2015年3月23日-3月25日為期三天的長豐縣安監(jiān)干部春訓(xùn)班于昨天下午圓滿結(jié)束,春訓(xùn)班上專家們的精彩授課,作為安監(jiān)干部中的一員頗受很深,特別是新《安全生產(chǎn)法》的解讀感受最深,談一下個人的學(xué)習(xí)體會。
新安法于2014年12月1日正式頒布實(shí)施,本發(fā)首次提出了 “以人為本,安全發(fā)展 ”的理念。安全是一條不可逾越的紅線,這條紅線就是要堅(jiān)守 ,習(xí)總書記提出:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立以人為本,生命至上的理念,正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中 “保財(cái)產(chǎn)” 還是 “保人命” 的問題,所以就要求生產(chǎn)必須安全,安全才能生產(chǎn)。新法為促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這個理念,從兩個方面進(jìn)行了加強(qiáng):一是明確了安全生產(chǎn)管理工作各個方面及各類人員的職責(zé),包括生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員的職責(zé),各級政府及負(fù)有安全管理職責(zé)的部門的職責(zé),工會的職責(zé),中介機(jī)構(gòu)的職責(zé)等;二是加大了對違法單位及人員的懲罰力度。
對新法的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)責(zé)任的明確,責(zé)任的落實(shí),責(zé)任的追究是新法的主要關(guān)注點(diǎn)。新法的責(zé)任體系是“強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé),職工參與,政府監(jiān)管,行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制 ”。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任就要堅(jiān)持 “安全第一,預(yù)防為主,綜合治理 ”的管理方針。安全第一,是指 “ 安全 ” 是生產(chǎn)的前提條件,不安全不生產(chǎn);為此需要預(yù)防為主,包括消除事故隱患及事故應(yīng)急救援隱患兩個方面;要實(shí)現(xiàn)上述要求就需要綜合治理,包括政府綜合有關(guān)力量和社會綜合有關(guān)方面對企業(yè)加以管理與監(jiān)督,和企業(yè)內(nèi)部各職能及各層次的安全管理與監(jiān)督,并從技術(shù)上對人,機(jī),環(huán)境生產(chǎn)三要素進(jìn)行系統(tǒng)的治理。企業(yè)主體責(zé)任體現(xiàn)為從制度,規(guī)范,措施,實(shí)施程序,檢驗(yàn),責(zé)任等都得到落實(shí)。
對于安全管理人員來說,我最關(guān)注的一條是新法確立了注冊安全工程師制度。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),儲存單位及礦山,金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。這體現(xiàn)了國家對安全生產(chǎn)越來越重視,安全生產(chǎn)需要更專業(yè)化,職業(yè)化的隊(duì)伍來管理。這就要求我們現(xiàn)在安全管理人員改變觀念,從以前安全管理無計(jì)劃,無目的,粗放型向有計(jì)劃,有目的,精細(xì)型轉(zhuǎn)變,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù),安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),先進(jìn)的安全管理技術(shù),做一個合格的安全人。