2011年,XX市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,以“安全生產(chǎn)年活動”為主線,積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動、“三項行動活動”和“專項整治”等行動,從深入學(xué)習(xí)和實踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的高度,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度,扎實推進全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作各項工作措施的落實。全系統(tǒng)上下遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查及整改活動,進一步完善安全生產(chǎn)四項體系,建立健全安全崗位責(zé)任制,探索制定安全生產(chǎn)的長效機制,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將2011年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:
一、2011年安全生產(chǎn)主要工作情況
2011年XX市水利系統(tǒng)各項建設(shè)任務(wù)十分繁重,瑪瑙河出口治理、中小型水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站更新改造、小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)等工程紛紛上馬,投入了大量施工機械、設(shè)備和人員,且點多面廣,戰(zhàn)線比較長,安全生產(chǎn)管理任務(wù)特重。在此情況下,我局安全生產(chǎn)工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,以保障職工生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以“三個突出”、“三個加強”為重點,在事故預(yù)防上狠下功夫,實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;突出重點,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查等一系列專項治理活動;積極開展多種形式、行之有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步提高干部職工的安全意識和素質(zhì);強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,狠抓隱患整治;嚴(yán)肅安全事故報告紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)過全系統(tǒng)各級共同努力,取得了顯著成效,基本杜絕了較大及以上等級生產(chǎn)安全事故,有效控制了一般責(zé)任事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
?。ㄒ唬┲贫ǚ桨?,明確目標(biāo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)對安全生產(chǎn)工作的精神和要求,認(rèn)真做好2011年度“安全生產(chǎn)年活動”各項工作,結(jié)合本系統(tǒng)實際,年初制定印發(fā)了《2011年 “安全生產(chǎn)年活動”實施方案》,以“三個突出”、“三個加強”為重點,進一步深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,明確了2011年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作任務(wù),堅持安全生產(chǎn)“一票否決制”。
?。ǘ┩晟瓢踩a(chǎn)管理機構(gòu)職能
今年,根據(jù)今年局機關(guān)相關(guān)職能機構(gòu)的重新設(shè)置,成立了水利局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,將原由水庫堤防股進行安全生產(chǎn)日常管理的職能調(diào)整到了水政水資源科,人員編制3人,專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和進行水系系統(tǒng)日常安全生產(chǎn)工作的管理和監(jiān)督。
(三)以“安全生產(chǎn)年”活動為主線,積極推進“三項行動”、“三項建設(shè)”等各項工作的開展
近兩年,我局以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,印發(fā)了年度“安全生產(chǎn)年”實施方案和工作要點,制定了安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”實施方案和“開展汛前檢查和在建工程安全大檢查行為專項行動實施方案”,并結(jié)合水利工作實際,針對某一時段安全管理形勢,通過召開全局安全生產(chǎn)視頻會、安全生產(chǎn)專題會等形式,對安全生產(chǎn)工作進行再部署再落實,積極推進“安全生產(chǎn)年”各項工作的開展。
(四)突出重點,深入開展安全生產(chǎn)專項整治
目前,我局安全生產(chǎn)工作管理的重點是工程建設(shè)施工安全管理、水上作業(yè)安全管理和辦公區(qū)、宿舍區(qū)等人員密集場所的消防安全管理。針對安全生產(chǎn)管理的重點,相繼組織開展了一系列安全生產(chǎn)專項整治活動。
1、組織開展了水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治工作
為切實加強水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,制定印發(fā)了《關(guān)于開展2011年在建工程安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》,明確了指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、組織機構(gòu),提出了工作要求,對整治范圍、內(nèi)容、依據(jù)和實施步驟進行了詳細(xì)、周密的安排。此次專項整治工作自2010年7月開始,至2010年11月結(jié)束,發(fā)出安全生產(chǎn)整改通知18份,優(yōu)化安全生產(chǎn)措施15項,使2011年我市水利建設(shè)參建各方切實感受到了安全教育的必要性和重要性。
2、組織開展了水上作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作
今年,我市長江和瑪瑙河禁采任務(wù)十分艱巨,隨著各中型水庫相繼被劃定為生活飲用水水源,中型水庫禁止游泳管理任務(wù)也相對增強,加之堤防和水庫整險的水下拋石作業(yè)等,都涉及到水上作業(yè)安全。為加強水上作業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,結(jié)合我系統(tǒng)水上作業(yè)安全生產(chǎn)工作的實際,我們集中開展了水政執(zhí)法人員上船執(zhí)法安全工作培訓(xùn),強化了水下拋石作業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)上崗培訓(xùn),完善了明確了水上作業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、整治目標(biāo)、組織機構(gòu),提出了工作要求,對整治范圍、內(nèi)容和實施步驟進行了詳細(xì)、周密的安排。此次專項整治工作自2011年5月開始,打算至2012年12月結(jié)束。
3、組織開展了嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動
根據(jù)國務(wù)院和水利部相關(guān)要求,結(jié)合本系統(tǒng)實際,我們集中開展嚴(yán)厲打擊長江和瑪瑙河非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動,明確了工作目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作范圍和內(nèi)容、實施步驟,提出了具體工作要求。
從統(tǒng)計情況看,全市共計查處非法開采和違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為165起,通過嚴(yán)厲的執(zhí)法和集中整治手段,進一步規(guī)范了我市水利生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保了我市水資源的有序利用和開采。
4、組織相關(guān)單位開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理活動
根據(jù)省水利廳《關(guān)于集中開展事故隱患排查治理和督促檢查的通知》精神和要求,我局及時下發(fā)了《關(guān)于集中開展事故隱患排查治理和督促檢查的通知》,對安全生產(chǎn)隱患排查治理活動進行了再部署、再安排,并督促2011年我市水利工程各參建單位根據(jù)要求認(rèn)真開展了隱患排查治理和督促檢查活動,并及時上報工作總結(jié)。