??????? 三、檢查內容
??????? 1、繼續(xù)深化“安全生產年”活動,“三深化”、“三推進”,深化安全生產“三項行動”和“三項建設”的落實情況,《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)[2010]23號)、《山西省人民政府關于貫徹落實國發(fā)[2010]23號文件精神進一步加強企業(yè)安全生產工作的意見》(晉政發(fā)[2010]24號文件轉發(fā))、《關于轉發(fā)省政府辦公廳關于切實加強當前安全生產工作的緊急通知》(晉交安監(jiān)[2011]401號)和省政府關于加強煤礦、非煤礦山、道路交通等12個行業(yè)118條若干規(guī)定的配套制度、措施情況。
??????? 2、落實監(jiān)理單位監(jiān)管責任和施工企業(yè)安全生產主體責任情況,制定工作指導意見或實施方案和落實情況;企業(yè)法定代表人安全生產承諾制落實情況;“三類企業(yè)”落實監(jiān)管部門、分管領導和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任情況(即“三落實情況”)。
??????? 3、開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動情況。重點是對“三違”現(xiàn)象(違章作業(yè)、違反勞動紀律、違規(guī)指揮)的整治管理情況,對有關單位和責任人的經濟處罰情況,對存在違法生產經營建設行為的單位責令停產整頓、處罰和落實監(jiān)管措施情況。
??????? 4、各單位“防坍塌事故專項整治工作”自查自糾階段工作開展情況,重點是高墩大跨橋梁工程、橋梁樁基工程、隧道工程、高填深挖路段路基工程等高危工程、防高處墜落、臨時設施(工作平臺、絞車等)、特種設備及各種設備的檢修管理等。
??????? 5、各單位依照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》(交質監(jiān)發(fā)[2011]217號)和省廳晉交函[2011]273號文件的要求,開展橋隧施工安全生產風險評估工作開展情況。
??????? 6、汛期安全生產管理和防災減災工作責任和措施的落實情況,重點是防洪、防滑坡、防塌方、防泥石流和防雷擊,以及汛期安全隱患排查情況。
??????? 7、從業(yè)人員安全生產培訓、特種作業(yè)人員持證上崗情況和施工生產一線農民工駐地安全狀況。
??????? 8、民爆物品管理情況,重點是民爆物品的儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié),領用和退庫制度的落實情況。
??????? 9、應急管理機制、預案制定和演練情況,應急保障、救援和物資儲備情況,汛期值班情況。
??????? 10、強化安全保障能力建設,推進安全生產科技進步,提高安全生產應急救援能力和應急救援隊伍建設情況。
??????? 11、安全生產標準化建設活動開展情況。
??????? 12、施工現(xiàn)場臨時用電設施的管理情況。
??????? 13、工地各種運輸車輛(汽車、裝載機等設備)運行、檢修保養(yǎng)情況,交通管制情況,司機的執(zhí)業(yè)資格及培訓情況。
??????? 四、檢查方式與方法
??????? 1、從即日起在全線開展安全隱患排查治理專項行動,重點消除和控制施工生產生活中存在的安全隱患,確保為廣大建設者創(chuàng)造一個安全生產的施工環(huán)境。
??????? 2、各施工、監(jiān)理單位必須嚴格按規(guī)定成立安全生產百日大檢查專項行動領導機構,認真做好自身的排查工作,保證安全生產。
??????? 3、施工單位每10天由項目經理牽頭組織相關部門進行一次全面安全隱患排查的自查工作;監(jiān)理單位每15天由總監(jiān)牽頭組織相關人員對施工單位進行一次全面的安全隱患排查的檢查工作;業(yè)主前線項目組組長采取不定期巡查的方式,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促各單位及時整改;建管處安全生產百日大檢查領導組每月至少進行一次全線安全隱患排查情況的專項檢查。
??????? 4、安全生產百日大檢查,各單位在自查、檢查時必須做到有組織、有檢查內容、有記錄、有簽字、有掛號、有整改、有閉合,確保隱患排查治理資料真實、完善,同時做好自(檢)查資料的存檔備案工作。
??????? 5、針對排查出的安全隱患和問題,各單位要積極、盡快進行全面治理。對暫時不能整改的隱患和問題,要登記“掛號”,制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤督辦,整改不到位、不徹底的堅決不能“銷號”;對不具備安全生產條件且難以整改到位的,要依法堅決予以取締。對大檢查開展不及時、檢查不認真、隱患治理不徹底的單位和個人,將通報批評,同時建管處將根據(jù)情況對存在的安全隱患和問題,發(fā)函至各施工單位的上級單位,要求法人代表(主要領導)組織相關人員成立整改督促組到工地現(xiàn)場解決存在的安全隱患和問題,整改不徹底不準擅自離開工地,如逾期不到或整改不徹底,建管處將逐級上報山西省交通運輸廳及交通運輸部,由此造成的一切后果由責任單位自負。
??????? 6、在活動總結階段建管處將對整個大檢查工作進行總結,通報各單位情況,分析問題,提出建議和要求,同時建管處將把檢查專項行動總結情況與履約考核、勞動競賽和信用評價管理掛鉤。
??????? 五、工作階段
??????? 1、自查自糾階段(即日起每月的上、中旬)。由建管處項目組組長牽頭,各單位針對本次大檢查工作重點,結合本項目工程實際,制定工作方案,開展自查自糾工作。要按照施工單位自查、監(jiān)理單位及業(yè)主前線項目組長核查的方式,全面落實安全責任,細致排查安全隱患,大力規(guī)范安全生產行為、及時提出整治措施,限期達到整改效果。
??????? 2、檢查階段(每月的下旬)。建管處安全生產百日大檢查領導組將組織有關人員對全線工程建設安全生產情況進行檢查。
??????? 3、活動總結階段(10月20日至10月23日)。由建管處業(yè)主前線項目組組長牽頭組織各單位全面總結工作經驗、教訓和工作開展情況,研究提出下一步安全生產工作意見和建議,形成書面工作總結并于10月25日前報建管處安質部。
??????? 六、工作要求
??????? (一)提高認識,加強領導。各單位要深刻領會本次大檢查行動的重大意義,按照省廳、廳重點辦及建管處的統(tǒng)一的部署,把這項工作作為當前安全生產的中心任務來抓。各單位要成立相應的組織領導機構并報建管處安質部,各單位一把手要親自抓、負總責,精心組織安排并深入一線開展督查,引導督促認真搞好自查,切實負起第一責任人的使命,全方位排查安全生產隱患,做到無一遺漏,不留死角。
??????? (二)周密部署,嚴格自查。各單位要根據(jù)本實施方案精神,結合目前正在開展的“安全生產年”、“平安文明工地”達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動、“打非專項行動”、“防坍塌事故專項整治工作”和汛期安全生產等各項工作的有關要求制定工作方案,明確自查目標、范圍、內容、方法和要求等,建立和落實自查工作責任制,確定自查重點。對自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改,不能立即整改的,要立即落實防范措施和整改資金,明確整改期限和責任人,制定應急預案并進行演練;嚴重危及安全的,要立即停工整改
??????? (三)突出重點,取得成效。安全生產百日大檢查專項行動要統(tǒng)籌兼顧、有序推進,既要全面發(fā)動,徹底排查隱患和問題,做到排查隱患不留死角、整治隱患不留后患;又要重點檢查事故易發(fā)、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的部位,特別是高危工程的施工,切實把各項安全生產措施落到實處,有效預防各類傷亡事故的發(fā)生,堅決制止“重生產輕安全,重效益輕監(jiān)管”的冒險施工生產行為。
??????? (四)廣泛宣傳,形成聲勢。各單位要充分利用廣播、錄像、板報、互聯(lián)網等媒體,加大宣傳力度,加強安全技術交底,規(guī)范完善各類安全標志標識(如重大危險源公示牌、安全隱患舉報牌),教育和引導參建人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經驗、好做法,及時加以總結推廣。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,設立安全隱患舉報箱、舉報卡片等,鼓勵廣大參建者和群眾舉報自查不認真、走過場的行為。
??????? 七、日常信息報送
??????? 在安全生產百日大檢查專項行動期間,各單位要建立信息簡報制度,用簡報將工作進展情況、工作典型、經驗和教訓、好的做法以及存在的問題反映出來。
??????? 1、信息報送內容
??????? 各單位安全生產百日大檢查開展及推進情況,制定的相關方案措施,各種好的經驗做法、工作典型,以及發(fā)現(xiàn)的突出問題和建議對策。要認真填報《和榆高速公路安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》等統(tǒng)計表格(見附表1-3),于每月25日前報建管處安質部。
??????? 2、有關要求
??????? (1)加強組織要求。各單位要高度重視信息報送工作,主管領導同志要親自抓,明確責任部門,制定專職信息員,負責有關信息的收集、整理、編寫和上報。
??????? (2)保證信息內容質量。要做到報送內容準確、詳實、簡明,客觀反映本單位工作開展的相關動態(tài)及實際情況。各單位每月至少報送2份信息簡報,每條信息篇幅控制在300字左右。
??????? (3)報送方式。請各單位以電子郵件形式報送至建管處安質部郵箱。
??????? 聯(lián) 系 人:閻永彪
??????? 聯(lián)系電話:0351-8633096
??????? 電子郵箱:hygsazb@163.com
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