根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及《長(zhǎng)興縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)興縣百日安全隱患排查整治行動(dòng)方案的通知》要求，為進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查、隱患整治工作，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安長(zhǎng)興”建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開(kāi)展百日安全隱患排查整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下：
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”的理念，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安長(zhǎng)興”的戰(zhàn)略決策，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查和整治，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全區(qū)08年尤其是元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
??????? 二、工作目標(biāo)
??????? 通過(guò)百日安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查、整治事故隱患，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查整治機(jī)制，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)目標(biāo)，為明年的安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
??????? 三、實(shí)施步驟
??????? 從2007年12月5日起，至2008年3月15日止。
??????? （一）動(dòng)員部署階段（2007年12月5日-12月22日）:開(kāi)發(fā)委各相關(guān)部門(mén)、各行政村、各企業(yè)要根據(jù)本方案，認(rèn)真開(kāi)展動(dòng)員部署，召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，制定落實(shí)本方案的工作措施，健全組織，落實(shí)人員，明確具體工作職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展隱患大排查、大整治工作，確保百日安全隱患大排查、大整治工作落到實(shí)處。
??????? （二）自查自糾及排查階段（2007年12月23日至12月31日）：各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，認(rèn)真、全面、有效地開(kāi)展自查，并將排查出的隱患按方案要求，分類造冊(cè)登記，能當(dāng)場(chǎng)排除、整改的隱患必須立即整改，不能立即整改的，要將整改計(jì)劃報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)大排查、大整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站，以下同）協(xié)助整改。同時(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將事故隱患排查整治情況（詳見(jiàn)附件2）于12月30日前上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站。各專項(xiàng)排查工作小組，在企業(yè)自查的同時(shí)，開(kāi)展有針對(duì)性的排查整治工作，按照工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行職責(zé)，并根據(jù)工作進(jìn)展，將排查情況（見(jiàn)附件3）于12月30日前報(bào)安監(jiān)站。
??????? （三）隱患整改階段（2008年1月1日至2008年1月31日）：開(kāi)發(fā)區(qū)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政村和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查整治情況及各項(xiàng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和督查，并根據(jù)排查出的隱患，提出整改意見(jiàn)，列出整改計(jì)劃，限期整改。對(duì)于一時(shí)難以整改到位的重大隱患，將落實(shí)有效監(jiān)控措施，并根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
??????? （四）迎檢提高階段（2008年2月1日至2008年3月10日）：為鞏固隱患大排查、大整治行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，縣安委會(huì)將組織開(kāi)展“回頭看”再檢查，檢查各行政村、各企業(yè)隱患整改落實(shí)情況。為了作好迎接檢查工作，并通過(guò)迎檢準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步將開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作推向深入，開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站將于2月1日起，對(duì)照各行政村、各企業(yè)安全隱患的整改計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查，檢查整改落實(shí)情況。對(duì)思想不重視、資金設(shè)施不到位、整改不徹底、隱患存在嚴(yán)重的單位，開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站將視情向縣有關(guān)行政執(zhí)法職能部門(mén)報(bào)送行政處罰建議書(shū)，邀請(qǐng)縣有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法做出行政處罰，對(duì)情況嚴(yán)重的將勒令停產(chǎn)、停工整頓，并將受到行政處罰的單位通報(bào)全區(qū)，納入誠(chéng)信征信管理體制。
??????? 四、工作重點(diǎn)
??????? 百日安全隱患排查整治行動(dòng)重點(diǎn)是礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑施工、藥品與食品衛(wèi)生安全、學(xué)校安全、民用爆炸物品、特種設(shè)備特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
??????? （一）礦山安全
??????? 排查重點(diǎn)：一是企業(yè)采礦證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、民爆物品使用證等證照是否齊全有效；二是檢查企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制是否健全，各項(xiàng)安全生產(chǎn)記錄是否完善和規(guī)范，安全投入是否到位；三是結(jié)合礦山安全專項(xiàng)整治工作檢查礦與礦之間、礦內(nèi)各工區(qū)之間隔離帶的排險(xiǎn)降峰工作是否落實(shí)；四是檢查露天采場(chǎng)是否按開(kāi)采方案和安全技術(shù)措施的要求進(jìn)行實(shí)施；五是檢查標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是否按要求開(kāi)展；六是結(jié)合特種設(shè)備專項(xiàng)整治檢查礦山破碎機(jī)組、礦區(qū)運(yùn)輸?shù)缆返劝踩胧┦欠衤鋵?shí)。
??????? （二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全
??????? 排查重點(diǎn)：一是查從事劇毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品（炸藥生產(chǎn)企業(yè)除外）的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和劇毒品使用企業(yè)的取證、備案情況；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、劇毒化學(xué)品準(zhǔn)購(gòu)及準(zhǔn)運(yùn)制度的執(zhí)行、事故隱患整治和事故應(yīng)急救援預(yù)案制訂落實(shí)情況；三是查重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記、日常監(jiān)控管理工作情況；四是查從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核情況。五是由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，查危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物（容器）采用定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)銷(xiāo)使用情況。
??????? （三）煙花爆竹安全
??????? 排查重點(diǎn)：一是查經(jīng)營(yíng)單位證照是否齊全有效；二是查安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況；三是查煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)及安全距離是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，“三定”（定等級(jí)、定員、定量）是否符合規(guī)范要求；四是查煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況；五是查依法打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的情況。
??????? （四）道路交通安全
??????? 排查重點(diǎn)：一是查道路交通安全監(jiān)管工作落實(shí)情況，交警、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管站人員包路段、包車(chē)輛責(zé)任是否落實(shí)；二是人、車(chē)管理情況，查無(wú)證、疲勞、酒后駕駛、車(chē)輛超速、超載、超員、強(qiáng)行會(huì)車(chē)等嚴(yán)重違章行為的查處情況；三是查縣鄉(xiāng)道路監(jiān)管情況，查短途超載，貨車(chē)、農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)載人，無(wú)牌無(wú)證和報(bào)廢車(chē)輛、摩托車(chē)違章載人等嚴(yán)重違章行為情況；四是檢查交通事故多發(fā)點(diǎn)、段的隱患整改情況，監(jiān)管人員責(zé)任落實(shí)情況；五是查出租、公交、短途客運(yùn)、貨運(yùn)等車(chē)輛駕駛員的教育培訓(xùn)管理情況；六是查各運(yùn)輸企業(yè)（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及各項(xiàng)安全管理制度的建立與落實(shí)情況，檢查行業(yè)主管部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)制定并完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況。