??? 為推進(jìn)創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)的工作深入開展,提升我鄉(xiāng)安全管理的能力和水平,提高社區(qū)單位及居民安全素質(zhì),減少安全隱患,減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)“安全、健康、和諧”可持續(xù)發(fā)展,按照四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)的《四川省安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,結(jié)合我鄉(xiāng)具體實(shí)際,特制定本規(guī)劃用以指導(dǎo)我鄉(xiāng)2014-2015年省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
??? 一、安全社區(qū)的有關(guān)情況
??? (一)基本概念:安全社區(qū)是建立了跨部門合作的組織機(jī)構(gòu)和程序,聯(lián)絡(luò)社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個(gè)人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作,持續(xù)改進(jìn)地實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的社區(qū)。
??? (二)理念:安全、健康、和諧
??? (三)安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施依據(jù)
??? 國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))及中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)出臺(tái)的《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》(AQ/T9001-2006)、《安全社區(qū)現(xiàn)場評定指標(biāo)(暫行)》。
??? 二、安全社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀
??? XXX鄉(xiāng)作為名山區(qū)的試點(diǎn)單位,從2014年3月開始著手準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)安全社區(qū)的前期工作,以期在2014年7月正式舉行啟動(dòng)儀式,全面正式地鋪開省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
??? 2014年3月20日,XXX鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會(huì),討論研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作,明確我鄉(xiāng)將申創(chuàng)省級(jí)安全社區(qū)及牽頭組織實(shí)施的黨政班子成員。
??? 2014年4月23日,鄉(xiāng)人民政府以文件的形式下發(fā)了安全社區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)施方案。
??? 2014年5月25日,鄉(xiāng)上以人民政府的名義下發(fā)了成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,自此成立了一個(gè)跨部門的省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)組織,即黨委書記任組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長牽頭實(shí)施,涵蓋各辦公室、派出所、交警支隊(duì)、村組、企業(yè)、學(xué)校、建筑工地及下轄企事業(yè)單位的跨界組織。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安委會(huì)辦公室,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作日常事務(wù)及信息溝通、聯(lián)絡(luò)。
??? 2014年6月,進(jìn)入省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的最后準(zhǔn)備階段,初步定于7月11日正式啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,形成《名山區(qū)XXX鄉(xiāng)2014-2015年創(chuàng)建省級(jí)安全社區(qū)工作規(guī)劃》。
??? 三、指導(dǎo)思想
??? 認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,倡導(dǎo)“資源整合,全員參與,持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實(shí),用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展。
??? 四、工作目標(biāo)
??? (一)總體目標(biāo)
??? 按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進(jìn)中心的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,積極推進(jìn)XXX鄉(xiāng)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。形成全民關(guān)注、全員參與安全的氛圍,預(yù)防和減少社區(qū)內(nèi)各類傷害,共享健康和安全,并通過持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
??? (二)具體目標(biāo)
??? 1、2014年,按照區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一部署,XXX鄉(xiāng)作為全區(qū)創(chuàng)建全省安全社區(qū)的試點(diǎn)啟動(dòng)創(chuàng)建工作;
??? 2、2015年,根據(jù)工作安排,穩(wěn)步推進(jìn)XXX鄉(xiāng)的安全社區(qū)創(chuàng)建工作;
??? 3、2016年,力爭通過省級(jí)考評組的驗(yàn)收,省級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建成功。
??? 4、到2017年,持續(xù)改進(jìn)安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,將XXX鄉(xiāng)建設(shè)成為宜居宜商的安全、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
?????? 五、工作措施
??? (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立安全社區(qū)組織機(jī)構(gòu)。各單位要加強(qiáng)對安全社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)組織。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要派出所、交警支隊(duì)、民政等多部門相互配合,發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各方組織、企業(yè)、學(xué)校、村衛(wèi)生室等企事業(yè)單位以及居民、志愿者、安全專家等共同參與。要組織制訂社區(qū)安全目標(biāo)和計(jì)劃,組織安全促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,評審社區(qū)安全績效,為持續(xù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。
??? (二)加強(qiáng)安全社區(qū)的宣傳教育與培訓(xùn)。各單位要運(yùn)用多種宣傳手段,深入開展宣傳安全社區(qū)建設(shè)的重要意義和各種安全、健康知識(shí)。有計(jì)劃地培訓(xùn)相關(guān)人員,總結(jié)交流創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。通過開展多種形式多樣的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高社區(qū)居民安全意識(shí)和安全能力,樹立健康生活觀念,提高應(yīng)對緊急情況的能力。
??? (三)注重安全社區(qū)建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合。安全社區(qū)建設(shè)是以安全、健康、和諧為理念,是夯實(shí)基層安全生產(chǎn)工作的有效方法,是創(chuàng)建文明城市的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過對本轄區(qū)的工作場所、公共環(huán)境和生活的各個(gè)方面的傷害調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)與評價(jià)。開展針對性強(qiáng)、可操作性安全促進(jìn)項(xiàng)目,包括工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、居家安全、社會(huì)治安、老年人安全、兒童安全等項(xiàng)目。通過開展安全促進(jìn)項(xiàng)目將安全社區(qū)建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來,與民生工程有效結(jié)合起來,與創(chuàng)建“和諧社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“交通安全社區(qū)”、“平安和諧校園”等活動(dòng)結(jié)合起來。
??? (四)加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,建立激勵(lì)機(jī)制。安委會(huì)、安辦將從2015年開始,將安全社區(qū)建設(shè)作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的主要指標(biāo),納入考核內(nèi)容中。
??? (五)積極參加安全社區(qū)的活動(dòng)。各創(chuàng)建單位要有計(jì)劃、有步驟地參加區(qū)、鄉(xiāng)組織的各種安全社區(qū)活動(dòng),總結(jié)安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),交流安全促進(jìn)項(xiàng)目,并結(jié)合本單位實(shí)際加以運(yùn)用,提高安全社區(qū)創(chuàng)建工作水平。
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