為全面貫徹中央宣傳部、國家安全監(jiān)管總局、公安部、國家廣電總局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)《關(guān)于開展2013年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總政法〔2013〕37號(hào),以下簡稱《通知》)要求,中國五礦集團(tuán)公司黨委辦公室、工會(huì)和健康安全環(huán)保部決定2013年6月在所屬生產(chǎn)企業(yè)范圍內(nèi)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),活動(dòng)方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十八大”精神為指引,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)管理提升年”活動(dòng),全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升集團(tuán)所屬企業(yè)HSE體系管理水平,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步融入五礦安全文化,加快推動(dòng)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),為集團(tuán)公司建設(shè)世界一流金屬礦產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)打造堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、活動(dòng)主題
以“落實(shí)安全發(fā)展戰(zhàn)略,提升安全管理能力”為活動(dòng)主題,圍繞國家推動(dòng)安全發(fā)展戰(zhàn)略這一主線,重點(diǎn)開展HSE體系審核和持續(xù)改進(jìn)、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全宣傳教育、安全文化宣講、應(yīng)急救援演練等主題活動(dòng)。
三、活動(dòng)時(shí)間
中國五礦集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)于2013年6月1日至6月30日在五礦集團(tuán)所屬生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)開展。
四、參加單位
有色金屬業(yè)務(wù)中心、黑色礦業(yè)業(yè)務(wù)中心、黑色流通業(yè)務(wù)中心、金融業(yè)務(wù)中心、地產(chǎn)與建設(shè)業(yè)務(wù)中心、長沙礦冶院有限責(zé)任公司、五礦勘查開發(fā)有限公司。
五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
集團(tuán)公司成立2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下 :
1、組 長:孫曉民
2、副組長:劉 喬
3、成 員:王 奇 張素青 劉寧武 魯 寧
本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作小組成員為劉冰、劉烽、李全東、朱慧武、陳善剛、張弛,活動(dòng)辦公室設(shè)在五礦集團(tuán)健康安全環(huán)保部。
六、活動(dòng)內(nèi)容
1、深化HSE體系審核和對(duì)標(biāo),堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)
2012年,集團(tuán)公司首次按照新版《HSE體系管理規(guī)范》對(duì)集團(tuán)所屬礦山、冶煉、建筑、地勘行業(yè)企業(yè)開展HSE體系審核。HSE體系建設(shè)全面規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提升了安全績效,但審核中也發(fā)現(xiàn)了大量不符合項(xiàng),揭示了當(dāng)前企業(yè)安全管理的許多不足。2013年,集團(tuán)要求各業(yè)務(wù)中心要根據(jù)HSE體系審核方案,盡快組織赴企業(yè)開展HSE體系現(xiàn)場審核。集團(tuán)公司將協(xié)調(diào)專家資源,跟進(jìn)審核問題的整改,對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患要及時(shí)按照“三級(jí)掛牌”機(jī)制實(shí)施掛牌治理。各生產(chǎn)企業(yè)要積極配合開展HSE體系審核工作,提升體系管理,堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn),努力向典型企業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo),不斷提升安全績效。四家HSE體系典型企業(yè)要對(duì)照集團(tuán)HSE體系標(biāo)準(zhǔn)抓緊制定2013年HSE體系運(yùn)行工作方案,盡快發(fā)揮示范作用。
2、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)事故案例教育活動(dòng)
6月3日至9日是今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的安全生產(chǎn)事故警示教育周。自去年以來,集團(tuán)公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故通報(bào),嚴(yán)格規(guī)范“四不放過”處理。各單位要充分重視事故案例的警示教育作用,認(rèn)真分析、研究本行業(yè)多發(fā)重發(fā)事故案例,積極編制行業(yè)典型事故案例集,使員工具備必要的崗位安全知識(shí)和現(xiàn)場應(yīng)急救援技能、提升安全防范意識(shí)。特別是要結(jié)合今年以來部分企業(yè)多發(fā)事故類型,礦山企業(yè)要做好提升運(yùn)輸系統(tǒng)、頂板管理,通風(fēng)系統(tǒng)尤其是局部通風(fēng)管理、尾礦庫防汛、在建礦山工程和外包隊(duì)伍安全監(jiān)管等工作;冶煉企業(yè)要做好高爐、煤氣柜等重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控和維修期間的安全措施。建筑施工要重點(diǎn)防范施工現(xiàn)場臨時(shí)用電、高空作業(yè)安全監(jiān)管。地勘企業(yè)要加大對(duì)勘探作業(yè)區(qū)域地質(zhì)條件檢查力度,嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事件。安全生產(chǎn)事故警示教育周期間,各基層企業(yè)至少要組織開展一種典型事故案例教育活動(dòng)。
3、積極開展安全宣傳咨詢活動(dòng)
集團(tuán)公司所屬生產(chǎn)企業(yè)要為本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)積極組織各種宣傳和咨詢活動(dòng),通過多種形式宣傳安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、專刊、稿件、標(biāo)語牌、黑板報(bào)等形式,開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí),不斷提升職工安全意識(shí)、避險(xiǎn)能力和遵章守紀(jì)觀念,營造良好的安全文化氛圍。礦山企業(yè)要開辟專門欄目,集中宣傳集團(tuán)公司組織編制的《金屬非金屬礦山企業(yè)職工安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)讀本》,為落實(shí)全年《知識(shí)讀本》全員培訓(xùn)任務(wù)營造聲勢。
4、深入推動(dòng)五礦安全文化建設(shè)
五礦集團(tuán)“人人互相要安全”文化理念包含三個(gè)層面的涵義:一是企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和一線作業(yè)人員提出明確、具體且責(zé)任到人的安全生產(chǎn)工作要求,并提供開展安全生產(chǎn)管理工作和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)條件;二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要做到盡職履責(zé),為企業(yè)安全發(fā)展提供保障;三是一線作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做到“互不傷害”,保障“人-機(jī)-環(huán)境”三者互相之間處于安全狀態(tài)。集團(tuán)的安全文化理念還突出體現(xiàn)在追求“零死亡、零事故、零隱患”目標(biāo)。首先體現(xiàn)在集團(tuán)“安全發(fā)展,以人為本”的管理理念,生命是最寶貴的,任何時(shí)候、任何地方都要把生命放在第一位;其次體現(xiàn)在集團(tuán)“嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)”的安全態(tài)度,至始至終牢記安全,狠抓安全,不因?yàn)?ldquo;指標(biāo)”的完成與否而松懈工作;第三體現(xiàn)在集團(tuán)“生命至上,追求卓越”的安全訴求,安全生產(chǎn)必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
“安全生產(chǎn)月”期間,各單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),在宣傳咨詢活動(dòng)中以多種形式宣傳集團(tuán)公司文化理念,確保全體員工正確理解、牢固掌握和堅(jiān)定履行集團(tuán)公司安全文化的要求,不斷提高員工的安全素質(zhì)和技能,做到安全理念全員掌握,互相承諾、互相監(jiān)督、互相幫助,主動(dòng)維護(hù)安全,真正融入五礦安全文化。
5、開展應(yīng)急救援演練和應(yīng)急技能教育
根據(jù)《通知》要求,6月17日至23日為應(yīng)急預(yù)案演練周。五礦集團(tuán)所屬生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),結(jié)合企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管和監(jiān)控情況以及汛期生產(chǎn)安全事故防范需要,組織開展相應(yīng)的應(yīng)急救援演練活動(dòng)。有條件的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)與駐地的(礦山)救護(hù)大隊(duì)、消防部門、醫(yī)院等相關(guān)單位組織應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng),通過應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足,鍛煉隊(duì)伍,提升應(yīng)急救援的實(shí)戰(zhàn)能力。要組織開展對(duì)一線職工、特種作業(yè)人員的操作培訓(xùn)和應(yīng)急技能教育,確?;鶎訊徫蝗藛T掌握相應(yīng)的應(yīng)急自救和互救技能,通過組織開展形式多樣的應(yīng)急技能競賽活動(dòng),普及應(yīng)急救援基本技能。
6、組織參加全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競賽活動(dòng)
國家安全監(jiān)管總局和中華全國總工會(huì)決定于2013年5月至8月組織開展全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競賽活動(dòng),該活動(dòng)是今年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。競賽命題主要參考《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)讀本》,該資料以《勞動(dòng)保護(hù)》雜志增刊形式出版,試題刊登在2013年第5期《勞動(dòng)保護(hù)》雜志(5月1日出版),并同時(shí)在國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站(www.chinasafety.gov.cn)、全國總工會(huì)網(wǎng)站(http://www.acftu.org)、易安網(wǎng)(www.safety.cn)公布。各單位可直接與《勞動(dòng)保護(hù)》雜志社聯(lián)系購買學(xué)習(xí)資料,并從上述網(wǎng)站下載試題。競賽采用筆答形勢,答題具體要求見試卷。請各參賽單位將答題卡收集后,注明參賽人員、份數(shù)后于2013年8月10日前郵寄至集團(tuán)公司,由集團(tuán)公司統(tǒng)一郵寄競賽組委會(huì)辦公室。
七、活動(dòng)部署與總結(jié)
各業(yè)務(wù)中心要盡快制定本中心“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,提前部署“安全生產(chǎn)月”期間應(yīng)急救援演練及各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)安排?;顒?dòng)結(jié)束后,各業(yè)務(wù)中心、直管單位和生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的相關(guān)工作并于6月26日前將 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)材料電子版報(bào)送集團(tuán)公司安環(huán)部。
聯(lián)系人:李全東 朱慧武
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二0一三年四月八日