??????? 2、規(guī)范危險(xiǎn)源安全監(jiān)控體制。要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售、充裝、運(yùn)輸管理,全面做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作。要建立重大危險(xiǎn)源定期監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)估制度,完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控措施,抓好公司、廠、班組三級(jí)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重大隱患和特護(hù)設(shè)備的管理,確保有缺陷設(shè)備的安全運(yùn)行和各類重大危險(xiǎn)源的安全。
??????? 3、實(shí)施“安全確認(rèn)制”?!鞍踩_認(rèn)制”是我們?cè)陧?xiàng)目安裝、試車、試生產(chǎn)和正常生產(chǎn)時(shí)期創(chuàng)造安全無(wú)事故的主要法寶,經(jīng)過(guò)總結(jié)、延伸,已形成比較完整的確認(rèn)體系,包括巡檢確認(rèn)、開(kāi)車確認(rèn)、停車確認(rèn)、隱患整改確認(rèn)、檢修確認(rèn),停送物料確認(rèn)等等。其中,開(kāi)停車過(guò)程要嚴(yán)格執(zhí)行事故預(yù)想、工作票、操作票和手指口述,操作過(guò)程實(shí)施“四步精準(zhǔn)操作法”,檢修過(guò)程要做好檢修條件和檢修結(jié)果確認(rèn)。
??????? 4、執(zhí)行安全管理“八必須”。變工況運(yùn)行必須制定專項(xiàng)安全操作規(guī)定;主設(shè)備啟停必須執(zhí)行確認(rèn)檢查和操作票;異常運(yùn)行必須制定安全防范措施;設(shè)備運(yùn)行必須在規(guī)定的參數(shù)范圍;檢修動(dòng)火必須辦理工作票;指揮、操作必須遵守規(guī)程;外來(lái)施工隊(duì)伍必須簽訂安全協(xié)議;安排工作同時(shí)必須布置安全措施。
??????? 5、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以安全促生產(chǎn),以安全保生產(chǎn),強(qiáng)化干部管理,狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照安全生產(chǎn)“五同時(shí)”的要求,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)干部安全承包制度、干部值班制度和深入現(xiàn)場(chǎng)制度。要制定科級(jí)干部抓違章實(shí)施辦法,量化指標(biāo),納入安全結(jié)構(gòu)工資考核,督促各級(jí)干部深入現(xiàn)場(chǎng)查隱患、抓“三違”,反“三松”,切實(shí)提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
??????? (五)加大安全投入力度,提升科技興安水平
??????? 1、足額提取和使用安全費(fèi)用。要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),以銷售收入0.5%的比例提取安全費(fèi)用,加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督,必須做到專戶專存??顚S锰嶙阌脡?,按照“立足實(shí)際、注重實(shí)用、突出實(shí)效”的原則,首先確保公司在重大隱患治理、完善生產(chǎn)安全系統(tǒng)、安全裝備更新等重大安全生產(chǎn)技術(shù)難題上資金充足,落實(shí)到位,杜絕因安全投入不足造成隱患。
??????? 2、建立安全投入效果評(píng)價(jià)體系。要加強(qiáng)安全項(xiàng)目投入管理,編制安全投入計(jì)劃,把與安全密切相關(guān)的成本性投入項(xiàng)目一并納入管理,同步實(shí)施,使投入做到符合實(shí)際;建立安全投入評(píng)價(jià)制度,定目標(biāo)、定時(shí)間、定質(zhì)量、定責(zé)任對(duì)投入項(xiàng)目進(jìn)行考核,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收及投用情況進(jìn)行全過(guò)程評(píng)價(jià),并形成可追溯制度,確保投入取得實(shí)效。
??????? 3、積極推進(jìn)安全技術(shù)改造。本著“技改、裝備”并重的原則,鼓勵(lì)安全技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,對(duì)危及安全生產(chǎn)的裝置、設(shè)施、設(shè)備、工藝實(shí)施技術(shù)革新,設(shè)備換代,以先進(jìn)的裝備、可靠的設(shè)施保障安全;加大對(duì)安全技改項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)力度,并積極開(kāi)展科技“五小” 活動(dòng) (小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議),引導(dǎo)員工,立足崗位,在提高工藝、工序、環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全可靠性上,動(dòng)腦筋,想辦法,解決安全問(wèn)題,激發(fā)全員創(chuàng)新意識(shí),提高全員創(chuàng)新能力,更好地服務(wù)于生產(chǎn)。
??????? (六)強(qiáng)化員工安全培訓(xùn),提升員工安全素質(zhì)
??????? 堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、學(xué)什么考什么、用什么考什么”的培訓(xùn)原則,進(jìn)一步創(chuàng)新員工安全培訓(xùn)。一要組織新入廠和外來(lái)人員的三級(jí)安全教育,做到人人培訓(xùn)合格并持證上崗。二要?jiǎng)?chuàng)新教材、教案內(nèi)容,堅(jiān)持“立足實(shí)際、注重實(shí)用、突出實(shí)效”的原則,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求,編制安全培訓(xùn)專用教材,除基本知識(shí)、基本理論外,增加案例學(xué)習(xí)、事故預(yù)想、危險(xiǎn)預(yù)知和危害辨識(shí)等內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。三要靈活培訓(xùn)方式,逐步增加安全辯論、安全演講、安全論壇、安全競(jìng)賽等培訓(xùn)內(nèi)容,做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合、用學(xué)相長(zhǎng),提高培訓(xùn)質(zhì)量。四要建立安全培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)體系,采取基礎(chǔ)知識(shí)考試、基本技能考核、工作現(xiàn)場(chǎng)抽查等多種形式,檢驗(yàn)安全培訓(xùn)效果。五要增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,對(duì)管理人員采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法,進(jìn)一步開(kāi)闊視野,轉(zhuǎn)化心智模式,補(bǔ)充先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn);對(duì)操作人員以崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)為重點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),提高員工實(shí)際操作技能和辨別、排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的能力。
??????? 通過(guò)采取以上措施,減少誤操作,杜絕瞎指揮,提高人的素質(zhì)、改善人的行為,力爭(zhēng)形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、工學(xué)一體化”的安全培訓(xùn)格局,促使員工做到崗位知識(shí)“零漏洞”;崗位技能“零缺陷”,崗位操作“零失誤”,真正成為本質(zhì)安全型員工。
??????? (七)狠抓隱患排查治理,嚴(yán)格安全責(zé)任追究
??????? 1、堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)隱患排查體系。堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),切實(shí)抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。層次管理上,做到操作人員立足崗位查隱患,專業(yè)技術(shù)人員立足工藝、設(shè)備查隱患;專職安全員立足人的行為、物的狀態(tài)和措施的落實(shí)查隱患;管理干部立足思想、管理查隱患。業(yè)務(wù)管理上,一是各部門要認(rèn)真開(kāi)展周期性的各類隱患排查與檢查;二是一線部門要認(rèn)真開(kāi)展日常的隱患檢查,日常檢查情況要在早調(diào)度會(huì)議上通報(bào);三是要不定期開(kāi)展“三違”、“三松”、“三盲”(盲區(qū)、盲點(diǎn)、盲時(shí))檢查,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,形成縱向到底、橫向到邊的隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系。
??????? 2、超前防范,狠抓排查隱患治理工作。按照隱患治理“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,分系統(tǒng)、分類、分級(jí)建立管理臺(tái)賬。對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)整改的隱患,必須現(xiàn)場(chǎng)立即整改,做到小隱患不過(guò)班,一般隱患不過(guò)天;對(duì)重大安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制,做到項(xiàng)目、人員、責(zé)任、措施、考核五落實(shí)、五到位,隱患未消除前,必須制定專項(xiàng)安全防范措施,危及安全生產(chǎn)的必須立即停產(chǎn)整頓。對(duì)重大隱患、擱置隱患、反彈隱患要一律從嚴(yán)追究責(zé)任。
??????? 3、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格實(shí)行安全問(wèn)責(zé)制。按照“四不放過(guò)”的原則,堅(jiān)持一事故一分析一處理,嚴(yán)肅查處事故。凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全責(zé)任不落實(shí),方案措施不完善,隱患排查治理不到位,監(jiān)督檢查流于形式的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。實(shí)行安全“一票否決”制,凡發(fā)生輕傷或二級(jí)以上非傷亡事故的單位,取消該單位年度評(píng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人資格,并由此決定干部升遷。
??????? (八)構(gòu)建“五自”安全管理,探索安全長(zhǎng)效機(jī)制
??????? 1、公司自主。落實(shí)公司安全主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部分工負(fù)責(zé)制、職能部門業(yè)務(wù)管理和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過(guò)健全完善安全管理、安全考核、安全培訓(xùn)、隱患排查、監(jiān)督檢查和群防群治等制度,構(gòu)建“六型企業(yè)”和全方位覆蓋的安全管理體系,形成一整套切合實(shí)際、獨(dú)具特色的自我運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自主管理。
??????? 2、系統(tǒng)自控。各職能部門要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的全面安全管理思路,圍繞系統(tǒng)開(kāi)展工作,制定并落實(shí)本系統(tǒng)的安全管理考核辦法,定期對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)化安全檢查和隱患排查治理,對(duì)基層單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),杜絕“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的管理方式,激發(fā)系統(tǒng)內(nèi)人員安全工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,筑牢系統(tǒng)安全防線,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全自控。
??????? 3、車間自治。完善并執(zhí)行車間安全管理考核制度、考核體系,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任,規(guī)范安全管理行為,分廠要自主加強(qiáng)每班、每天、每周、每月對(duì)班組和員工的安全管理、控制與考核,加強(qiáng)隱患排查與治理,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”,實(shí)現(xiàn)車間安全自治。
??????? 4、班組自理。班組是安全生產(chǎn)管理最基本的單元,班組長(zhǎng)是安全管理現(xiàn)場(chǎng)最直接的管理者和指揮者。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)班組建設(shè),加大對(duì)班組長(zhǎng)的培養(yǎng)、考核與激勵(lì)力度,制訂本單位班組建設(shè)辦法,加大安全結(jié)構(gòu)工資在分配中的比重,做到規(guī)范操作在班組、隱患消滅在班組、消除“三違”在班組,進(jìn)一步增強(qiáng)班組的自理能力。
??????? 5、員工自律。要認(rèn)真落實(shí)職工參與安全管理、參與隱患整改、接受安全教育培訓(xùn)、抵制違章指揮、提高現(xiàn)場(chǎng)操作能力、隱患排除技巧和自我保護(hù)意識(shí),激勵(lì)員工“我要安全”、“我會(huì)安全”和“我能安全”, 爭(zhēng)做“四無(wú)員工”(個(gè)人無(wú)‘三違’、設(shè)備無(wú)缺陷、身邊無(wú)隱患、安全無(wú)事故),實(shí)現(xiàn)安全自律。
??????? (九)加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援能力。
??????? 按照“統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系建設(shè)要求。一要抓好應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、器材、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”,形成統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對(duì)的有效應(yīng)急機(jī)制;二要強(qiáng)化公司、廠應(yīng)急預(yù)案管理,組織公司級(jí)重大預(yù)案的學(xué)習(xí)落實(shí)及修訂和補(bǔ)充廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案,突出危險(xiǎn)危害特征,并相互銜接,形成統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系;三要開(kāi)展預(yù)案演練。要根據(jù)預(yù)案,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,有選擇的進(jìn)行功能演練、專業(yè)演練,在2015年組織一次專業(yè)配合、司級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)不足、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力;四要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息研判、處置工作,健全快速響應(yīng)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保遇到險(xiǎn)情或突發(fā)事故能夠緊急響應(yīng)、正確處置、減少損失;五要加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、處置、自救、互救等知識(shí),強(qiáng)化應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
???
?