一、指導(dǎo)思想：
以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想為指導(dǎo)，以宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》為主線，緊緊圍繞“責(zé)任市政 民生市政 生態(tài)市政 智慧市政 共享市政”的工作理念，結(jié)合2019 年“安全在我心中”系列活動方案，圍繞構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大科技投入，推進(jìn)安全管控平臺建設(shè)，逐步建立責(zé)任明確、制度完備、流程規(guī)范、管理到位、全員參與的安全管理體系。
二、安全工作目標(biāo)：
1、安全生產(chǎn)事故為零。
2、消防器材完好率100%。
3、全廠職工安全教育覆蓋率為100%。
4、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)合格率為100%。
5、工作場所危害因素達(dá)標(biāo)率為100%。
6、對相關(guān)方安全技術(shù)交底、教育、告知100%。
7、故隱患排整改合格率為100%。
8、完成上級單位各類工作指示100%。
9、特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
三、具體工作安排：
1、明確崗位職責(zé)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》附則中的“三個必須”落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，2019年1月份按照逐級簽訂的原則,廠長與4位副廠長，4位副廠長與自己分管的部門負(fù)責(zé)人分別簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。以我廠為主體與全廠員工簽訂安全生產(chǎn)職工責(zé)任書。重大節(jié)假日及兩會前分別簽訂交通安全責(zé)任書。
2、提高職工的安全意識，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。
（一）結(jié)合2019年6月份以安全生產(chǎn)月的主題，以廠刊“家園”為平臺，通過安全專篇的形式下發(fā)到各個部門、生產(chǎn)車間，通過板報(bào)進(jìn)行大力宣傳，讓全廠職工警鐘長鳴。
（二）4月份，9月份組織有限空間作業(yè)人員開展專題理論、實(shí)操培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)操作的規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高有限空間作業(yè)人員專業(yè)化水。
（三）按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃對全廠在職職工開展8學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間為每季度的第一個月，共分為4個季度進(jìn)行。
（四）計(jì)劃對新入職的職工進(jìn)行入廠24小時(shí)的三級教育。
（五）為了使單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力， 8月份參加相關(guān)的安全管理人員考核培訓(xùn)。組織安全管理人員分期、分批到北京市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，通過在仿真的場景中進(jìn)行隱患排查訓(xùn)練。
（六）按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，在特種作業(yè)人員有效期滿前60日內(nèi)申請復(fù)審。保證特種作業(yè)人員持證上崗率100%。
（七） “五一、十一、元旦、春節(jié)、冬季、夏季”之前開展交通安全培訓(xùn)。
3、提高安全保障、加大安全投入。
（一）為加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的建立， 2019年3月份準(zhǔn)備聘請注冊安全工程師事務(wù)所的專家，對全廠進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，建立危險(xiǎn)源分級管控臺賬和安全隱患整改臺賬。
（二）為杜絕職業(yè)病的發(fā)生，2019年10月份聘請有資質(zhì)的單位對全廠存在職業(yè)危害因素的場所、崗位進(jìn)行檢測。
（三）根據(jù)市安委會印發(fā)的《北京市全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度工作的實(shí)施意見》，7月份續(xù)保2019年度至2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
（四）為保障我廠的消防器材完好可用，1月、6月、11月分批對全廠的滅火器進(jìn)行檢測灌裝。12月份聘請有資質(zhì)的單位進(jìn)行全廠消防、電氣安全檢驗(yàn)檢測。
（五）2月份外請單位對廠區(qū)各防雷接、地檢測。
（六）3月、9月安排國家電網(wǎng)公司對高壓工具進(jìn)行絕緣性能檢驗(yàn)檢測。
（七）為保證有限空間作業(yè)的順利進(jìn)行，計(jì)劃3月份新購置安全帶5條，8月份對氣體檢測儀年檢，11月份正壓式呼吸器年檢。
（八）推進(jìn)智慧安全數(shù)據(jù)管控平臺的建設(shè)，整合現(xiàn)有安全生產(chǎn)視頻資源，以數(shù)據(jù)中心建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為核心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。將安全發(fā)展運(yùn)行數(shù)據(jù)和記錄及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)來源可追溯、過程可查詢、責(zé)任可追究。
4、加大隱患排查力度，督促落實(shí)整改。
（一）為了保證我廠的生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，每天對全廠進(jìn)行安全巡查和不定時(shí)的安全檢查，每日對有毒有害氣體易聚集場所進(jìn)行檢測，并做好記錄。
（二）2019年每月中下旬開展全廠常規(guī)綜合性安全生產(chǎn)檢查。6月至9月組織開展防汛專項(xiàng)安全檢查及電氣安全專項(xiàng)安全檢查。
（三）11月開展消防安全專項(xiàng)檢查。
（四）每月對廠內(nèi)特種設(shè)備進(jìn)行自查和保養(yǎng)，對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并做好記錄。在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。
（五）3月份，加強(qiáng)施工單位復(fù)工前的安全教育培訓(xùn)及檢查，完善外來施工人員信息臺賬。
（六）落實(shí)各部門的主體責(zé)任，各部門每季度開展所轄區(qū)域危險(xiǎn)源辨識與安全隱患周自查、消防器材月自查。建立部門隱患整改臺賬。各相關(guān)部門開展每班作業(yè)前的作業(yè)工具檢查。
（七）設(shè)定專人每月對電動工具安全附件進(jìn)行檢查，對廠區(qū)的接地電阻進(jìn)行絕緣搖測。每季度對手持電動工具進(jìn)行絕緣搖測。
（八）每月對公務(wù)用車進(jìn)行安全檢查，建立“交通安全八本賬”。每月對上路車輛進(jìn)行違章信息查詢，20日前召開交通安全工作例會，確保車輛的出行安全。
（九）每季度對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并做好記錄。
（十）加強(qiáng)對危險(xiǎn)物品的管理，每季度一次對危險(xiǎn)物品庫進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，檢查內(nèi)容包括通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、洗眼器、勞動防護(hù)用品可用情況等。
5、加快安全文化的建設(shè)，人人講安全
（一）進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要精神，1月份集中開展各部門負(fù)責(zé)人講安全活動。
（二）4月份參加控股公司舉辦的安全管理技能大比武活動。
（三）緊緊圍安全生產(chǎn)月繞活動主題，6月份召開上半年度安委會會議，組織全員學(xué)安全、查風(fēng)險(xiǎn)、宣誓言，搞一次安全教育展覽，開展隱患排查治理等活動，拍一個安全生產(chǎn)宣傳片。不斷提高職工的安全意識與應(yīng)急意識。
（四）8月份參加“安全在我心中”為主題的演講活動。通過演講比賽的方式，宣傳安全生產(chǎn)政策法規(guī)，傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，啟發(fā)干部職工珍愛生命、遵紀(jì)守法，提高安全意識和安全素質(zhì)，進(jìn)一步營造濃厚的關(guān)愛生命、安全發(fā)展的良好氛圍。
（五）9月份聯(lián)合工會繼續(xù)組織開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，通過競賽活動，普及安全生產(chǎn)知識，使職工學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識，杜絕違章作業(yè)、違章指揮，在廣大職工中形成我懂安全,我要安全,人人盡責(zé),確保安全的良好氛圍。
（六）11月份開展消防宣傳月活動，突出抓好用電安全宣傳教育活動，普及防火、滅火基本知識、推動全體職工關(guān)注消防、學(xué)習(xí)消防，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。
（七）每季度組織開展各部門負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《北京市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范》活動。
（八）梳理完善自身的“五個一套”文件，健全安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制、隱患排查治理與安全責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。
（九）每月開展兩次以上宣誓活動。集體宣誓 1 次，以班組或部門為單位每周宣誓一次。將宣誓影像資料報(bào)至市政控股公司安全環(huán)保部郵箱進(jìn)行備案。
（十）1月和7月參加市政控股公司召開職工代表大會，公司負(fù)責(zé)人圍繞本單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)對上半年、全年安全生產(chǎn)工作和存在的問題進(jìn)行總結(jié)，匯報(bào)下半年、明年的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。學(xué)習(xí)其他二級公司先進(jìn)的安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。
（十一）每季度安委會召開安全生產(chǎn)工作會議，聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)，決策安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)。
6、落實(shí)重大活動安全生產(chǎn)保障機(jī)制，加強(qiáng)信息報(bào)送。
（一）2019年是國家重大整治活動年，為營造穩(wěn)定有序的社會環(huán)境，成立安全服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展安全檢查，加強(qiáng)應(yīng)急值守，增加值守力量，嚴(yán)格實(shí)行 24 小時(shí)帶班值班制度，統(tǒng)籌安排好值守應(yīng)急工作，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生。
（二）關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安排專人做好信息報(bào)送工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)動管理。
7、加強(qiáng)綜治安保工作管理。
（一）外來人員管理。加強(qiáng)對外來施工隊(duì)伍和流動人口的管理和備案登記工作。與外來施工單位簽訂《外來人員治安、交通、住宿安全須知》，進(jìn)行個人信息登記。
（二）外來訪客管理。認(rèn)真落實(shí)我廠來訪人員的管理制度，做好來訪人員的信息臺賬整理、更新等相關(guān)工作，確保外來人員管理工作常態(tài)化。
（三）堅(jiān)強(qiáng)對進(jìn)出廠車輛的檢查，防止危險(xiǎn)物品的流出、流入。
（四）防火、防盜管理。落實(shí)保安24小時(shí)巡邏制度，嚴(yán)防火災(zāi)與盜竊。每月組織召開內(nèi)部治安保衛(wèi)會議，及時(shí)通報(bào)當(dāng)前社會治安形勢和存在的治安問題隱患，爭取早作預(yù)防避免發(fā)生治安事故。
（五）發(fā)揮技防監(jiān)控系統(tǒng)的有效作用，根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍。
8、加強(qiáng)相關(guān)方的管理。
加強(qiáng)外來施工單位安全管理，避免安全事故發(fā)生，保證在建工程的順利竣工，加大對外來施工人員及現(xiàn)場的監(jiān)督檢查工作。對進(jìn)駐我廠施工的單位和人員進(jìn)行安全交底、教育培訓(xùn)、有限空間及危險(xiǎn)區(qū)域告知、禁煙禁火管理制度的告知等。加大檢查危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度落實(shí)情況。每月業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合工程監(jiān)理開展針對建筑施工安全的專項(xiàng)檢查。
9、應(yīng)急救援與演練。
（一）結(jié)合市環(huán)管中心的考評標(biāo)準(zhǔn)和控股公司的考核細(xì)則，計(jì)劃3月份從新修訂完善應(yīng)急預(yù)案及備案。
（二）5月份開始編寫應(yīng)急演練計(jì)劃并組織開展桌面演練。桌面演練以現(xiàn)場應(yīng)急處置為主。重點(diǎn)體現(xiàn)在突發(fā)危險(xiǎn)情況時(shí)，現(xiàn)場的職工第一時(shí)間能夠有效處理發(fā)生事件。繼續(xù)完善應(yīng)急處置流程的編寫，使之更有針對性和可操作性。
（三）結(jié)合2019年安全在我心中的活動方案，6月至11月份陸續(xù)開展專項(xiàng)應(yīng)急演練活動。計(jì)劃6月份開展有限空間作業(yè)救援專項(xiàng)應(yīng)急演練。11月份開展消防應(yīng)急演練。其他演練待預(yù)案修訂完成后按照本廠特點(diǎn)陸續(xù)開展。
2019年2月12日
