運班線,要督促企業(yè)建立中途休息站點,落實駕駛員到站換人、落地休息制度。
??????? 3、各運輸企業(yè)要建立和完善車輛,特別是長途客運、旅游客運、出租客運和危貨運輸車輛的日常安全檢查、維護制度,落實專人負責車輛安全工作,對車輛定期進行安全檢查和二級維護,并記入車輛技術檔案。
??????? 4、縣汽車站要認真履行安全工作職責,建立健全并落實各項安全生產制度,配備安全檢查人員,嚴格落實"三不進站、六不出站"安全工作制度。
??????? 5、縣運管所要圍繞"三關一監(jiān)督"的安全工作職責,把企業(yè)的安全生產狀況,作為完善道路運輸市場準入和退出制度的核心內容和主要依據(jù),將企業(yè)安全生產動態(tài)考核結果與企業(yè)的行政許可、線路招投標和質量信譽考核掛鉤,對未落實長途客運班線安全管理要求的企業(yè),暫停其參與班線招投標、新增運力審批。
??????? 6、縣運管所及各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員資質,特別是長途客運、旅游客運、出租客運、危貨運輸駕駛員的檢查,凡未取得合法從業(yè)資格的駕駛員,一律停止其從業(yè)活動。對公安部門通報的駕駛員違法信息,要督促運輸企業(yè)及時處理。對有多次違法行為的駕駛員要進行離崗培訓,情節(jié)嚴重的要調離駕駛員崗位。要通過與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊營運駕駛員的違法行為,從根本上減少重特大事故發(fā)生。
??????? (二)加強車輛監(jiān)控,實現(xiàn)車輛動態(tài)安全監(jiān)管
??????? 各運輸企業(yè)要進一步落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任,建立和完善GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)使用管理制度,確保GPS衛(wèi)星定位裝置正常使用。要運用GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬客運、危貨和出租車輛以及駕駛員的日常監(jiān)督,對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法違章行為。要充分發(fā)揮車輛監(jiān)控平臺和客運車輛車載視頻的監(jiān)控作用,堅決防止車輛超員,對各類違法違規(guī)信息和處理情況要留存在案,至少保存3年。
??????? (三)加強安全監(jiān)督檢查,嚴格隱患排查整治
??????? 縣運管所要在"安全生產年"的基礎上,進一步加大安全監(jiān)督檢查力度,積極開展道路運輸安全隱患排查整治專項行動,集中排查整治營運駕駛員、客運車輛、汽車客運站、貨運站場等相關企業(yè)、人員、現(xiàn)場存在的安全生產隱患和管理薄弱環(huán)節(jié)。
??????? 1、要協(xié)同公安、安全監(jiān)管部門加強對客運企業(yè)、危貨企業(yè)和出租企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,督促運輸企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產條件、存在重大安全隱患的客運企業(yè),要依法責令停業(yè)整頓;整改仍不達標的,堅決吊銷相應的經營范圍。
??????? 2、要督促運輸企業(yè)立即對長途客車、旅游客運、危貨運輸和出租運輸車輛進行一次全面、徹底排查,切實增強營運車輛安全技術性能,重點檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)和安全門、安全錘和滅火器,嚴防車輛因漏油、漏電和機械隱患導致事故發(fā)生,確保車載滅火器材齊全、有效、完好,確保應配安全錘的車輛配備齊全,確保安全出口符合標準。特別要保證客車車門上方應急開門系統(tǒng)的完好,應急出口通暢,使乘客在緊急情況下能夠迅速疏散。
??????? 3、要進一步加大對企業(yè)特別是長途客運、旅游客運、出租客運、危貨運輸企業(yè)的隱患排查整治力度,對車輛超員、不按規(guī)定線路、班次行駛、站外攬客、高速公路違規(guī)上下客等違規(guī)行為予以嚴厲處罰。要借助安全檢查,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,進一步明確企業(yè)承擔全部安全生產風險,強化企業(yè)安全管理工作。
??????? (四)加強旅游包車專項整治,確保旅游客運市場安全
??????? 縣運管所要按照四廳局《關于印發(fā)<全省集中開展旅游包車客運安全專項整治行動方案>的通知》(甘交安監(jiān)[2012]32號)要求,提高旅游包車的安全條件,嚴格準入管理,重新審核企業(yè)、車輛和人員的資質條件,嚴格規(guī)范旅游包車客運標志牌管理,建立包車客運標志牌發(fā)放規(guī)定,嚴禁發(fā)放加蓋公章的空白包車客運標志牌。督促旅游包車企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)管要求,對每一輛車輛實施嚴格的實時監(jiān)控。凡不符合要求的,一律停業(yè)整頓??h運管所工作人員要深入一線,強化對旅游包車牌證、旅游客票或者旅游合同以及包車票和包車合同的檢查,嚴厲查處擅自改變線路、非法經營等不法行為。
??????? (五)加強事故責任調查處理,嚴肅事故報告制度
??????? 縣運管所要按照《甘肅省道路運輸行業(yè)安全生產管理辦法》(試行)(甘交勞[2006]30號)和《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發(fā)[2012]30號)文件要求,按照事故調查"四不放過"和"依法依規(guī)、實事求是、注重實效"的原則,依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業(yè)及其負責人進行責任追究及行政處罰。
??????? 四、組織機構
??????? 為確保全縣道路運輸行業(yè)安全生產專項整治工作取得成效,縣運管所成立安全生產專項整治工作領導小組,組成如下:
??????? 組長:XXX