根據(jù)《山西省煤炭工業(yè)廳關(guān)于深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)的通知》文件精神要求，參照朔州市煤炭工業(yè)局和右玉縣煤炭工業(yè)局下發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，從我礦實(shí)際情況出發(fā)，為了進(jìn)一步提升我礦安全生產(chǎn)水平，持續(xù)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)礦管會(huì)議研究決定，2014年在全礦開(kāi)展“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下；
??????? 一、?總體要求
??????? 認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕99號(hào)）的決策部署，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，始終把礦工生命安全放在首位，大力推進(jìn)煤礦安全治本攻堅(jiān)，積極推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)決遏制重特大事故、減少一般性事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
??????????? 二、主要目標(biāo)
???????????? （一）全礦重大和特別重大事故零發(fā)生。
???????????? （二）全礦事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi)。
???????????? （三）全礦百萬(wàn)噸死亡率控制到零以下。
?????????? 三、組織機(jī)構(gòu)
??????????? 為確?；顒?dòng)的順利開(kāi)展，提高活動(dòng)的組織保障性，礦成立安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
??????? 組? 長(zhǎng)：（礦長(zhǎng)）
??????? 副組長(zhǎng)：
??????? 成? 員：
??????? 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)科，主要負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，負(fù)責(zé)資料的收集和上報(bào)等工作。
?????????? 四、活動(dòng)內(nèi)容與方式
??????? 我礦安全生產(chǎn)“基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)也分春、夏、秋、冬四個(gè)戰(zhàn)役。
??????? （一）?春季戰(zhàn)役：開(kāi)展?！皟晒?jié)、兩會(huì)”集中行動(dòng)，開(kāi)展安全大檢查，全面排查消除各種不安全因素，重點(diǎn)落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”的安全防范措施；逐級(jí)簽訂2014年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書；推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管，抓好煤礦礦長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)考核，真正把“兩個(gè)主體責(zé)任”落到實(shí)處，切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、為全年安全工作奠定基礎(chǔ)。
??????? （二）?夏季戰(zhàn)役；結(jié)合煤炭行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真研究制定雨季“三防”工作方案，全面抓好雨季“三防”工程的治理，加大對(duì)雨季“三防”工作的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化雨季“三防”應(yīng)急管理，加強(qiáng)對(duì)雨季“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題做好宣傳教育，制定2014年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，及時(shí)舉辦安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，活動(dòng)期間要結(jié)合本礦實(shí)際組織應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
??????? （三）?秋季戰(zhàn)役；開(kāi)展汛期防范自燃災(zāi)害事故集中行動(dòng)，對(duì)高溫和汛期多雨的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好礦井“一通三防”、防治水等重大自燃災(zāi)害技術(shù)防治工作，強(qiáng)化重要時(shí)期、特殊時(shí)段煤礦安全管理；圍繞國(guó)慶和“十一”黃金周期間安全，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
??????? （四）?冬季戰(zhàn)役；開(kāi)展冬季煤礦安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)，全面排查消除各類事故隱患和麻痹松懈思想，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作目標(biāo)；認(rèn)真抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核，實(shí)現(xiàn)安全工作“一票否決”。
????????? 五、重點(diǎn)工作
??????? 我礦要突出抓好以下十項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)
??????? （一）?落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要深入貫徹落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)），組織開(kāi)展“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，抓好煤礦礦長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力素質(zhì)考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要持續(xù)深化以查隱患為手段、促整改為重點(diǎn)，防事故為目標(biāo)的企業(yè)隱患排查治理活動(dòng)，我礦每旬進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象、非法違法行為和重大安全生產(chǎn)隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。
??????? （二）?加強(qiáng)科學(xué)化的煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程管控，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保證在核定能力范圍內(nèi)均衡生產(chǎn)；加強(qiáng)采掘銜接管理，保持礦井開(kāi)拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量相平衡，穩(wěn)定生產(chǎn)接續(xù)，加強(qiáng)圖紙資料管理，建立我礦圖紙定期交換制度，將交換圖紙運(yùn)用到安全監(jiān)管檢查中，確保我礦技術(shù)資料的真實(shí)性。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情處置，在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí)，立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)作業(yè)。
??????? （三）?加大我礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理。要緊緊抓住“治瓦斯、治火災(zāi)和摸清水”三大重點(diǎn)，深入開(kāi)展“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)，大力推進(jìn)我礦隱蔽致災(zāi)因素普查治理。治瓦斯必須按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的綜合防治方法，形成風(fēng)排瓦斯與立體抽放相結(jié)合、超前預(yù)抽與過(guò)程抽采相結(jié)合、抽采平衡與監(jiān)測(cè)監(jiān)控相結(jié)合、治理瓦斯與抽采利用相結(jié)合的防治體系，不斷提升瓦斯防治水平?！爸位馂?zāi)”必須超前做好我礦采空區(qū)密閉和火區(qū)安全管理工作，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍在預(yù)防性安全檢查、隱患排查中的作用，變事后救援為事前防控，有效防范事故發(fā)生。完善礦井井上、下防滅火綜合措施，完善防滅火管理各項(xiàng)制度，健全防滅火管理責(zé)任制，完善地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，完善以灌漿為主的兩種以上的綜合防滅火系統(tǒng)。嚴(yán)格下井材料準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化煤層自燃發(fā)火管理措施，完善礦井反風(fēng)系統(tǒng)，建立健全明火管理制度，嚴(yán)格明火管理，嚴(yán)格防滅火措施。強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高職工防滅火意識(shí)，要建立地面塌陷治理專業(yè)隊(duì)伍，對(duì)由于采空區(qū)造成的地面裂縫和塌陷進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)充填和復(fù)墾，要對(duì)井田范圍內(nèi)地面裂縫和塌陷情況進(jìn)行常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，有效控制由于地面漏風(fēng)造成的井下通風(fēng)管理和火區(qū)管理隱患。