太西煤集團(tuán)民勤實(shí)業(yè)有限公司紅沙崗一礦位于甘肅省武威市民勤縣紅沙崗礦區(qū)。南距金昌市67km，東至民勤縣城72km，西至阿右旗71km，經(jīng)阿右旗、山丹縣至張掖市約190km。區(qū)內(nèi)地形平坦，交通較為便利。紅沙崗一礦井田走向長5km，傾斜長2.5～6km，井田面積約20km2。礦井地質(zhì)儲(chǔ)量17222.65萬t，可采儲(chǔ)量12982.2萬t。另有油頁巖賦存于煤1-1之上，其品質(zhì)達(dá)到工業(yè)要求，約有儲(chǔ)量3.2億t。紅沙崗一礦于2006年9月27日由甘肅省改革發(fā)展委員會(huì)批準(zhǔn)，同年12月開工建設(shè)，2011年8月28日開始礦井聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，2013年1月14日通過竣工驗(yàn)收并正式投產(chǎn)，生產(chǎn)能力240萬t/年，服務(wù)年限41.3年，是甘肅河西地區(qū)最大的立井井工煤礦。建礦伊始，紅沙崗一礦秉承太西煤集團(tuán)“做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做好百年企業(yè)”的企業(yè)愿景，以“建一流礦井、聚一流人才、行一流管理，育一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流效益”為總體戰(zhàn)略，于2010年5月20日與有著百年歷史和“全國煤炭工業(yè)企業(yè)文化示范礦”、“國家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”稱號(hào)的開灤集團(tuán)荊各莊礦業(yè)公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，簽署了紅沙崗一礦礦井建設(shè)托管協(xié)議，由荊礦公司和民勤實(shí)業(yè)公司共同組建管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)紅沙崗一礦的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營管理，同時(shí)也將開灤優(yōu)秀的企業(yè)文化和安全理念引入到了紅沙崗一礦。三年多來，管理團(tuán)隊(duì)在民勤實(shí)業(yè)有限公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高目標(biāo)管理”為總攬，緊密結(jié)合實(shí)際，整章建制、完善職能，周密謀劃、階段實(shí)施，不斷營造了人人參與安全文化建設(shè)的濃厚氛圍。自建礦以來，紅沙崗一礦已連續(xù)安全生產(chǎn)2435天，杜絕了輕傷以上事故。于? 年? 月被甘肅煤礦安全監(jiān)察局命名為省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)，并先后被團(tuán)中央、甘肅省、武威市授予 “青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”、“納稅先進(jìn)單位”、“信貸誠信企業(yè)”、“地方龍頭企業(yè)”、“精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“文明單位標(biāo)兵”等光榮稱號(hào)，紅沙崗一礦地測科被中華全國總工會(huì)、國家安全監(jiān)管總局命名為2010年度“安康杯”先進(jìn)班組
??????? 一、高起點(diǎn)規(guī)劃，為安全文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
??????? 為充分發(fā)揮安全文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的引領(lǐng)、保障作用，紅沙崗一礦依據(jù)安監(jiān)總政法〔2011〕172號(hào)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知》精神，制定印發(fā)了《民勤實(shí)業(yè)有限公司紅沙崗一礦安全文化建設(shè)三年規(guī)劃》，規(guī)劃主要分文化宣貫、素質(zhì)提升、行為養(yǎng)成三個(gè)階段，從抓安全理念宣貫入手，通過安全文化的春風(fēng)化雨，使全體員工形成安全價(jià)值的共識(shí)和安全目標(biāo)的認(rèn)同；通過不斷提高安全素質(zhì)修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自我行為的有效控制，從不得不服從管理制度的被執(zhí)行，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地遵章守規(guī)，使安全理念內(nèi)化于心、外化于行，從而實(shí)現(xiàn)人人都成為想安全、會(huì)安全、能安全的本質(zhì)型安全人。
??????? 1、安全理念宣貫。安全理念是安全文化的核心，也是指導(dǎo)安全生產(chǎn)的信條。為將安全目標(biāo)（平安、健康、零傷亡）、安全價(jià)值觀（安全第一、生產(chǎn)第二，生命只有一次，遵章守規(guī)是保護(hù)神）、安全誓詞（安全第一、生產(chǎn)第二，對(duì)自己安全負(fù)責(zé)，對(duì)工友安全負(fù)責(zé)；對(duì)我的家庭負(fù)責(zé)；規(guī)范操作，絕不違章）、安全防范理念（糾正每一個(gè)細(xì)小差錯(cuò)）、安全協(xié)作理念（確保他人安全是我的責(zé)任）、安全操作理念（先確認(rèn)，后操作）構(gòu)成的安全理念系統(tǒng)倡導(dǎo)與滲透到各個(gè)安全生產(chǎn)管理的全過程、全要素之中，與員工的所想所盼產(chǎn)生共鳴，這一階段重點(diǎn)抓了理念引領(lǐng)的四個(gè)環(huán)節(jié)：一是準(zhǔn)確詮釋理念。用生動(dòng)、深刻、簡潔的語言詮釋理念內(nèi)涵和其中的規(guī)律，便于員工認(rèn)知、掌握。二是廣泛宣灌理念。除了利用班前會(huì)、安全會(huì)、群眾會(huì)、廣播、牌板、燈箱、宣傳欄等各種會(huì)議媒介進(jìn)行理念傳播外，借助安全陣地建設(shè)，通過安全文化主題廣場、安全教育長廊、閱覽室、多媒體播放室、事故案例警示室等陣地將理念以圖文并茂的牌板，安全警語漫畫、安全哲理小故事等形式，全方位、立體式地對(duì)員工進(jìn)行安全教育；借助有效的班組安全文化活動(dòng)載體，通過動(dòng)員全班人人講身邊的人、寫身邊的事、開展安全征文、安全演講、生命價(jià)值研討等形式，不斷由淺入深闡釋安全理念，最終使“安全第一、生產(chǎn)第二、生命只有一次，遵章守規(guī)是保護(hù)神”的價(jià)值觀內(nèi)化于員工心靈深處，成為員工的最高行為準(zhǔn)則，從而生成強(qiáng)烈的目標(biāo)感和實(shí)現(xiàn)欲，發(fā)自內(nèi)心的搞好安全生產(chǎn)。三是理念的延伸與開發(fā)。發(fā)動(dòng)員工從工作實(shí)踐出發(fā)，總結(jié)提煉具有行業(yè)特色和崗位特點(diǎn)的具體理念、崗位銘言、警句，形成上下貫通的理念體系，使安全理念滲透到每個(gè)工作崗位、每名員工心中。
??????? 2、安全素質(zhì)提升。員工的安全素質(zhì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的保證，也是安全文化建設(shè)中安全理念入腦入心的具體體現(xiàn)。為了更大程度的提高員工的安全素質(zhì)，紅沙崗一礦陸續(xù)開展了培訓(xùn)、警示、互動(dòng)等形式多樣的安全教育活動(dòng)。一是培訓(xùn)教育。首先針對(duì)新工多的實(shí)際狠抓了新工入礦的礦、區(qū)隊(duì)和班組三級(jí)培訓(xùn)教育。礦級(jí)崗前培訓(xùn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，通過觀看安全案例、現(xiàn)場觀摩等形式使之形成安全是頭等大事的感性認(rèn)識(shí)；區(qū)隊(duì)培訓(xùn)重點(diǎn)是安全理念灌注、崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)、規(guī)程措施宣貫、規(guī)章制度學(xué)習(xí)；班組培訓(xùn)重點(diǎn)突出實(shí)訓(xùn)，而且為其指定師傅，簽訂師徒合同，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的，區(qū)隊(duì)對(duì)師徒進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。其次是根據(jù)文化、技術(shù)程度分班次、分層次、分工種、分級(jí)別有的放矢進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。第三是以全國“安全生產(chǎn)月”、礦井“安全生產(chǎn)自然年”、安全知識(shí)競賽、安全演講大賽等重大安全活動(dòng)日廣泛開展全員安全意識(shí)培訓(xùn)，在員工中形成大安全觀，讓安全在每一名員工心目中都根深蒂固。 二是警示教育。通過利用每周五安全辦公會(huì)、員工活動(dòng)中心室外大屏幕播放《煤礦事故案例》、《煤礦事故案例原因分析及探究防范模式》、《全國煤礦事故分析暨警示教育會(huì)》等事故案例專題片，通過區(qū)隊(duì)每周二安全會(huì)利用身邊的事，讓“三違”人員以案說法，請(qǐng)員工上臺(tái)講安全故事、分析事故案例，總結(jié)身邊或自己發(fā)生的安全事故教訓(xùn)等。三是互動(dòng)教育。區(qū)隊(duì)充分利用周二安全會(huì)、周四群眾會(huì)的時(shí)機(jī)，開展每日一題、每周一講、有獎(jiǎng)競答、安全大討論等內(nèi)容豐富的管技與員工互動(dòng)活動(dòng)， 鼓勵(lì)倡導(dǎo)員工多動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦，使員工在安全教育中占為主導(dǎo)；其次是現(xiàn)場安全操作互動(dòng)。礦要求所有管技在現(xiàn)場不能走馬觀花，要做好安全技術(shù)知識(shí)的“傳、幫、帶”，主動(dòng)詢問員工工作中碰到的問題，一起探討、一同解決，使員工更加直接的了解掌握安全操作的標(biāo)準(zhǔn)。三是由礦和區(qū)隊(duì)把工作中遇到的難點(diǎn)癥結(jié)以有獎(jiǎng)?wù)鞔鸬姆绞皆谌w員工中開展合理化建議征集活動(dòng)，充分引導(dǎo)員工發(fā)揮他們的聰明才智，對(duì)被采納實(shí)施、創(chuàng)效突出的建議在每年度的安全工作表彰大會(huì)上予以命名“金點(diǎn)子”進(jìn)行表彰。
??????? 3、安全行為養(yǎng)成。員工規(guī)范的安全行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是始終貫穿安全文化建設(shè)的一條主線。紅沙崗一礦職能部門按照每個(gè)崗位操作流程，進(jìn)行工序分解，制定詳細(xì)具體的安全操作標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，較好的扭轉(zhuǎn)了員工在特殊環(huán)境中形成的湊合、馬虎、應(yīng)付的行為習(xí)慣。一是系統(tǒng)培訓(xùn)。即采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式，組織員工對(duì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試，使員工熟記安全理念，明確行為禁忌、行為準(zhǔn)則，掌握操作標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)考核測試成績合格方能上崗。二是模擬演練。即利用多媒體課件和電視教學(xué)片和圖解示例的形式，分工種制作工序化操作流程演示片，對(duì)每個(gè)工種每道工序的操作方法、要領(lǐng)和安全要求進(jìn)行直觀的動(dòng)作演示，進(jìn)行強(qiáng)化記憶，推進(jìn)員工規(guī)范操作行為的養(yǎng)成。三是示范引領(lǐng)。主要是選拔優(yōu)秀的班組長、工人技師作為“教練員”，對(duì)本班組員工進(jìn)行現(xiàn)場訓(xùn)練。同時(shí)采取現(xiàn)場觀摩的形式，組織員工對(duì)管理規(guī)范、操作規(guī)范落實(shí)較好的區(qū)域和崗位進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，并對(duì)操作的重點(diǎn)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際演示。四是行為糾偏。即以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為參照，以員工自查與互查、單位自查與互查等形式，查糾明顯違章違紀(jì)行為、不規(guī)范操作行為和管理行為，制定糾偏措施對(duì)查出的問題進(jìn)行整改。通過系統(tǒng)的行為養(yǎng)成訓(xùn)練員工規(guī)范操作的意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。