2010年我縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:繼續(xù)堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標,以強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督、有效遏制重特大安全事故為中心任務(wù),著力破解影響安全發(fā)展難題,在隱患排查治理、強化法制建設(shè)、提升科技保障、加強應(yīng)急救援等方面取得新突破,促進形成科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的新局面,進一步推動全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是抓好對各級分管領(lǐng)導(dǎo)的宣教培訓(xùn)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任專職安全領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦工作人員進行監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),并選送部分安監(jiān)干部參加國、省、市專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行重點培訓(xùn),要求持證上崗。
二是抓好職業(yè)健康安全人才培養(yǎng)和引進。針對職業(yè)健康安全監(jiān)管點多面廣、底子薄弱、責(zé)任不落實、隊伍跟不上的特點和不足,2010年,以減少職業(yè)危害、改善作業(yè)環(huán)境,遏制重特大職業(yè)危害事故,保障職工安全健康權(quán)益為目標,強化組織保障,突出工作重點,加大監(jiān)管執(zhí)法,加大職業(yè)健康安全人才培養(yǎng)和引進,逐步建立完善職業(yè)安全健康監(jiān)管體制機制。
三是創(chuàng)新安全生產(chǎn)目標考核體系。改變傳統(tǒng)的考核辦法,增強目標考核的科學(xué)性、針對性、可操作性,發(fā)揮好目標考核的作用,對相關(guān)部門單位和企業(yè)的安全生產(chǎn)總體工作、隱患治理、應(yīng)急救援、事故查處、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)等落實情況進行全面考核,用目標考核機制推動實現(xiàn)“明顯好轉(zhuǎn)”各項工作的順利開展。
四是抓好“安全生產(chǎn)月”的籌劃實施。充分利用第九個全國安全生產(chǎn)月活動契機,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、普及安全生產(chǎn)知識,積極引導(dǎo)企業(yè)參與,提升市民對安全生產(chǎn)的知曉率、關(guān)注度、參與面,形成社會廣泛關(guān)注的良好局面。
五是抓好安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)抓好以非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、水陸交通等重點領(lǐng)域和“春節(jié)”、“國慶”、“五一”等重點時段的安全生產(chǎn)專項整治,爭取政府加大財政投入,確保安全隱患整治不留死角、不留真空。
六是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)按照“抓基層,打基礎(chǔ),強監(jiān)管”的要求,健全體制機制,加大對基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,將“四個延伸”繼續(xù)向縱深推進。
七是堅持科技興安。進一步完善和發(fā)揮我縣現(xiàn)有科技管理手段的功能,整合各種監(jiān)控監(jiān)管資源,提高科技為安全生產(chǎn)工作服務(wù)的水平和能力。力爭在年內(nèi)建立“Xx縣重點行業(yè)安全視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺”,將全縣88家非煤礦山企業(yè)、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)以及1家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和26個加油站點納入視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
八是推行“首查不罰”制。對企業(yè)能及時糾正、沒有造成危害后果的輕微違法行為實行“首查不罰”的監(jiān)管方式,實行人性化監(jiān)管,為企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境?
九是抓好應(yīng)急演練。在全縣1/3的重點學(xué)校、重點醫(yī)院、公共娛樂場所用2年時間輪期開展一次應(yīng)急演練。
十是把建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查落到實處。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《Xx省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的“新建、改建、擴建工程項目應(yīng)當按照國家和省的規(guī)定進行安全條件論證和安全評價,其安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,并按照有關(guān)規(guī)定辦理審查手續(xù)。未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得辦理行政許可,不得開工建設(shè);未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用?!?,切實從源頭上消除安全隱患。