在公司持續(xù)發(fā)展和不斷深化改革進程中,公司領(lǐng)導(dǎo)始終把安全管理作為工作的重中之重,同時將安全管理貫穿于整個施工管理過程。一年來的工作實踐,無不讓我們更加深刻的反思、警醒,認真總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),求真務(wù)實,將安全管理工作落到實處,在此基礎(chǔ)上,進一步完善安全生產(chǎn)管理體系,建立健全安全崗位責(zé)任制度,探索制定安全管理長效機制,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)督檢查,得以在今后工作中,更加有效的為工程的順利施工起到保駕護航的作用。
??????? 一、一年來,我們著重做了以下幾項工作:
??????? 1、在公司領(lǐng)導(dǎo)和支持下,對2014年度安全管理工作進行規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)管理目標并組織落實和實施,貫徹落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各施工項目簽定2014年度《安全文明施工管理責(zé)任書》,積極貫徹落實北京市建委、集團公司以及分公司關(guān)于對《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理標準化》管理的文件精神,建立健全安全文明施工管理組織機構(gòu),完善安全文明施工保證體系,所有在施項目均按照規(guī)范及公司保準要求,健全和完善了安全管理組織機構(gòu)、同時配備了相應(yīng)的專職安全管理人員。
??????????? 2、在建立健全在施項目《安全文明施工保證體系》的基礎(chǔ)上,要求各施工項目及勞務(wù)分包按規(guī)定配備足夠的專職安全員,切實做好施工現(xiàn)場的安全管理工作,明確責(zé)任,落實和完善安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)等各項措施,杜絕和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象。
??????????? 3、要求特殊工種持證上崗。督促各在施項目做好現(xiàn)場特種作業(yè)人員(包括塔吊司機、信號指揮、電焊工、架子工、電工等)檔案管理,要求所有特殊工種作業(yè)人員必須按照市建委統(tǒng)一要求持證上崗,嚴禁無證操作,同時做好特殊工種操作人員的培訓(xùn)教育、考核,特殊工種培訓(xùn)考核合格率達到了100%,持證上崗率100%。
??????????? 4、做好安全培訓(xùn)教育工作,提高員工整體素質(zhì)。要求各項目從員工入場開始,首先組織開展新員工入場“三級”安全教育、培訓(xùn)、考核,從公司級的教育“宣傳國家的法律法規(guī)、公司的安全管理規(guī)章制度”,到項目級的“施工現(xiàn)場管理規(guī)章制度、現(xiàn)場生產(chǎn)情況、危險源辨識”,最后到班組級的“操作技能和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)”,一步步確保我們的新員工受到系統(tǒng)、分層次、全面的職業(yè)健康安全環(huán)境教育。確保新員工入場 “三級”安全教育、培訓(xùn)、考核合格率達到了100%,并保證了培訓(xùn)的目的和效率。
??????????? 5、對新開和復(fù)工工程在開工之前,分別組織項目及勞務(wù)分包單位管理人員,進行安全技術(shù)總交底,同時要求和督導(dǎo)項目安全部及時做好分部分項的安全技術(shù)交底和班前安全教育講話活動。施工前根據(jù)各分部、分項工程的特性、施工工藝、特點、難點、注意事項等,向每一個作業(yè)人員進行針對性的安全技術(shù)交底,讓每個員工了解施工程序和施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素及處理措施,避免違章指揮和違章操作,與此同時,要求交底全面、落實到每一個人,交底人和被交底人落實簽字手續(xù)。
??????? 督促項目部及勞務(wù)分包隊、作業(yè)班組做好施工班組班前安全講話活動,要求班組長在每天安排工作任務(wù)的同時,對班組作業(yè)人員進行班前交底,交底內(nèi)容包括:施工位置、環(huán)境、設(shè)備情況、個人勞動防護用品佩戴、危險作業(yè)部位的檢查和各種防護措施等注意事項,并要求做好班前講話記錄。???
??????? 6、積極指導(dǎo)項目進行危險源辨識和評價。要求各項目在施工前,組織項目相關(guān)人員對本工程的危險源、環(huán)境因素進行識別、分析和評價,建立項目危險源和環(huán)境因素清單,并根據(jù)工程的實際情況確定重大危險源和重大環(huán)境因素,制定相應(yīng)的控制措施。施工過程中對辨別出的危險源和環(huán)境因素進行重點監(jiān)控,落實專人進行監(jiān)護,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即處理或整改,確保各種危險源和環(huán)境因素在受控狀態(tài)。
??????? 7、指導(dǎo)項目進行應(yīng)急預(yù)案的編制,并按照預(yù)案所設(shè)定的額程序進行實際演練。同時,根據(jù)工程實際情況,編制專項方案和預(yù)案。其中包括預(yù)防觸電、中毒、火災(zāi)、防汛及塔吊安全事故等預(yù)案,并組織學(xué)習(xí)和演練,對預(yù)案的可行性進行檢驗,要求方案和預(yù)案要切合實際,具有可操作性,演練要有成效,并做好文字和影像記錄,切實做到了有方案、有措施、有演練、有落實。
??????????? 8、落實主體責(zé)任,積極配合上級和公司相關(guān)部門對現(xiàn)場安全管理工作進行檢查、督導(dǎo),定期或不定期的進行巡回檢查,組織落實施工現(xiàn)場的各項安全檢查活動,切實把安全生產(chǎn)、文明施工等項工作抓緊、抓好、落到實處,有效消除和遏制了隱患和事故的發(fā)生。
??????? 與此同時,深入施工現(xiàn)場定期開展安全隱患排查。安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的主要手段,按照年度、月、周工作計劃對各項目進行檢查,日常檢查每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時下發(fā)《安全隱患整改通知單》并監(jiān)督落實整改。2014年共組織各類檢查100余次,下發(fā)《安全隱患整改通知單》100余份,發(fā)現(xiàn)問題和隱患300多項次,在查出問題和隱患的同時,要求各項目部對查出的隱患及時進行整改并達到整改合格。做到了有錯必查、違章必究。
??????? 加大對分包隊伍的管理,強化施工安全措施,確保施工安全。一是進行安全資格審查,不具備安全資格的外來施工隊伍不得進入場區(qū)施工;二是要求外來施工隊進廠施工前,必須首先簽訂《施工安全管理協(xié)議書》,經(jīng)過相應(yīng)安全資質(zhì)認證,方可進場,做到了對勞務(wù)分單位的有效管控。
??????? 9、加強現(xiàn)場消防措施和檢查。在管理工作中,要求各項目部在辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場等重點部位按規(guī)定配備足夠的消防滅火器材,并定期進行檢查?,F(xiàn)場動火作業(yè),必須按照消防管理要求認真執(zhí)行《動火作業(yè)審批》程序開具動火證,同時要對動用明火區(qū)域和部位進行檢查,設(shè)置看火人,清除易燃物、完善滅火措施。從而達到了預(yù)防為主、消防結(jié)合的管理目的??偨Y(jié)全年消防工作管理成果,自年初發(fā)生一例宿舍失火事故后,未發(fā)生任何火災(zāi)事故。
??????? 10、在加強現(xiàn)場安全管理的同時,著重對大中型機械設(shè)備的注冊備案等進行重點管理,從設(shè)備進場、驗收、檢測到安裝使用,按照市建委統(tǒng)一要求,按程序進行《大型設(shè)備場內(nèi)作業(yè)審批》完善制度、強化措施,杜絕違章指揮和、違章作業(yè),嚴格要求相關(guān)作業(yè)人員持證上崗,確保了全年無重大機械安全事故。
??????????? 11、開展“安全生產(chǎn)月”活動、提高全員安全意識。全面貫徹落實中央精神和國務(wù)院部署,切實加強安全生產(chǎn)宣傳工作,教育廣大干部職工關(guān)注健康、關(guān)愛生命,切實將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實處,并貫穿于整個施工過程,有效推動了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。按照市建委關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動的通知精神,積極開展以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)活動。
??????? 在活動中,首先加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,強化管理。在此基礎(chǔ)上,分別制定了公司和項目“安全月”活動方案,成立“安全月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,使廣大干部職工在“安全月”活動中,從思想上認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,將認識轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為,并融匯到日常工作中去,形成人人關(guān)心安全的良好氛圍。
??????? 二是采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育。各項目根據(jù)實際情況,組織全員進行培訓(xùn)教育,廣泛利用板報、宣傳欄、橫幅、標語、宣傳手冊等大力宣傳各種安全知識、預(yù)防事故的方法和自我保護的相關(guān)知識,觀看安全電教光盤等形式進行了宣傳教育。
??????? 三是開展“反三違”消滅違章活動。從公司到項目,開展反違章指揮、反違章操作、反違反勞動紀律的活動,堅決杜絕“三違”現(xiàn)象。
??????? 四是以“安全生產(chǎn)月”為契機,落實整改,注重實效。為了將本次活動落實到實處,各級管理人員持續(xù)對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時指導(dǎo)、督促,并認真落實隱患整改。在市建委同期組織開展的“建筑施工安全知識競賽”活動中,積極報名參與,并取得了較好的名次。???????
??????? 12、落實防汛工作部署及物資準備工作。認真貫徹落實北京市建委及集團公司有關(guān)防汛工作的文件精神,從組織落實、物資準備、隱患排查、預(yù)案完善、防汛演練、隊伍組建等多方面入手,充分做好防汛、搶險的各項準備工作,為項目施工安全渡汛奠定扎實的基礎(chǔ)。
???????????? 公司成立了以主管安全生產(chǎn)的副總為組長的安全防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛辦公室,同時,從人員、物資、器材、防汛車輛等都做了周密部署。
??????? 各施工項目同時建立健全了防汛指揮部,包括人員、器材、物資的統(tǒng)籌安排。
??????? 在此基礎(chǔ)上,公司和項目部分別制定了防汛預(yù)案,并進行了演練,做到切實可行,遇突發(fā)汛情即可進行搶險救援。并加強汛期預(yù)報,落實了汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,信息傳遞報送聯(lián)絡(luò)機制等措施,確保安全防汛度汛。
??????? 13、2014年APEC會議期間,落實貫徹執(zhí)行市建委和集團公司的文件精神,督促各項目部認真按照本市關(guān)于建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理的有關(guān)要求,切實做好APEC會議期間建筑工地火災(zāi)防控及安全管理工作,會議期間,未出現(xiàn)任何安全事故。
??????? 14、按照公司部署,積極推進安全管理績效考評工作。根據(jù)公司安全文明施工績效考核辦法,對所有在施項目的安全文明施工管理情況,進行綜合考評。其中分為兩部分,即現(xiàn)場管理和安全資料的整理歸檔,涵蓋了施工現(xiàn)場所涉及到的10個分項,199個子分項。
??????? 檢查考評結(jié)果,依據(jù)月末考評,結(jié)合當月安全文明施工管理工作情況,以打分形式對各項工作進行量化分析、綜合評定,以應(yīng)得分和實得分比值,計算得分率,并對所有分項管理情況寫出評語,注重分析各分項管理工作中存在的問題,借此總結(jié)經(jīng)驗、找出差距,持續(xù)改進和不斷完善各項安全管理工作。自年初實施績效考評工作以來,認真詳實的進行每月安全管理工作績效考評,從部門管理績效到項目管理績效,根據(jù)每個項目、每個個人的工作態(tài)度、工作績效,認真分析,量化考核,有效推動了安全管理工作的進一步落實。
??????? 15、公司安全部在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷支持下,積極落實公司的各項安全管理制度和措施,認真貫徹執(zhí)行上級、集團公司以及分公司的各項文件精神,把控安全動態(tài),及時完成了上級、主管單位和公司布置的各項任務(wù)和相關(guān)工作,在完成本職工作的同時,與公司其他部門協(xié)調(diào)合作,積極落實完成公司領(lǐng)導(dǎo)布置的各項工作,圓滿完成了上級主管單位、集團公司以及分公司全年安全月報及相關(guān)報表、匯報資料等,得到了集團公司主管部門以及公司領(lǐng)導(dǎo)的認可,也讓我們的安全管理水平有了進一步提高。
??????? 二、?存在的問題和不足
??????????? 一年來的安全管理工作,雖然取得了一定的成績,但也存在很多缺陷和不足,距公司安全管理目標要求還有相當大的差距。
??????? 年初至今出現(xiàn)的幾次較大安全事故,就充分顯現(xiàn)出了安全管理工作中存在的失誤和漏洞。中石油項目火災(zāi)事故;王四營項目管理人員墜亡事故和施工人員宿舍內(nèi)死亡事故;十八里店作業(yè)工人墜樓事故等。這幾起案例給我們的安全管理工作再一次敲響了警鐘。