(二)工廠企業(yè)、人員密集場所整改慢。消防整改需較大資金投入,且整改過程可能影響工廠的日常生產,例如增設自動消防設施經費投入大,改造封閉樓梯間,將直接影響貨物的運輸以及人員的上下班等,因此部分被檢查場所負責人,對火災存在僥幸心理,對火災隱患整治持抵觸觀望態(tài)度,整治意愿不強,且部分人員因為自身消防意識不強,未能認識到此次整治工作的最終受益人是其自身,不配合整改工作。
(三)整治專項資金到位不及時,諸多工作無法開展。按照省驗收標準的要求,我們需要投入大量的資金用于專職消防隊建設、市政消火栓的建設以及消防室建設,參考當前我鎮(zhèn)財政狀況,在上級經費未到位的前提下,以上工作均無法有效開展。此外,各項補貼發(fā)放不及時,也在一定程度上影響了整治工作人員的積極性,整治組工作人員大部分并不是某鎮(zhèn)當地人,每天往返于某鎮(zhèn)-海城,車費開銷需由個人墊付,再加上時至夏季,天氣炎熱,工作人員得頂著酷暑在戶外才能開展整治工作,在購買飲用水上需要不小的開銷,當前,整治工作人員亦較多的反映了補貼發(fā)放問題。
(四)后勤保障不足。首先,車輛落實仍不到位。此次整治工作的車輛主要由消防大隊提供兩輛,工商局、安監(jiān)局各提供一輛,這些車輛組成情況并不符合整治實施方案專車專用的要求,多次出現(xiàn)因車輛不到位,致使整治工作組無法出動的情況。其次,人員落實仍不到位,部分工作人員仍未脫產全職參與整治工作,多次出現(xiàn)因本職工作與崗位工作沖突而缺勤的現(xiàn)象。
下一步工作的建議
(一)加快整治檢查工作進度。加強對整治工作的認識,增強緊迫感和責任感,嚴格按照《某縣縣某鎮(zhèn)鎮(zhèn)火災隱患重點地區(qū)整治實施推進表》推進整治工作,在剩余的將近一個月時間,全面加快整治速度,目前整治三組、四組的檢查工作已經完成,可協(xié)調三組、四組的工作人員到整治一組、二組,且減少每組整治組人數,由原來4組每組6人,調整為6組每組4人,6組全員投入到“三小”整治工作中,可極大地提高整治速度,從而確保在7月22日前完成第二階段的整治工作。
(二)掛牌督辦部分企業(yè)。對存在嚴重威脅公共安全且整改不及時的重大火災隱患單位,建議以縣政府名義對其實行掛牌督辦,明確跟蹤落實責任人,制定整治時間表,采取有力措施責令限期整改完畢,對不如期完成整改的單位,要采取鐵腕手段,該斷水斷電的就堅決斷水斷電,該移交司法的就堅決移交司法,以對部分不愿意整改的單位起到震懾作用。
(三)工程先建,資金后續(xù)跟進。按照《某縣縣重點地區(qū)火災隱患組織工作方案》要求,我鎮(zhèn)需要在10月20日前完成消防規(guī)劃藍圖、市政消火栓建設以及專職消防隊建設,并提請市政府檢查驗收,但是由于整治專項資金仍未到位,上述三項工作均無法開展,參考后門鎮(zhèn)與陸豐經濟開發(fā)區(qū)的整治經驗流程,市政消火栓建設需要較長的施工時間,從施工到竣工需4個月,且市政消火栓的建設具有時間剛性,無法突擊建設,現(xiàn)已六月中旬,距離提請市政府檢查驗收只有短短4個月時間,結合某鎮(zhèn)鎮(zhèn)的實際情況,市政消火栓的建設工作需盡快開展才能確保在10月20日提請市政府檢查驗收。建議由某鎮(zhèn)鎮(zhèn)自來水公司按照消防規(guī)劃先行施工,然后再由整治專項資金后續(xù)跟進支付工程款。
(四)加大思想工作力度。當前,整治工作的重心主要集中在隱患的檢查,在宣傳教育方面,我們雖然制定了消防宣傳教育計劃,在一些主要場合張貼宣傳資料,且在黃金時段在某鎮(zhèn)廣播臺對此次整治工作進行滾動式的宣傳播報,但是限于群眾主動參與積極性不高和某鎮(zhèn)廣播臺的收視低的情況,宣傳效果并不十分明顯,建議將下一步的宣傳工作重點集中到如下兩點:一是普及學生消防教育,在學校宣講消防知識,發(fā)放消防資料,責令學校組織學生觀看消防宣傳視頻,加強對學生的消防教育,爭取教育一個學生,帶動一個家庭,進而影響整個社會。二是加大對企業(yè)門店業(yè)主的思想工作力度,讓業(yè)主們知道他們才是整治工作的最終受益人,想方設法爭取他們的理解、支持和配合,切實做到鐵腕整治與人性化整治相結合。
(五)加強后勤保障。按當前了解的情況,由于近期恰好是“三打兩建”的高潮時段,安監(jiān)局、文體局等行局需要開展大量的“三打”活動,無法協(xié)調車輛全職投入到整治工作中來,針對后勤車輛保障不足的情況,可以考慮鼓勵有私家車的整治工作人員將私車公用,如我鎮(zhèn)陳錦添同志、謝海波同志正是將私車公用,才使這段時間的整治工作順利開展,此外建議政府按市價對其油費和損耗進行全額補貼,這樣可有效解決當前車輛欠缺的情況。再次加大人員保障力度,加強考勤紀律,確保整治工作人員脫產全職參與整治工作。
5月份以來,各項整治檢查工作正在卓有成效的推進,但消防安全工作永不言勝,整治任務仍然艱巨,薄弱環(huán)節(jié)仍需認真解決。我們將時刻繃緊消防安全這根弦,始終保持對火災隱患的高壓態(tài)勢,在縣委縣政府的領導下,進一步創(chuàng)新思路,加大力度,強化措施,扎實工作,為建設和諧某鎮(zhèn)、幸福某鎮(zhèn)而努力。
二○一二年六月十九日
某鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點地區(qū)火災隱患整治辦公室
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