2011年按照集團(tuán)公司總體工作部署,安全運(yùn)行部主要抓了所屬企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行保障,安全生產(chǎn)和消防安全管理;2011年西安世界園藝博覽會(huì)交通、供氣、供熱保障服務(wù)工作;環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制落實(shí);創(chuàng)建環(huán)保模范城市的督導(dǎo)和資料建檔工作;西安創(chuàng)業(yè)水務(wù)公司兩個(gè)污水處理廠的核查與污水處理服務(wù)費(fèi)的撥付等方面的工作。及時(shí)布置開展了安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)活動(dòng)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),總體情況較好。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
??????? 一、抓安全運(yùn)行管理,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)
??????? 2011年,在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的重視和督促下,安全運(yùn)行部圍繞落實(shí)安全責(zé)任制目標(biāo),與基層單位簽訂了《安全生產(chǎn)和消防目標(biāo)責(zé)任書》,要求各單位要層層分解、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。截止12月28日,集團(tuán)公司共召開安全生產(chǎn)的各類專題會(huì)議和相關(guān)會(huì)議15次,下發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件26份,組織安全生產(chǎn)檢查21次(其中由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查7次),安全隱患排查每月一次共12次。同時(shí),采用白天常檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查、結(jié)合我市科創(chuàng)路嘉天國(guó)際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆“11?14”事故重點(diǎn)檢查等多種檢查手段進(jìn)行檢查。下屬企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全運(yùn)行部全體人員能夠做到隨叫隨到,不計(jì)時(shí)間早晚,奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)人員及時(shí)處置,使得全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體好于去年。
??????? 結(jié)合市政府對(duì)2011年西安世界園藝博覽會(huì)安保、交通保障的部署,安全運(yùn)行部還完善了天然氣、加氣站、公交行車、熱力供應(yīng)等4類7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)組織開展了迎世園燃?xì)夤艿篮图託庹拘孤?yīng)急演練1次、公交車輛著火應(yīng)急演練10次,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和消防、防洪治安防范培訓(xùn)4次。全年共發(fā)生有責(zé)亡人事故6起,無責(zé)亡人事故2起(均為交通事故);天然氣壓管道泄露事故22起,與去年持平;全系統(tǒng)一般安全生產(chǎn)事故同比下降3.4%。
??????? 為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,確保2011年西安世界園藝博覽會(huì)期間不出問題,結(jié)合2011年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展,針對(duì)夏季司屬各企業(yè)安全工作的特點(diǎn),安全運(yùn)行部和綜合辦從6月3日20點(diǎn)起至4日凌晨1點(diǎn),對(duì)秦華天然氣公司所屬城西片區(qū)的搶修值守工作和北石橋、丈八北路調(diào)壓站安全運(yùn)行狀況;公交五公司等4個(gè)加氣站安全運(yùn)行狀況;公交總公司在西二環(huán)高架橋下、西辛莊、科技路西口和唐興路西口等5個(gè)道路車輛停放區(qū)安全防范工作進(jìn)行了夜間檢查。總體上各企業(yè)安全生產(chǎn)和夜間值守情況良好,但也存在一些問題,主要是:秦華天然氣北石橋調(diào)壓站只安排一人值守作業(yè),安全防范力量薄弱。??????????????????????????????????????
??????? 二、認(rèn)真吸取我市“11.14”液化石油氣罐泄漏閃爆等特大事故教訓(xùn),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
??????? 2011年9月10日上午,我市玄武路西口北側(cè)凱旋大廈在建工地東側(cè)墻體腳手架發(fā)生垮塌,致使正在做外墻裝飾的工人被壓。經(jīng)過搶救,12名被壓工人全部被救出,其中7人當(dāng)場(chǎng)死亡,5人受傷。在救治過程中,又有3名傷員因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效死亡。9月17日下午,因連續(xù)多日降雨,我市灞橋區(qū)席王街辦石家道村白鹿原北坡發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡,導(dǎo)致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后,27人死亡。11月14日早晨7:37分,我市科創(chuàng)路嘉天國(guó)際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆事故,造成了10人死亡,34人受傷。
??????? 從2011年9月10日-11月14日不到兩個(gè)月的時(shí)間,我市就發(fā)生了三次特大安全生產(chǎn)事故,造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后西安市有關(guān)部門均緊急召開了安全生產(chǎn)事故專題會(huì)議,陜西省委常委、西安市委書記孫清云多次要求,全力做好事故原因調(diào)查工作,盡快查明原因,按照規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。他同時(shí)要求,全市立即開展安全生產(chǎn)大檢查,做到全覆蓋、不遺漏,不留下任何隱患。
??????? (一)2011年9月11日為了貫徹落實(shí)孫清云書記關(guān)于開展安全生產(chǎn)大排查的指示精神,由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)綜合辦公室、工程部、投資發(fā)展部、土地置業(yè)部、城北項(xiàng)目部、安全運(yùn)行部對(duì)全系統(tǒng)8個(gè)工程施工項(xiàng)目進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查:
??????? 1、北客站廣場(chǎng)、地下停車場(chǎng)建設(shè)???? 北客站建設(shè)公司
??????? 2、城市公交系統(tǒng)補(bǔ)助建設(shè)項(xiàng)目?????? 市公交總公司
??????? 3、太華集中供熱工程?????????????? 市熱力公司
??????? 4、城北集中供熱工程(一期擴(kuò)建)?? 市熱力公司
??????? 5、雁東集中供熱工程?????????????? 市熱力公司
??????? 6、文昌門立體停車場(chǎng)?????????????? 土地儲(chǔ)備中心
??????? 7、東半環(huán)次高壓天然氣管道工程???? 秦華天然氣公司
??????? 8、天然氣城市氣化二期工程???????? 秦華天然氣公司
??????? 目前,北客站廣場(chǎng)及停車場(chǎng)、文昌門立體停車場(chǎng)項(xiàng)目已完工。市公交總公司紡織城公交樞紐站項(xiàng)目綜合樓主體,維修車間正在砌筑施工。雁東集中供熱工程項(xiàng)目已建成投運(yùn),只剩余零星工程,即6#鍋爐筑爐、本體管道煙道保溫工程,5#鍋爐玻璃鋼煙道保溫工程、室外圍墻收尾工程;太華供熱公司現(xiàn)為4#鍋爐安裝工程,即將完成;城北一期擴(kuò)建項(xiàng)目輔助生產(chǎn)系統(tǒng)已建成,兩臺(tái)鍋爐安裝完成進(jìn)入調(diào)試階段。東半環(huán)、西戶次高壓天然氣管道工程,天然氣城市氣化二期工程也在正常施工;第二門站天然氣管道工程未開工建設(shè)。在檢查過程中,各個(gè)參建單位、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況良好;各施工單位安全制度健全、安全措施到位、安全責(zé)任明確;各施工單位已進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn),特殊工種持證上崗情況完好。檢查中,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的少量安全隱患、文明施工當(dāng)場(chǎng)指出,并責(zé)令工地限期進(jìn)行整改。安全檢查小組共檢查工地14處涉及參建單位9家,排查安全隱患23處,截至11月30日所涉施工單位均已按照要求將安全隱患排除。
??????? (二)9月17日下午,我市灞橋區(qū)席王街辦石家道村白鹿原北坡發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡,導(dǎo)致瑞豐空心磚廠和雁塔陶瓷公司部分車間和職工宿舍被埋后,相關(guān)部門全力展開搶救工作。按照市政府和城投集團(tuán)指令,秦華天然氣公司主管副總帶領(lǐng)搶維修部、風(fēng)險(xiǎn)管理部和中壓運(yùn)行部相關(guān)人員參加了在現(xiàn)場(chǎng)救援,我公司搶修人員按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,先對(duì)雁塔陶瓷公司煤氣制氣區(qū)和生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了氣體檢測(cè)、放散和閥門控制,確保了現(xiàn)場(chǎng)安全。隨后,制定了可靠方案于18:50左右對(duì)連接制氣廠區(qū)和生產(chǎn)廠區(qū)之間的DN500毫米進(jìn)行了安全斷管,保障了生產(chǎn)區(qū)危房及管道順利拆除。
??????? (三)11月14日早晨7:37分,我市南郊科創(chuàng)路嘉天國(guó)際公寓一層裙樓樊家肉夾饃小吃店突發(fā)液化石油氣罐泄漏閃爆事故發(fā)生后,集團(tuán)公司徐龍副總經(jīng)理在第一時(shí)間帶領(lǐng)安全運(yùn)行部門和秦華天然氣公司搶修人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部的安排,做了關(guān)閉該段天然氣管道、檢測(cè)查漏等工作。經(jīng)詳細(xì)檢查,該區(qū)域天然氣設(shè)備正常無泄露。受集團(tuán)公司卜翔育董事長(zhǎng)委托,張志文總經(jīng)理和徐龍副總經(jīng)理于事故當(dāng)日下午2時(shí)緊急召開安委會(huì)專題會(huì)議,決定從即日起,結(jié)合冬季供暖、供氣、交通運(yùn)營(yíng)等,對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行為期一周的安全隱患大排查,并對(duì)排查工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。下午4時(shí)又緊急召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,采取加強(qiáng)教育、規(guī)范操作、開展安全督導(dǎo)、加大責(zé)任追究力度等八項(xiàng)具體措施對(duì)冬季各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。
??????? 經(jīng)過14日-20日為期一周對(duì)秦華天然氣公司、熱力公司、公交公司、出租公司等城投公司所屬重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查,其反饋情況:一是所有員工食堂,包括外部站點(diǎn),所使用的天然氣、石油液化氣灶具均合格有效;二是公交車輛、出租車輛消防、應(yīng)急設(shè)施(應(yīng)急錘、消防磚、滅火器)的配備到位,使用燃?xì)鈩?dòng)力的車輛氣瓶、連接、閥門等保持完好,嚴(yán)禁“三品”上車標(biāo)識(shí)張貼和防“三品”上車措施執(zhí)行良好;三是所有天然氣調(diào)壓站(儲(chǔ)氣站)、加氣站、加油站、熱力鍋爐等日常安全管理維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)情況完好;四是天然氣96777熱線、搶修隊(duì)等各級(jí)各類搶修、值班人員24小時(shí)全部在崗待命,應(yīng)急搶險(xiǎn)通訊正常,保證應(yīng)急信息能夠及時(shí)傳達(dá)和報(bào)送。
??????? 三、全力以赴做好2011年西安世界園藝博覽會(huì)交通、供氣、供熱保障服務(wù)工作,為古城西安爭(zhēng)光彩。
??????? 2011年世界園藝博覽會(huì)在古城西安舉辦,這是繼2008年北京奧運(yùn)會(huì) 、2010年上海世博會(huì) 之后,在我國(guó)舉辦的又一重大國(guó)際盛會(huì),是宣傳生態(tài)文明,展示城市文化,提升國(guó)家形象的重大機(jī)遇,此次盛會(huì),共吸引1550萬中外來賓的到訪。在世園會(huì)開園期間,西安城投集團(tuán)公司承擔(dān)著世園會(huì)園區(qū)天然氣供應(yīng),公交、出租服務(wù)等工作。自4月28日世園會(huì)正式運(yùn)行以來,在卜翔育董事長(zhǎng)和張志文總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,集團(tuán)公司全體干部、職工同心協(xié)力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié),以良好的精神風(fēng)貌向中外來賓提供安全、文明、有序、方便、快捷的交通服務(wù)和向世園會(huì)園區(qū)內(nèi)供天然氣供應(yīng)等,圓滿地完成了世園會(huì)執(zhí)委會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù),被評(píng)為2011年西安世界園藝博覽會(huì)先進(jìn)集體。安全運(yùn)行部對(duì)世園會(huì)工作非常重視制訂西安城投集團(tuán)《2011西安世界園藝博覽會(huì)期間安全保衛(wèi)應(yīng)急工作總體方案》和《2011西安世界園藝博覽會(huì)期間交通保障方案》;完善了天然氣、加氣站、公交行車、出租車營(yíng)運(yùn)等4類7項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)組織開展了迎世園燃?xì)夤艿篮图託庹拘孤?、公交車輛著火等應(yīng)急演練11次;專門抽出一名干部常住世園會(huì),其他同志放棄節(jié)假日休息時(shí)間到執(zhí)委會(huì)指揮部值班,形成解決實(shí)際問題,確保了全系統(tǒng)供氣、公交、出租的安全運(yùn)行,優(yōu)質(zhì)的服務(wù);同時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)2011西安世界園藝博覽會(huì)辛家廟、半坡、十里鋪公交樞紐工程和西安北客站公交停車場(chǎng)建設(shè)并對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。順利完成了集團(tuán)公司交給的各項(xiàng)任務(wù),被評(píng)為2011年西安世界園藝博覽會(huì)先進(jìn)處室。