??????? 根據(jù)全區(qū)開(kāi)展安全“百日大整頓”行動(dòng)統(tǒng)一安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定從4月中旬到7月底集中開(kāi)展消防安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動(dòng),采取強(qiáng)有力措施,集中整治各種安全隱患、嚴(yán)厲打擊各種違法行為,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)。為確保工作順利進(jìn)行,制定本方案。
??????? 一、總體目標(biāo)要求
??????? 通過(guò)開(kāi)展消防安全“百日大整頓”專項(xiàng)行動(dòng),集中處理、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為,拆除一批違法建筑,消除一批事故隱患,培訓(xùn)教育一批管理人員和從業(yè)人員,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步減少一般事故、遏制較大以上事故。
??????? 二、整頓范圍內(nèi)容
??????? (一)對(duì)象范圍。
??????? 突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域抓好集中整治。主要包括:
??????? 1、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建材等企業(yè)。
??????? 2、人員密集場(chǎng)所,含賓館、飯店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。
??????? 3、商(市)場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、敬老院、醫(yī)院、旅館等人員密集場(chǎng)所。
??????? 4、鍋爐、壓力、容器、廠(場(chǎng))內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備。
??????? 5、建設(shè)工程項(xiàng)目、建筑施工工地。
??????? 6、無(wú)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)安全合格證的“三無(wú)企業(yè)”及各類違法建筑。
??????? (二)重點(diǎn)內(nèi)容
??????? 1、開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)。一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和專(兼)職安全管理人員配備、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故管理等方面工作的落實(shí)情況;二是設(shè)備設(shè)施管理,重點(diǎn)檢查特種設(shè)備、泄壓、防爆、阻火、防雷、防靜電、報(bào)警、電氣、消防、機(jī)械、危險(xiǎn)物品設(shè)施(包括生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、包裝、廢棄)、安全警示標(biāo)志、安全出口、建構(gòu)筑物等設(shè)備設(shè)施的管理情況;三是作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境管理,重點(diǎn)檢查作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全條件,生產(chǎn)環(huán)境布置是否合理、通道是否暢通、照明是否完好,生產(chǎn)、生活和儲(chǔ)存區(qū)域的安全距離是否符合要求,防范職業(yè)危害的措施是否到位,爆破、吊裝、高處懸掛、有限空間、焊接、交叉作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的安全措施是否落實(shí)到位;四是隱患排查治理,檢查企業(yè)隱患排查治理是否落實(shí),是否按規(guī)定定期上報(bào)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表;對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的容易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。五是應(yīng)急救援管理,重點(diǎn)檢查專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況,應(yīng)急救援預(yù)案修訂、應(yīng)急救援物資配備和應(yīng)急演練情況。
??????? 2、開(kāi)展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)行動(dòng)。按照分級(jí)培訓(xùn)的要求,有關(guān)部門積極參加并抓好所轄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(不含高危行業(yè))主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn);加強(qiáng)對(duì)村(居)安全生產(chǎn)巡查員的培訓(xùn);企業(yè)要落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
??????? 3、開(kāi)展安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)是:是否落實(shí)整改指令;有無(wú)存在無(wú)證或證照不齊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為;在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定;是否按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員是否持證上崗;有無(wú)“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))及“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)情況;重大隱患排查情況及對(duì)隱患是否按規(guī)定進(jìn)行整改;應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員情況,預(yù)案是否及時(shí)修訂、評(píng)審,有無(wú)定期組織演練;生產(chǎn)安全事故的查處情況。
??????? 4、開(kāi)展“三無(wú)企業(yè)”整治行動(dòng)。依法清理整頓無(wú)合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)安全合格證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;集中整治存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和住宿“三合一”現(xiàn)象的無(wú)證照小作坊和無(wú)證照食品小作坊、小餐飲、小超市;查處藏匿在出租房、居民區(qū)特別是違法建筑中的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)點(diǎn);整治違法排污及缺少生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施的企業(yè);嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品;規(guī)范用工秩序。
??????? 5、開(kāi)展違法建筑清理拆除行動(dòng)。主要清理存在安全隱患或已發(fā)生安全事故的違法建筑;影響重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的違法建筑;新增或頂風(fēng)搶建的違法建筑;超出規(guī)劃審批許可的違法建筑(超樓層、超面積等);機(jī)關(guān)、部門或黨員干部、村社干部參與修建的違法建筑。