食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范的通知》等有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市各中小學(xué)校、幼兒園食堂衛(wèi)生安全管理,預(yù)防和控制學(xué)校食品食物中毒的發(fā)生,維護(hù)師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。全面落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)對師生的飲食安全教育,逐步完善了食堂的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化并落實(shí)學(xué)校的飲食安全責(zé)任,我們的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)管理
首先,從教育局到學(xué)校都成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂食品安全責(zé)任書。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專人具體抓的工作責(zé)任制,確保工作落實(shí)到位,責(zé)任到人。各學(xué)校及幼兒園都成立了衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)分管、專人負(fù)責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人等一套完善的管理責(zé)任機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常不定期的深入食堂進(jìn)行檢查,督辦食品衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況,監(jiān)管學(xué)校食品衛(wèi)生,提出整改意見和制定方案。三是積極采納學(xué)生、家長意見,不斷改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。從每學(xué)期開學(xué)初與市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局開展的食堂、衛(wèi)生自查與督查中可以看出,所有學(xué)校基本能把學(xué)生食堂安全和食品衛(wèi)生工作的管理納入學(xué)校議事日程,納入常規(guī)管理的軌道。一年來,全市學(xué)校未發(fā)生一起食品安全突發(fā)事故。四是做好每年一次的食物中毒應(yīng)急演練。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國法〔2014〕20號)文件精神,進(jìn)一步提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事故的能力,2014年12月24日上午,由市政府牽頭,食藥監(jiān)、教育、衛(wèi)生、公安、疾控和醫(yī)院等相關(guān)職能部門配合,在五指山中學(xué)田徑場開展了“2014年五指山市學(xué)校食品安全事故應(yīng)急演練”工作。
二、健全制度,責(zé)任到人
一是各學(xué)校能把食堂食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)納入綜合管理制度建設(shè)中,絕大部分學(xué)校食堂都建立了管理制度、衛(wèi)生制度、崗位責(zé)任制度,并張貼上墻,接受監(jiān)督。從業(yè)人員有健康證,食品原材料定點(diǎn)采購,食品原料貯藏、制作間及飲水設(shè)施有專人管理,并對原材料的進(jìn)出倉庫進(jìn)行造冊登記,定期的做好消毒工作,保持室內(nèi)外清潔,杜絕重大傳染疾病的發(fā)生、流行和食物中毒事件的發(fā)生。以上制度的健全,層層把關(guān),責(zé)任到人,確保食品衛(wèi)生安全。二是我局加大對學(xué)校食堂食品安全、飲水衛(wèi)生等衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)管力度,建立學(xué)校食堂食品以及飲水衛(wèi)生安全工作的長效機(jī)制,監(jiān)督學(xué)校研究制定重大傳染病流行全體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、應(yīng)急和預(yù)案制度,層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。一旦發(fā)生食物中毒和重大傳染性疾病必須1小時內(nèi)向是教育主管部門和食藥監(jiān)部門報(bào)告,并及時組織人力、物力搶救,做好調(diào)查和處理工作。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合,共同整治食品衛(wèi)生環(huán)境。市教育局每學(xué)期聯(lián)合衛(wèi)生和食藥監(jiān)部門對全市中小學(xué)校開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作不少于2次,檢查的主要內(nèi)容是:食堂的消防隱患,食堂的環(huán)境衛(wèi)生,食堂工作人員的健康證,食堂的加工場所,加工程序,食品存放環(huán)境,食品的銷售環(huán)境,學(xué)生用餐環(huán)境等。各職能部門嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格把關(guān),把好師生“入口”關(guān),嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生,確保了師生的人身安全,教育的穩(wěn)定。三是逐年加大學(xué)校食堂的新建、改建項(xiàng)目。針對學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備簡陋,就餐環(huán)境較差的現(xiàn)象,我局申請各級項(xiàng)目資金,對學(xué)校的食堂進(jìn)行了改造。全市8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校食堂由6所現(xiàn)已建設(shè)完成并投入使用;新建的水滿中心學(xué)校食堂也基本完工,在等待驗(yàn)收;紅山學(xué)校食堂也列入今年的薄改建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中。為更好的實(shí)施海南省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目,早日實(shí)現(xiàn)食堂供餐,目前全市49個教學(xué)點(diǎn)的伙房建設(shè)也在安排中,計(jì)劃用3年時間完成全市所有教學(xué)點(diǎn)的伙房建設(shè)。四是投入專項(xiàng)資金解決學(xué)生課間飲水難問題。2014年,市政府投入專項(xiàng)資金150萬元給全市各中小學(xué)校購置了93臺飲水機(jī),大部分學(xué)校學(xué)生都能在課間喝上了干凈放心的飲用水,這一舉措也得到了市民和家長們的一致好評。
三、部門聯(lián)合,加大力度
為加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治,我局積極主動協(xié)助公安、工商、城建,衛(wèi)生監(jiān)督等部門對校園周邊餐飲和流動食品攤販的檢查、清理、取締。經(jīng)過一段時間的嚴(yán)格執(zhí)法,除市區(qū)少部分學(xué)校外,現(xiàn)已基本杜絕了無證小攤點(diǎn)在學(xué)校里擺攤的現(xiàn)象。
四、存在的問題及今后措施
雖然近年來學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作整體有所好轉(zhuǎn),但由于各學(xué)校工作開展不平衡,致使學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作仍存在不少困難,如有些學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備簡陋,管理機(jī)制不到位。因此,學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作還需要我們繼續(xù)加大力度。為此,我們將加倍的努力,在今后一段時期,重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作:
(一)進(jìn)一步提高中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生安全的意識,切實(shí)樹立“學(xué)生健康安全第一”的思想,加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳與落實(shí),完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全制度責(zé)任,明確責(zé)任,提高責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。
(二)研究制定食堂從業(yè)人員培訓(xùn)要求,建立食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度。
(三)堅(jiān)持每年四次的學(xué)校食品衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校衛(wèi)生工作專項(xiàng)檢查,同時要求中小學(xué)每年組織兩次學(xué)校衛(wèi)生與食品衛(wèi)生安全工作的自查,寫出總結(jié)材料。
(四)加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度,進(jìn)一步完善實(shí)物中毒和重大傳染病流行等學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告及應(yīng)急處理機(jī)制。
(五)加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的安全知識宣傳教育工作,提高學(xué)生的自我保護(hù)意識和能力。要求學(xué)校利用健康教育活動、校園板報(bào)、廣播等多種宣傳形式,對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育,樹立食品衛(wèi)生安全意識,增進(jìn)自我保護(hù)意識和技能。
2014年11月7日