為進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)和安全責(zé)任,營造有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的良好氛圍,根據(jù)2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總體安排,擬在全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間開展第15次“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“萬里行”活動(dòng))。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真宣傳貫徹黨的十八大、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題,以深入宣傳督導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)“雙七條”(《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措”)落實(shí)情況為主線,堅(jiān)持正面報(bào)道和鞭撻非法違法行為相結(jié)合,深度宣傳報(bào)道各地區(qū)全面實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持依法治理、深化“打非治違”、強(qiáng)化科技支撐和夯實(shí)安全基礎(chǔ)的有效做法,從而有力促進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。
二、活動(dòng)地點(diǎn)和時(shí)間
本次“萬里行”活動(dòng)確定為“萬里行”新疆行活動(dòng),與新疆維吾爾自治區(qū)組織的“安全生產(chǎn)天山行”活動(dòng)合并開展,重點(diǎn)領(lǐng)域涉及煤礦、非煤礦山、石油、化工、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防和道路交通。
活動(dòng)時(shí)間為2013年6月17-27日。6月17日,在烏魯木齊舉行“萬里行”活動(dòng)出發(fā)儀式暨全國應(yīng)急預(yù)案演練周啟動(dòng)儀式。此后,“萬里行”活動(dòng)采訪團(tuán)分三個(gè)組深入基層單位開展采訪、宣傳、督導(dǎo)活動(dòng),其中:第一、二組由自治區(qū)人民政府具體負(fù)責(zé)組織落實(shí),分別深入烏魯木齊市、克拉瑪依市、塔城地區(qū)、昌吉州、巴州等地開展活動(dòng);第三組由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,分別深入石河子農(nóng)八師、伊犁農(nóng)四師、博州農(nóng)五師等地開展活動(dòng)。6月27日,三個(gè)采訪組聚集烏魯木齊市集中采訪自治區(qū)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2012年以來安全生產(chǎn)工作情況,“萬里行”活動(dòng)組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反饋相關(guān)情況。
三、活動(dòng)方式
堅(jiān)持正面宣傳報(bào)道為主與曝光揭露反面典型相結(jié)合。繼續(xù)結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),深入安全生產(chǎn)和監(jiān)管監(jiān)察一線,采取集中采訪、分組活動(dòng)、蹲點(diǎn)調(diào)查等多種方法,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)輿論監(jiān)督,明察暗訪、現(xiàn)場(chǎng)跟拍、鞭撻非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,挖掘深層次原因,提出解決問題的方向。期間組織開展安全專題演講、安全電影巡回放映等活動(dòng),有效發(fā)揮“萬里行”活動(dòng)采訪團(tuán)、宣傳隊(duì)、督導(dǎo)組“三位一體”的作用。
四、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
采訪報(bào)道主要圍繞以下幾方面:
(一)宣傳黨的十七大以來,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)工作在推進(jìn)西部大開發(fā)進(jìn)程中發(fā)揮的重大作用;
?。ǘ?qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提高科技水平,夯實(shí)安全基礎(chǔ)的做法;
(三)報(bào)道推進(jìn)依法治理,深化“打非治違”行動(dòng)的有效做法,推動(dòng)“科技強(qiáng)安”的主要措施和安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目落實(shí)情況;
(四)采訪報(bào)道所到地區(qū)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)煤礦和化工企業(yè)重組及礦產(chǎn)資源開發(fā)整合采取的措施和取得的成效;
?。ㄎ澹n}報(bào)道《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全“七大攻堅(jiān)舉措”執(zhí)行情況;
?。┬麄骱屯苿?dòng)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,保障安全投入以及高危、高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的情況;
?。ㄆ撸┴瀼芈鋵?shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔2011〕40號(hào)》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號(hào))和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》(國發(fā)〔2012〕30號(hào))精神,重點(diǎn)采訪報(bào)道在完善道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)安全監(jiān)管等方面采取的主要措施以及加強(qiáng)建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全管理的情況;
?。ò耍┎稍L報(bào)道西部艱苦地區(qū)安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的先進(jìn)人物和事跡及安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)援疆舉措落實(shí)情況,推出“于平凡中見精神--最美安全監(jiān)管監(jiān)察干部”系列報(bào)道和“走近開采光明的人”系列報(bào)道;
?。ň牛┻m度曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題嚴(yán)重的企業(yè)和地區(qū),挖掘深層次原因,提出解決問題的方向,督促和推進(jìn)有關(guān)企業(yè)、地方政府和監(jiān)管部門全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
五、采訪團(tuán)組成
由人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、工人日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、中國青年報(bào)、中國安全生產(chǎn)報(bào)、中國煤炭報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站等媒體,以及新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主流媒體選派記者組成新聞采訪團(tuán)。各新聞機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參加“萬里行”活動(dòng),提前制定有針對(duì)性、有深度、有力度的采訪報(bào)道計(jì)劃,并在播出時(shí)間或刊出版面上予以保證。