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安全管理網(wǎng)

安全生產(chǎn)事故隱患排查治理過程中的幾點(diǎn)感受

  
評論: 更新日期:2014年07月22日

????? 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針, 促進(jìn)和強(qiáng)化對各類安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)的排查和整治,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我公司要求各單位認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任突出重點(diǎn),查改結(jié)合標(biāo)本兼治,切實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)工作再上新臺階。筆者結(jié)合公司進(jìn)行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理過程中的問題,談?wù)剮c(diǎn)感受。
??????????? 一、 組建一個精干的事故隱患評估小組
??????????? 事故隱患評估是一項(xiàng)非常細(xì)致、煩瑣的工作,需要耗費(fèi)大量的時間和精力來開展這項(xiàng)工作。因此,工作組組長最好由安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,為工作的順利開展提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力資源保障。評估小組成員應(yīng)該由工作熱情高、專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的安全管理人員和技術(shù)人員組成,最好是專職,以便更加專心地投入到工作中。識別和控制生產(chǎn)(工程)系統(tǒng)潛在危險(xiǎn)(或稱為識別和排除隱患),也就是找出生產(chǎn)(工程)系統(tǒng)中潛在的影響大局的局部故障,以及潛在的可導(dǎo)致大事故的導(dǎo)火索事故,并制備應(yīng)急措施和實(shí)施控制,唯有安全專家才能勝任。
??????????? 二、 必須做到全員參與
??????????? 事故隱患的識別與評估的最終目標(biāo)是杜絕任何事故的發(fā)生。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),全員參與是關(guān)鍵。安全管理部門的培訓(xùn)、宣傳推廣小組要深入基層,采用多種形式的培訓(xùn)方式,讓所有的職工掌握風(fēng)險(xiǎn)評估的方法,認(rèn)真分析本崗位的作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工作環(huán)境存在的不符合項(xiàng),使之明確自己周圍存在的危害和風(fēng)險(xiǎn),從而達(dá)到“事前預(yù)防”的目的。
??????????? 三、 隱患排查唯有形成長效管理機(jī)制才會有實(shí)質(zhì)成效。我國的政治運(yùn)動已經(jīng)銷聲匿跡了,但一些政府的行為還或多或少地習(xí)慣于開展運(yùn)動的方式,如果將《安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理規(guī)定》作為一個運(yùn)動來實(shí)施,則不會有絲毫的實(shí)效。我的觀點(diǎn),是建立高層、中層和基層三個層級彼此互動、相對封閉和協(xié)同匹配造成的隱患排查長效運(yùn)行機(jī)制。
??????????? 四、 事故隱患的分類及排查范圍
??????????? 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。隱患屬于生產(chǎn)系統(tǒng)存在的具體準(zhǔn)事故系統(tǒng),主要有生產(chǎn)(工程)系統(tǒng)潛在危險(xiǎn)”和“危險(xiǎn)工程系統(tǒng)的危險(xiǎn)”。對此實(shí)施崗位、車間和廠部三層級彼此互動、相對封閉和協(xié)同匹配的檢控控制。
??????????? 具體分類及排查范圍 :
?????????? (一)、火災(zāi): 1、現(xiàn)場滅火器過期失效,數(shù)量、類型、質(zhì)量等達(dá)不到消防條例要求,缺少消防水帶、水槍等。 2、防火防爆場所(各類油庫、各類氣瓶庫等)有不防爆的開關(guān)、插座、燈具、排氣扇、操作工具等,缺少足夠數(shù)量的防火砂、消防器材等必要的物品。 3、其它類火災(zāi)隱患。
??????????? (二) 爆炸: 1、冶煉爐、加熱爐和氨裂化室的水冷卻設(shè)施強(qiáng)度、抗震性和嚴(yán)密性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),溫度計(jì)、壓力表、流量表等監(jiān)控和報(bào)警設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置,沒有定期檢測檢驗(yàn)。 2、可燃?xì)怏w管道的法蘭、煤氣設(shè)備的軸封不嚴(yán)密,缺少泄露報(bào)警裝置。 3、防火、防爆重要地點(diǎn)缺少管理制度。 4、其它類爆炸隱患。
??????????? (三) 中毒和窒息: 1、危險(xiǎn)場所缺少防止誤入、誤碰、誤食的警告牌。 2、危險(xiǎn)場所未按規(guī)定配備救護(hù)器材。 3、其它類中毒和窒息隱患。
??????????? (四) 機(jī)械傷害: 1、生產(chǎn)設(shè)備操作點(diǎn)和操作區(qū)域的照度不符合規(guī)定。 2、設(shè)備運(yùn)行時,操作者需要接近的可動零部件,未配置必要的安全防護(hù)裝置。 3、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)安全警示牌缺少,設(shè)備、管道、閥門標(biāo)志名稱、介質(zhì)流向不完善,容易出現(xiàn)誤操作、走錯間隔等。 4、現(xiàn)場設(shè)備、系統(tǒng)的安全設(shè)施、裝置不能發(fā)揮作用。 5、其它類機(jī)械傷害隱患。
?????????? (五) 泄露: 1、液氨儲罐破損;液氨儲罐的出口閥門密封不嚴(yán)泄漏;各接頭及壓力表的安裝處密封不嚴(yán)引起泄漏。 2、在運(yùn)輸過程中,運(yùn)輸車輛罐體密封不嚴(yán)等。 3、其它類泄露隱患。
?????????? (六) 腐蝕: 1、在各類酸配比、酸洗過程當(dāng)中酸液的飛濺,沒有防護(hù)設(shè)施。 2、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸霧對設(shè)備、建筑的腐蝕。 3、酸霧對人體呼吸器官造成的傷害。 4、其它類腐蝕隱患。
?????????? (七) 觸電: 1、電纜孔洞未封堵;沒有達(dá)到電纜防火要求;電纜溝嚴(yán)重積水、漏水。 2、低壓電源接線不符合安全要求,刀閘、插座、電線裸露,開關(guān)、插座沒有固定好,未按要求使用合格保險(xiǎn)絲,照明接線盒缺少蓋子。 3、電動機(jī)、臺鉆、砂輪機(jī)、烘干機(jī)、切割機(jī)等缺少規(guī)范的接地線。 4、其它類觸電隱患。
?????????? (八) 墜落: 1、孔洞蓋板缺少或蓋板不平整、不規(guī)范,達(dá)不到防止人員墜落的要求。 2、平臺欄桿、護(hù)板、安全網(wǎng)的高度或強(qiáng)度等達(dá)不到要求或缺少、固定不牢、沒有及時恢復(fù)等。 3、其它類墜落隱患。 (九) 其它類隱患: 1、如新工藝、新技術(shù)、或使用新設(shè)備、新材料時對相關(guān)操作人員和管理人員未進(jìn)行新操作方法和事故預(yù)防措施的教育,并未及時更新修訂規(guī)章制度和操作規(guī)程。 2、特種設(shè)備未按要求定期檢測檢驗(yàn),查出的隱患未按時整治。 3、其它類隱患。
?????????? 五、排查和整治的具體要求
?????????? 1、隱患不除,事故未已。各單位要結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真排查事故隱患,針對事故隱患制訂切實(shí)可行的整治措施,加大安全投入,加快安全技術(shù)改造,淘汰落后生產(chǎn)能力,并明確分工,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),增強(qiáng)事故防范能力。要充分認(rèn)識事故隱患的嚴(yán)重性、危害性,單位正職、主管安全的副職、安全員要充分發(fā)動每個班組、每位職工積極查找不安全隱患,并及時組織整治,作到自查自改,不斷消除隱患。

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