近期，對新下發(fā)的《電業(yè)安全工作規(guī)程（第1 部分：熱力和機(jī)械）》（以下簡稱“新版安規(guī)”）進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并對其中的內(nèi)容與舊版安規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行比對，有以下一些認(rèn)識和受益，現(xiàn)歸納出來與大家共享提高，愿共同為今后的運(yùn)行安全管理工作提供依據(jù)和保障。
??????? 一、總體學(xué)習(xí)感受：
??????? 1、掌握“前言”中關(guān)于“推薦性條文”和“強(qiáng)制性條文”的意義，同時(shí)還要注意推薦性條文中部分條款同樣具有“強(qiáng)制性”效力的條文，也使用“嚴(yán)禁”、“禁止”、“必須”等字樣。
??????? 2、新版的安規(guī)重點(diǎn)明確了以下內(nèi)容，使得全文更具強(qiáng)制性、可操作性和廣泛適用性：
??????? （1）對各種安全標(biāo)識、安全警示的使用和懸掛提出了更加明確的要求，并體現(xiàn)在具體的條文中。
??????? （2）安規(guī)的全文將“舊版安規(guī)”中的部分“不準(zhǔn)”改為了“禁止或嚴(yán)禁”，“應(yīng)”改為“必須”，體現(xiàn)其執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
??????? （3）與電力發(fā)展同步，對脫硫、脫硝、除灰渣等涉及環(huán)保的新型設(shè)備和系統(tǒng)有了明確的規(guī)定，實(shí)用性更強(qiáng)。
??????? （4）對部分系統(tǒng)的檢修工作要求的安全措施更加具體，對于運(yùn)行人員在正確完成停機(jī)、停爐的檢修過程中完善安全措施提供有力的技術(shù)支持。
??????? （5）對于鍋爐運(yùn)行和檢修，增加了循環(huán)流化床方面的規(guī)定；對于汽輪機(jī)方面，增加水輪機(jī)和空冷機(jī)組方面的規(guī)定。
??????? （6）整體上，對于檢修工作的工藝管理、過程管理要求更加具體、明確，更具執(zhí)行力。
??????? 二、具體對部分修改條款進(jìn)行說明
??????? 2.1 在“3.1 通則”部分：
??????? （1）3.1.1 提出了安全管理的12 字方針和生產(chǎn)建設(shè)的“三同時(shí)”原則。
??????? （2）3.1.2 提出了安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理要求和“五同時(shí)”原則。
??????? （3）3.1.3 重新明確了本規(guī)程的適用范圍和適用對象。
??????? 2.2 在“3.2 廠區(qū)布局及工作場所”部分：
??????? （1）新增“3.2.14 所有高出地面、平臺1.5m，需經(jīng)常操作的閥門，必須設(shè)有便于操作，牢固的梯子或平臺”。
??????? （2）新增“3.2.15 樓板、平臺應(yīng)有明顯的允許荷載標(biāo)志”。
??????? （3）在 3.2.18中增加“嚴(yán)禁將消防工具移作他用；嚴(yán)禁放置雜物妨礙消防設(shè)施、工具的使用。”
??????? （4）在3.2.24 中增加生產(chǎn)廠房內(nèi)外的電纜進(jìn)入控制室、電纜夾層、控制柜、開關(guān)柜等處的孔洞“沿兩側(cè)一定長度上涂以防火涂料或其他阻燃物質(zhì)”的內(nèi)容。
??????? （5）在 3.2.25中增加生產(chǎn)廠房的取暖用熱源“安全閥應(yīng)定期校驗(yàn)”的內(nèi)容。
??????? （6）增加“3.2.28 在高溫場所工作時(shí)，應(yīng)為工作人員提供足夠的飲水、清涼飲料及防暑藥品。對溫度較高的作業(yè)場所必須增加通風(fēng)設(shè)備”，對特殊環(huán)境作業(yè)提出保障人員安全的措施。
??????? 2.3 在“3.3 工作人員條件和個(gè)人防護(hù)”部分：
??????? （1）3.3.1 明確提出“工作人員至少2年進(jìn)行一次身體檢查”。
??????? （2）3.3.2、3.3.3 分別對企業(yè)新員工和員工崗位變動(dòng)以及外來人員的安全管理重新明確，更加具體。
??????? （3）增加 3.3.7、3.3.8 對“有毒危險(xiǎn)品”和“放射性物質(zhì)”使用的要求。
??????? （4）3.3.9 對工作人員的著裝要求，增加了“從事酸、堿作業(yè)，在易爆場所作業(yè)，必須穿著專用的手套、防護(hù)工作服”和“接觸帶電設(shè)備工作，必須穿絕緣鞋”。
??????? （5）增加對油漆作業(yè)的管理要求“3.3.10 油漆作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持現(xiàn)場通風(fēng)良好，工作人員戴口罩或防毒面具，現(xiàn)場應(yīng)做好防火措施”。
??????? 2.4 在“3.4 設(shè)備的維護(hù)”部分：
??????? （1）3.4.1 對轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械檢修工作許可進(jìn)行補(bǔ)充“在機(jī)器設(shè)備斷電隔離之前或在機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng)福建大唐國際寧德發(fā)電有限責(zé)任公司——《電業(yè)安全工作規(guī)程（第1 部分：熱力和機(jī)械）》學(xué)習(xí)心得3
??????? 時(shí)，禁止從靠背輪和齒輪上取下防護(hù)罩或其它防護(hù)設(shè)備”，強(qiáng)調(diào)了“在機(jī)器設(shè)備斷電隔離之前”。
??????? （2）3.4.3 對于運(yùn)行完成可靠的安全措施，提出“維修中的機(jī)器應(yīng)做好防止轉(zhuǎn)動(dòng)的安全措施，如：切斷電源（電動(dòng)機(jī)的開關(guān)、刀閘或熔絲應(yīng)拉開；開關(guān)操作電源的熔絲也應(yīng)取下；
??????? DCS 系統(tǒng)操作畫面也應(yīng)設(shè)置“禁止操作”），切斷風(fēng)源、水源、氣源、汽源、油源；與系統(tǒng)隔離的有關(guān)閘板、閥門等應(yīng)關(guān)閉，必要時(shí)，應(yīng)加裝堵板，并上鎖；上述閘板、閥門上掛“禁止
??????? 操作 有人工作”警告牌。必要時(shí)還應(yīng)采取可靠的制動(dòng)措施。檢修工作負(fù)責(zé)人在工作前，必須對上述安全措施進(jìn)行檢查，確認(rèn)措施到位無誤后，方可開始工作”。其中“DCS 系統(tǒng)操作畫面也應(yīng)設(shè)置‘禁止操作’”在我公司只有在輸煤系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，其操作端設(shè)有“檢修”方式?！芭c系統(tǒng)隔離的有關(guān)閘板、閥門等應(yīng)關(guān)閉，必要時(shí)，應(yīng)加裝堵板，并上鎖”，在我公司實(shí)現(xiàn)，尤其是在第13 章13.4.4 中關(guān)于氫氣系統(tǒng)要求氫氣運(yùn)行系統(tǒng)和置換空氣系統(tǒng)加裝堵板，空氣運(yùn)行方式下，對補(bǔ)氫管路加裝堵板對于我廠不易實(shí)現(xiàn)。
??????? 2.5 在“3.5 一般電氣安全注意事項(xiàng)”部分：
??????? （1）“3.5.4 嚴(yán)禁用濕手去摸觸電源開關(guān)以及其它電氣設(shè)備”中，將舊版規(guī)程中的“安全電壓”字樣取消。
??????? （2）3.5.5 增加“不準(zhǔn)使用破損的電源插頭插座”內(nèi)容。
??????? （3）3.5.9 對于“電氣設(shè)備著火”的處理，將舊版規(guī)程“1211 滅火器”改為“六氟丙烷滅火器”。原因?yàn)閳?zhí)行《GA95 -1995 滅火器的維修與報(bào)廢》和《1211滅火器報(bào)廢規(guī)定》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。該項(xiàng)內(nèi)容在后續(xù)的集控運(yùn)行規(guī)程的修訂中給予體現(xiàn)。
??????? 2.6 在“3.6 工具的使用”部分：
??????? （1）增加“3.6.1.5 使用撬杠作業(yè)時(shí)，支墊物應(yīng)可靠，并采取措施防止被撬物傾倒或滾落。在使用加力桿時(shí)，必須保證其強(qiáng)度和嵌套深度滿足要求，以防折斷或滑脫”。
??????? （2）“3.6.2 磨削機(jī)具”、“3.6.3 切割工具”、“3.6.4 機(jī)加工設(shè)備”中，對使用工藝進(jìn)行了更加具體的描述和規(guī)范，因不在運(yùn)行操作控制內(nèi)，不做詳細(xì)說明。
??????? （3）在“3.6.5 電氣工器具”中，明確了維護(hù)和保養(yǎng)的規(guī)定。3.6.5.3 強(qiáng)調(diào)了“使用外殼為金屬材料的電動(dòng)工具時(shí)，應(yīng)戴絕緣手套?！?3.6.5.9 更加明確的強(qiáng)調(diào)了監(jiān)護(hù)的職責(zé)——“必須設(shè)專人不間斷地監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人可以隨時(shí)切斷電動(dòng)工具的電源?！?br /> ??????? （4）在“3.6.6 行燈”中，對行燈的電壓等級、適用范圍、接地線的使用管理要求更加規(guī)范。3.6.6.1 對行燈適用增加了“有爆炸危險(xiǎn)的場所（如煤粉倉、溝道內(nèi)）、脫硫煙道系統(tǒng)”這兩個(gè)場所。
??????? （5）增加“3.6.7 射釘槍”、“3.6.8 高壓清洗機(jī)”兩部分內(nèi)容。
??????? （6）在“3.6.9 氣風(fēng)動(dòng)工具”中，明確“風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)使用干燥的壓縮空氣”——防止二次污染和附著物粘結(jié)，且“工作中禁止采用折彎軟管的方法停止供氣”；“氣壓大于 0.2MPa時(shí)，不應(yīng)用供氣管路中的壓縮空氣清潔機(jī)器和吹掃”——防止風(fēng)動(dòng)工具轉(zhuǎn)動(dòng)傷人。增加“3.6.9.8禁止使用氧氣瓶等高壓氣源作為風(fēng)動(dòng)工具的氣源”。
??????? 2.7 在“4 工作票”部分：
??????? （1）該部分內(nèi)容是舊版安規(guī)中“工作票”中條文和“補(bǔ)充規(guī)定”中的條文進(jìn)行糅合，為推薦性條文，對于運(yùn)行人員應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行公司內(nèi)的“兩票管理標(biāo)準(zhǔn)”有關(guān)規(guī)定，落實(shí)有關(guān)的責(zé)任制。
??????? （2）需要注意的是對于熱機(jī)、熱控第二種工作票的使用范圍，認(rèn)真掌握使用熱機(jī)、熱控第一種工作票的使用要求，正確領(lǐng)會“在熱力、機(jī)械和熱控設(shè)備、系統(tǒng)上進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)、試驗(yàn)工作，需要對設(shè)備、系統(tǒng)采取安全措施或需要運(yùn)行人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備安全措施的工作時(shí)”、“火力發(fā)電廠在生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)上工作，需要將設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員采取斷開電源、隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的熱力系統(tǒng)時(shí)，對檢修設(shè)備進(jìn)行消壓、吹掃等任何一項(xiàng)安全措施的檢修工作”、“火力發(fā)電廠在熱控電源、通訊、測量、監(jiān)視、調(diào)節(jié)、保護(hù)等涉及 DCS、聯(lián)鎖系統(tǒng)及設(shè)備上的工作；需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用的”這三句話的具體意義，來正確指導(dǎo)運(yùn)行人員辦理工作票。
??????? （3）在“4.5.3 已執(zhí)行的工作票應(yīng)由各單位指定部門按編號順序收存，至少保存三個(gè)月。”
??????? 明確指出了工作票的保存方式——“按編號順序收存”，需要給予注意。
??????? （4）增加“4.6.4 值班負(fù)責(zé)人”、“4.6.5 工作班成員”、“4.6.6 值長”三部分安全職責(zé)內(nèi)容。
??????? 2.8 在“5 貯運(yùn)煤設(shè)備的運(yùn)行和檢修”部分：
??????? （1）增加“5.1.9 斗輪機(jī)、皮帶等貯運(yùn)煤設(shè)備開動(dòng)前，必須進(jìn)行音響警示，管理部門應(yīng)對持續(xù)時(shí)間、間隔時(shí)間、次數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定”。該條文在輸煤運(yùn)行規(guī)程中已有明確體現(xiàn)。
??????? （2）5.2.2 中增加廠區(qū)鐵道“軌道中心線與道邊建筑物的距離不應(yīng)小于 6m，否則應(yīng)采取防護(hù)措施”。
??????? （3）增加“5.2.10 廠內(nèi)鐵道或遷車臺運(yùn)行中，火車兩側(cè)安全距離內(nèi)不準(zhǔn)行人或車輛通行”。注意我廠卸船機(jī)、斗輪機(jī)的運(yùn)行安全管理和三期基建管理。
??????? （4）5.3.11 中對用機(jī)車推煤時(shí)，規(guī)定補(bǔ)充了“上煤坡道不準(zhǔn)超過 35°,煤車后不準(zhǔn)有人員通過或停留,以免滑車傷人”。
??????? （5）5.3.13、5.3.14 為新增內(nèi)容，提出對煤場存煤的自燃和著火管理，倒燒、上煤和滅火進(jìn)行有關(guān)規(guī)定。