為建設(shè)“法治安監(jiān)”，提高我局法治創(chuàng)建工作水平，根據(jù)《2013年法治泗洪建設(shè)工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合安監(jiān)實(shí)際，特制訂本方案。
??? 　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
??? 　　2013年，“法治安監(jiān)”建設(shè)工作要堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)法治建設(shè)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)行和普法教育為重點(diǎn)，以切實(shí)有效地保障民生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好有序?yàn)槟繕?biāo)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正高效的法治環(huán)境。
??? 　　二、創(chuàng)建工作內(nèi)容和重點(diǎn)
??? 　　1、大力提高依法行政能力。局黨組在謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的新思路、新舉措時(shí)，要符合法治建設(shè)的要求。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，在全局干部中廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育，把社會(huì)主義法治理念列入黨組領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。中心組學(xué)習(xí)法律知識(shí)、法學(xué)理論每年不少于3次。
??? 　　2、著力加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。部門“一把手”作為第一責(zé)任人，對(duì)本部門法治泗洪建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。要把法制建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,列為干部述職﹑述廉述法的重要內(nèi)容，列入綜合目標(biāo)考核，所占分值不低于考核總分的10%。定期聽取情況匯報(bào)，研究解決實(shí)際問題。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，增強(qiáng)條線互動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)部門執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促、檢查，推動(dòng)部門行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法隊(duì)伍，積極構(gòu)建上下互動(dòng)、整體互動(dòng)的工作格局。
??? 　　3、切實(shí)加強(qiáng)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照省市縣要求，落實(shí)人、財(cái)、物各項(xiàng)保障措施，健全依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事制度、信息報(bào)送、重大事項(xiàng)報(bào)告、聯(lián)絡(luò)員等各項(xiàng)工作制度，落實(shí)工作責(zé)任。局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要將2013年法治建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)分解至各個(gè)辦公室，各辦公室要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查。
??? 　　4、完善行政決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步健全重大決策合法性論證機(jī)制，積極實(shí)施重大事項(xiàng)依法聽證制度，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷探索解決管理職能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”等問題的新經(jīng)驗(yàn)、新辦法。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推動(dòng)執(zhí)法重點(diǎn)崗位。
??? 　　5、打造人民群眾滿意執(zhí)法“窗口”，深入開展行政執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行縣委辦、縣政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步完善政（行）風(fēng)評(píng)議機(jī)制，加強(qiáng)基層執(zhí)法單位執(zhí)法評(píng)議工作的實(shí)施意見》，就執(zhí)法工作的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、執(zhí)法形象開展評(píng)議。強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，確保做到以評(píng)促糾。
??? 　　6、深入推進(jìn)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。建立行政執(zhí)法自由裁量基準(zhǔn)制度，實(shí)行行政執(zhí)法公示制度，完善人民群眾參與監(jiān)督的制度和機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
??? 　　7、強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念教育，不斷深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法人員自由裁量權(quán)。要建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序規(guī)范、內(nèi)容科學(xué)的執(zhí)法質(zhì)量考核體系，開展年度執(zhí)法質(zhì)量綜合考核，提高本系統(tǒng)的規(guī)范化執(zhí)法水平。