??? 五是隱患突出，監(jiān)管形勢不容樂觀。我縣是資源大縣，以煤為主的礦山企業(yè)眾多，涉及礦產(chǎn)資源采掘、交通運輸、建筑安裝、冶煉加工、民用爆破等行業(yè)，安全裝備水平差次不一，從業(yè)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)工藝普遍落后，安全保障體系不夠牢固，有一觸即發(fā)的態(tài)勢。非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無證開采、亂采濫挖等現(xiàn)象不同程度存在。一些職能部門重視不夠、監(jiān)管不力，夯實安全基礎(chǔ)，提高裝備水平，實現(xiàn)安全發(fā)展的任務(wù)十分艱巨?？h域內(nèi)車流量大，路況較差，超限超載運輸、農(nóng)用車載客等違規(guī)行為屢禁不止，整治交通市場秩序的任務(wù)相當(dāng)繁重。采礦引發(fā)的塌陷問題日益突出，涉及范圍、危害程度日益擴大。特別在推動轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展時期，社會矛盾急劇上升，大量農(nóng)民進城務(wù)工，安全風(fēng)險不斷增大，這給我們推動轉(zhuǎn)型、和諧發(fā)展帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
??? 在華亭，有“安全”才會有發(fā)展，有“安全”才會有穩(wěn)定，安全責(zé)任重于泰山，安全發(fā)展極端重要?！?.19”事故給我們的教訓(xùn)，就是要我們時刻牢記廣大群眾的生命財產(chǎn)安全，把其作為政治的、經(jīng)濟的和社會的問題來看待，牢固樹立“安全發(fā)展”的新理念，正確處理好安全、穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系；要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，提高警惕性、強化責(zé)任心、增強緊迫感，果斷杜絕麻痹思想、僥幸心理；要切實強化各級各部門的安全責(zé)任意識，及時整改各類隱患，從嚴(yán)從快打擊非法采礦、違章作業(yè)的人和事，維護良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；要不斷加強安全生產(chǎn)的制度建設(shè)，采取行政的、經(jīng)濟的、法律的等綜合措施，依法行政，依法監(jiān)管，依法作業(yè)，積極構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制，全力確保持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，為落實“十字”思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型提供堅強有力的安全保障。
??? 二、突出重點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，大打一場安全生產(chǎn)整治的攻堅戰(zhàn)
??? “4.19”事故給我們的教訓(xùn)十分深刻，暴露出的問題相當(dāng)嚴(yán)重，我們決不能掉以輕心，麻痹大意。經(jīng)4月22日縣委常委擴大會議討論研究，決定在全縣范圍內(nèi)集中開展一次為期一個月的安全生產(chǎn)專項整治活動。本次整治活動的總體要求是：按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，嚴(yán)格法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，采取得力措施，全面加強整治，切實消除隱患。具體目標(biāo)是：杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生，確保一般事故起數(shù)、死亡人數(shù)有較大幅度下降，確保煤礦百萬噸死亡率、道路交通運輸萬車死亡率控制在省、市下達指標(biāo)內(nèi)。
??? 1、煤炭企業(yè)要抓完善提高。按照一礦一策、因礦制宜、分類指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān)的要求，a類礦井抓提高、b類抓達標(biāo)。在軟件上，要突出礦井安全責(zé)任、技術(shù)治理等制度的建立、健全和落實，職工的安全教育和培訓(xùn)等重點，逐條完善，逐項落實，確保件件達標(biāo)。在硬件上，要突出礦井的“一通三防”、電器設(shè)備治理、提升運輸、供排水系統(tǒng)改造等重點，嚴(yán)查細排，決不放過絲毫漏洞?？傮w要對照《中小煤礦安全生產(chǎn)基本條件》30條規(guī)定，缺什么補什么，有什么問題整改什么問題，逐項、逐條進行集中完善。對要害環(huán)節(jié)，要加強技術(shù)力量，駐點蹲守，連續(xù)監(jiān)控；對設(shè)備設(shè)施，要健全運行記錄，時刻監(jiān)控，該修的修，該換的換，該停的果斷停。對存在重大隱患的煤炭企業(yè)，要依照有關(guān)法規(guī)，責(zé)令限期整改，拒不執(zhí)行的，要按未遂事故處理，逐級追究企業(yè)、主管部門和政府的責(zé)任，決不姑息遷就。通過整治，努力使全縣的煤炭企業(yè)安全治理水平、裝備條件有一個大的提高。
??? 2、非煤企業(yè)要抓規(guī)范治理。安監(jiān)、國土等部門要組織專門隊伍，對全縣56戶非煤礦山、?；髽I(yè)，逐企業(yè)摸底建檔，站隊排位。按照《**省非煤礦山安全整治驗收標(biāo)準(zhǔn)》，對證照不全，不具備基本安全生產(chǎn)條件的，果斷關(guān)閉，決不手軟；對安全設(shè)施不全，隱患問題突出，經(jīng)營效益低下的，要責(zé)令限期整改，達不到標(biāo)準(zhǔn)的予以關(guān)閉；對安全基本條件尚可，資源賦存較好，經(jīng)整改后可以達標(biāo)的，要從技術(shù)等方面予以支持，促其規(guī)范提高。安口、東華、策底、西華等非煤礦山企業(yè)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要將陶土、石料、選礦等企業(yè)安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，向企業(yè)派駐專人，蹲點指導(dǎo)，確保各項整治措施落到實處。
??? 3、交通安全要抓源頭治理。以“削煤頭、蓋蓬布，反違章、壓事故”為主要內(nèi)容，要集中整治，從嚴(yán)打擊。安藺路南川段、華莊路城區(qū)過境段、平華路關(guān)梁段等重點路段，要增設(shè)路標(biāo)，設(shè)置關(guān)卡，晝夜巡查，做到違章不消除不放行，超載不卸載不放行，貨物裝載不符合規(guī)定不放行，果斷禁止無證、無核定載荷的車輛上路營運。貨運車輛以出礦檢查為主，在各煤礦營業(yè)室及道路出口，布設(shè)警力，嚴(yán)查病險，重罰超載。個體販煤車及短途運煤車要打擊黑車，查處占道倒煤、插隊裝車、停車堵路、不蓋蓬布等問題?？瓦\車輛要做好設(shè)備檢修和司乘人員的安全教育，禁止違規(guī)上路，杜絕疲憊 駕駛，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛載客，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品上車。要大造輿論聲勢，強化媒體監(jiān)督，注重企地配合，整合警力資源，落實處罰措施，始終以高壓態(tài)勢，果斷遏制交通事故高發(fā)的形勢。
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