??????? （一）西安公交優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟的服務(wù)受到了市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)及中外來賓的好評。
??????? 市公共交通總公司為了搞好世園會營運生產(chǎn)和安全服務(wù)工作，為市民提供良好的出行條件，采購了300部大容量新型環(huán)保節(jié)能的純天然氣高檔空調(diào)車。借鑒其他世園會舉辦城市及上海世博會、廣州亞運會等重大國際性活動的交通保障方案，市公交總公司通過增加區(qū)域?qū)＞€、短駁、環(huán)線公交線路等方式，設(shè)置了公交14條世園線路，全方位滿足參展的國內(nèi)外賓客安全、便捷、快速的出行需求。專門制訂了公交保障方案及安保措施，在設(shè)置辛家廟、半坡、十里鋪3個公交樞紐站，14條世園公交線路推行司乘人員實名制，并針對各類突發(fā)情況的不同特點和措施，公交總公司分別制訂一般高峰日運力保障預(yù)案、極端高峰日運力保障預(yù)案、雷、暴雨等特殊天氣應(yīng)急預(yù)案、道路交堵線路繞行預(yù)案、園區(qū)內(nèi)特殊情況緊急疏散客流等5種預(yù)案。同時，公交總公司還將攜手公安公交分局加強對公交車廂內(nèi)的治安管理，對每輛公交車配備安保人員，全力保證市民和游客的乘車安全。
??????? 4月28日世園會正式拉開帷幕，兩天后適逢“五一”小長假，游客量較往年同期有大幅增長，為保證世園專線正常、順利運行，市公共交通總公司安排700名工作人員，在主入口及三個世園公交樞紐站，維持行車秩序，提供導(dǎo)乘服務(wù)，同時向入園游客提供購票、入園咨詢服務(wù)。
??????? 5月9日世園專線轉(zhuǎn)入常態(tài)化運營，每日安排70余名機關(guān)干部，逢周末節(jié)假日及客流高峰日安排110名干部值班，增派300名公交團員青年組成服務(wù)隊，在世園會主入口和三個世園公交樞紐站設(shè)置9處游客咨詢服務(wù)點，提供導(dǎo)乘、咨詢服務(wù)，方便游客游園和乘坐公交車輛。世園會期間，市公交總公司平均每天投入1200人次服務(wù)世園，維持公交站點行車、乘車秩序，確保世園專線營運安全。世園會期間以來，西安市公共交通總公司世園線路共運送世園客流1920萬人次，日均運送乘客10.9萬人次，免費運送 70歲以上老人46.2萬人次，刷卡三折的中小學(xué)生21.5萬人次；累計出車37000車次，日均出車212部，極端高峰日最高出車615部。據(jù)統(tǒng)計世園會期間游客出行公交分擔(dān)率為63%，較好的滿足了世園會舉辦期間中外游客的出行要求。西安公交優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟的服務(wù)受到了市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)及中外來賓的好評，被評為2011年西安世界園藝博覽會先鋒集體。
??????? （二）確?！笆缊@會”園區(qū)的燃?xì)夤?yīng)保障工作。
??????? 秦華天然氣公司積極對接世園會用氣需求，嚴(yán)格工藝和規(guī)范，接通輸氣管網(wǎng)，其中園區(qū)外天然氣工程5段，5800米DN300管道，園區(qū)內(nèi)6各用氣點，146戶，建設(shè)調(diào)壓器6臺，中壓5386米，低壓5848米。按時完成了世園會園區(qū)天然氣供氣和管網(wǎng)建設(shè)的任務(wù)。同時，在全公司采取的主要安全措施是：建立了應(yīng)急搶險車輛GPS調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)，建成了地下管網(wǎng)GIS系統(tǒng)；為保證城市天然氣管網(wǎng)設(shè)備安全穩(wěn)定運行，開展38項管網(wǎng)設(shè)施大修技改項目。96777天然氣服務(wù)熱線將從原來的15個工位增加到50個，再建成15處SCADA監(jiān)控點和10處中壓壓力監(jiān)控點；增大入戶安檢力度，更新增加了20部車輛；成立了應(yīng)急小組，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急方案；加強世園會期間天然氣設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查和故障修復(fù)力量；對各工業(yè)、商業(yè)用戶及居民小區(qū)的安全宣傳、警示標(biāo)志、標(biāo)語進(jìn)行檢查，缺少標(biāo)志的及時設(shè)置，并確保其醒目等。秦華天然氣公司克服困難，制訂了高標(biāo)準(zhǔn)的巡查、巡檢及服務(wù)制度，改過去每兩天一次一個周期，為每天兩次一個周期對運行的管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行檢查，同時對園區(qū)管網(wǎng)運行系統(tǒng)的安全運行情況、場容廳貌和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查自糾和專項整治，做到了“保障有力、服務(wù)優(yōu)良、環(huán)境整潔”。交通燃?xì)夤救娌檎矣脩舳嗽O(shè)備、管線存在的安全隱患，包括報警設(shè)備、預(yù)防泄露設(shè)備等；針對各場站，要對站區(qū)管線、地溝、設(shè)備等進(jìn)行全面排查，對壓力表、安全閥進(jìn)行標(biāo)定和校驗；要做好管線巡查，及時發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)安全隱患；對滅火器等應(yīng)急工具、設(shè)備要進(jìn)行全面調(diào)試，對無法正常使用的及時更換，對缺少應(yīng)急設(shè)備的重點部位立即增補。
??????? （三）充分發(fā)揮國有出租企業(yè)的社會責(zé)任感，服務(wù)世園會。
??????? 西汽總公司、亞輝客運公司積極做好世園會供應(yīng)保障工作，各調(diào)配100輛和50輛出租車為游客服務(wù)。每日下午5時-23時高峰時段，從市區(qū)空駛20多公里進(jìn)駐世園為游客服務(wù)。2個公司4355輛出租車每日輪流派車駐點服務(wù)，主動承擔(dān)起服務(wù)世園做奉獻(xiàn)的重任。為緩解游世園乘客打車難的現(xiàn)象做出了積極的貢獻(xiàn)。世園會期間西汽總公司、亞輝客運公司，累計派車達(dá)15817臺次、輸送乘客41522人次，并派出工作人員8521人次配合駐點車輛為游客服務(wù)。
??????? （四）制定工作總體方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案，確保世園會成功舉辦。
??????? 結(jié)合市委、市政府對西安世園會安保的部署，結(jié)合集團公司系統(tǒng)的實際情況，特制定2011年西安世界園藝博覽會安全保衛(wèi)工作方案。還完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營運等4類7項應(yīng)急預(yù)案，并及時組織開展了迎世園燃?xì)夤艿篮图託庹拘孤?、公交車輛著火等應(yīng)急演練。西安世園會是新中國成立以來在西北地區(qū)舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的世界性展會。為做好世園會期間的安全生產(chǎn)工作，城投集團進(jìn)行了專題研究和部署，按照“護(hù)線防面、以面保點、嚴(yán)控核心”的思路和“統(tǒng)籌全局、全面動員、明確職責(zé)、層層落實、密切配合、確保安全”的原則，制訂了《2011年西安世界園藝博覽會期間安全保衛(wèi)應(yīng)急工作總體方案》，成立西安城投集團2011年西安世界園藝博覽會期間安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)除參與市上相關(guān)組織機構(gòu)外，還親自掛帥，擔(dān)任我公司領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長。還對世園會安全工作做出《世園會安全工作任務(wù)細(xì)化分解方案》，確立了9項重點防范目標(biāo)，下發(fā)各單位落實執(zhí)行，確保西安世園會成功舉辦。
??????? 三、重點做好供氣、供熱、公交等供應(yīng)保障工作
??????? 堅持深入企業(yè)檢查指導(dǎo)工作，今年以來安全運行部去下屬企業(yè)做專項檢查工作20余次。多次參加秦華天然氣公司高峰供氣會議及大客戶座談會；協(xié)調(diào)市熱力公司今冬供熱所用燃煤列入省內(nèi)統(tǒng)配煤計劃和運煤車輛、運渣車輛正常通行事宜，同時，掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營月度、年度經(jīng)營情況，及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，堅持做到月月有統(tǒng)計。
??????? （一）供氣方面：11月15日進(jìn)入高峰供氣，二周來總體運行平穩(wěn)正常。根據(jù)高峰供氣方案，秦華天然氣公司及時做好了隱患排查和氣源協(xié)調(diào)，并加強供氣一線人員配備。高峰供氣開始后，管網(wǎng)壓力正常，運行平穩(wěn)，各類用戶用氣正常。由于近期我市氣溫比往年偏高，天然氣用量增幅不大，二周總供氣量約3700萬立方米，平均日供氣量480萬立方米，比去年同期增加約10.5%。???????????
??????? （二）供熱方面：市熱力公司做好柔性供熱工作，發(fā)揮國有企業(yè)的骨干作用，最早在11月6日點火（高陵），最遲在11月14日點火（振興路）。在全市第一次供熱企業(yè)綜合評比中城北、雁東、城區(qū)三家公司并列第一名，成績均為滿分。目前，運行鍋爐22臺，供熱面積約1816萬㎡。其中：工業(yè)蒸汽80噸；城區(qū)公司9臺，供熱面積443萬㎡；城北公司6臺，供熱面積386萬㎡；太華公司2臺，供熱面積452萬㎡；雁東公司3臺，供熱面積385萬㎡；閻良公司1臺，供熱面積10萬㎡；高陵公司1臺，供熱面積8萬㎡。截止11月30日儲煤26萬噸。供熱站各項供熱指標(biāo)均達(dá)到了規(guī)范要求，設(shè)備運轉(zhuǎn)安全正常，使得今年供熱投訴大幅度減少。
??????? （三）公交、出租方面：今年把做好世園會游客運輸工作，做為主要工作來抓。認(rèn)真落實世園會安保應(yīng)急和交通保障工作總體方案。增世園會公交線路14條，配備300輛天然氣大容量空調(diào)公交車為了給游客提供舒適的乘車環(huán)境，滿足世園會的交通需求，樹立古城西安的良好形象，得到了市上領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的好評。同時，完成了世園會辛家廟等公交三個樞紐站的建設(shè)工作，北客站公交停車場站的建設(shè)工作。完市政府北遷交通方案，調(diào)整8條公交線路，主要解決市政府工作人員的上下班問題。出租公司安排100輛出租車，亞輝公司安排50輛出租車到世園會停車場循環(huán)為游客服務(wù)。今冬市公交總公司計劃開通196條線路，配車5619輛，預(yù)計日運送乘客約380萬人次；市公交總公司還針對地鐵2號線開通后，及時開展地鐵沿線公交線路布局、公交車次和客運量變化情況的調(diào)研工作，最大限度的滿足市民出行需求。
??????? 四、積極做好各項協(xié)調(diào)工作
??????? （一）市熱力公司為我市減少二氧化硫排放重點單位，脫硫工程正在有序進(jìn)行。截止11月底，城北供熱公司4×75噸鍋爐脫硫工程去年已完成。目前，運行穩(wěn)定，脫硫效率大于90％監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳送至省、市環(huán)保部門。雁東供熱公司4×100噸鍋爐脫硫工程已完成，并已取得《環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告》。太華供熱公司2×150噸鍋爐脫硫工程已完成，在線檢測已安裝到位。朝陽門供熱站1×65噸鍋爐脫硫也上了一組脫硫設(shè)備，其余4×20噸鍋爐脫硫采用氧化鎂濕法工藝脫硫項目正在實施。鳳城供熱站明年將進(jìn)行擴建，年內(nèi)脫硫工程不能實施。預(yù)計2011年市熱力公司可完成全年脫硫任務(wù)的85％以上。
??????? （二）根據(jù)西安市四城聯(lián)創(chuàng)專題動員會要求，安全運行部制定了創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核驗收工作實施方案，西安城投集團承擔(dān)著公交車在全市主要道路的創(chuàng)模宣傳工作和城市供熱鍋爐二氧化硫減排，施工揚塵污染這三項硬指標(biāo)也基本完成。
??????? （三）按照集團公司的要求抓住世園會出租車增容的機遇，提高出租市場占有率和行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。經(jīng)過努力市出租汽車總公司今年新增出租車233輛；亞輝客運公司今年新增出租車95輛，且今年前三季度行業(yè)服務(wù)質(zhì)量排名中列第一名和第四名。
??????? （四）積極做了城市一卡通系統(tǒng)與地鐵平穩(wěn)對接的工作，啟動了數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份系統(tǒng)。天翼卡、學(xué)生卡、放心早餐等項目進(jìn)展順利，系統(tǒng)運行平穩(wěn)，市民反響基本正常。目前，長安通共發(fā)售410萬張。售卡客服網(wǎng)點187個，覆蓋全市，遍布城區(qū)各繁華地段，滿足和方便了市民充值需求。
??????? （五）做好TOT改制后西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)公司兩個污水處理廠的核查與污水處理服務(wù)費的撥付等方面的工作。經(jīng)與市財政局、市水務(wù)局多方溝通，今年污水處理服務(wù)費仍由集團公司撥付?，F(xiàn)在兩個污水處理廠的運行正常。
??????? （六）協(xié)調(diào)解決市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會西安建設(shè)大廈公共交通問題。根據(jù)集團公司領(lǐng)導(dǎo)批示，安全運行部和公交總公司對西安建設(shè)大廈周邊環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，對線路延伸后停車場、調(diào)度站進(jìn)行選址，并及時與規(guī)劃局現(xiàn)場定點達(dá)成共識，具體方案，一是途經(jīng)南三環(huán)603路在南三環(huán)出口處增設(shè)西安建設(shè)大廈站點；二是延伸26、27路至西安建設(shè)大廈；三是新開電視塔經(jīng)西安建設(shè)大廈至大唐芙蓉園南門公交樞紐站的微循環(huán)接駁線路。以解決市建委職工和沿線群眾至電視塔地鐵的接駁換乘問題。
??????? 四、2012年的工作思路
??????? 2012年，安全運行部將圍繞集團公司的工作目標(biāo)和工作部署，主要做好以下幾方面的工作：
??????? （一）繼續(xù)加強對下屬企業(yè)的安全監(jiān)管工作，確保企業(yè)安全運行。盡管安全運行部在安全運行方面做一些工作，截止目前全系統(tǒng)沒有出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故。但一些單位在安全工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：公交的群傷和亡人事故；天然氣管網(wǎng)被第三方損毀事故不能有效遏制；天然氣管網(wǎng)和熱力管網(wǎng)老化；夜間防范工作還需要加強，尤其是偏遠(yuǎn)地點設(shè)置的設(shè)施、設(shè)備和公交、出租車輛的夜間停放等。公交車輛個別安全員責(zé)任心還不夠，技防設(shè)備仍不足，需進(jìn)一步加強和改善。個別單位安保方案和應(yīng)急預(yù)案還需要進(jìn)一步細(xì)化完善等。結(jié)合貫徹落實《國家突發(fā)事件應(yīng)對法》，我們部門還將按照集團公司的要求不定期進(jìn)行安全抽查，特別是加強對燃?xì)狻⒓託庹?、公交、出租的安全監(jiān)管工作；督促秦華天然氣公司對小區(qū)天然氣管線進(jìn)行普查工作，建立小區(qū)天然氣管線地理信息系統(tǒng)。同時，還要在相關(guān)企業(yè)開展反恐、防火應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工的安全意識和責(zé)任意識，增強員工的應(yīng)急處置能力。同時要采取多種形式開展集團公司安全教育培訓(xùn)，建立和充實專項安全管理檔案，開展必要的生產(chǎn)管理分析，掌握安全生產(chǎn)特點。加強對下屬企業(yè)的安全檢查和指導(dǎo)工作。開展重大節(jié)假日、夏季防汛、冬運安全以及重大會議和活動期間安全檢查，確保全系統(tǒng)明年不出現(xiàn)較大的安全生產(chǎn)事故。
??????? （二）強化管理，全力做好保供服務(wù)工作。2012年將對所轄的公用服務(wù)企業(yè)加強指導(dǎo)，強化管理，細(xì)化服務(wù)程序，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并按照我公司提出的“保安全、保供應(yīng)、優(yōu)服務(wù)、新形象”要求，做好氣、熱、公交公共服務(wù)工作。保證公共服務(wù)人民滿意，政府放心，使得集團公司所轄的公用服務(wù)企業(yè)成為城市文明的窗口，為我市創(chuàng)建文明城市做出表率作用。
??????? （三）確保市政府“文景小區(qū)”明年正常供暖。今年5月9日岳華峰在“文景小區(qū)”熱力建設(shè)的緊急請示上做了批示：“請城投公司盡早安排，加快工程進(jìn)度”。安全運行部積極與市熱力公司和西安曲江大明宮置業(yè)有限公司聯(lián)系，尋求解決問題的辦法。但是，由于市熱力公司去年承建市上四大班子熱網(wǎng)專線及熱交換站，已墊資4000多萬元，建設(shè)資金嚴(yán)重不足。負(fù)責(zé)“文景小區(qū)”建設(shè)的西安曲江大明宮置業(yè)有限公司又不愿意為建設(shè)熱網(wǎng)專線及熱交換站提供資金，此事很難協(xié)調(diào)。但是，我們將克服困難，把這項工作當(dāng)作政治任務(wù)來完成，確保市政府“文景小區(qū)”明年正常供暖。
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??????? 二〇一一年十一月三十日
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