為了公司可持續(xù)安全發(fā)展，有效控制、預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保人身生命財產(chǎn)安全，特制定2015年年度安全工作計劃。

一、宗旨

貫徹落實國家有關(guān)建筑企業(yè)的法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)，宣傳科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全發(fā)展理念，推進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想

堅持“以人為本，安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強(qiáng)化管理，深化整治，夯實基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行。以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)管理，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系，不斷提高公司安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保公司長期安全運(yùn)行。

三、安全管理目標(biāo)

1、杜絕死亡及重傷害事故——零。

2、杜絕坍塌、倒塌事故——零。

3、杜絕食堂集體中毒事件——零。

4、環(huán)境保護(hù)（排污、噪音）達(dá)標(biāo)。

5、控制火災(zāi)事故1起/年，經(jīng)濟(jì)損失≤500元以內(nèi)。

6、控制年輕傷負(fù)傷率、年安全事故率4‰以內(nèi)。

7、控制職業(yè)病發(fā)病率1‰以內(nèi)；

8、施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)合格率98%以上。

9、在崗人員安全教育培訓(xùn)100%，合格率100%；特種作業(yè)人員持證上崗率100%。

10、及時準(zhǔn)確地進(jìn)行組織學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn)和傳達(dá)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，爭創(chuàng)市級文明工地（主要靠項目部）。

四、主要措施

1、提高安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識

認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，更進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的理解；正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本”的觀念，保護(hù)我們共同賴以生存的環(huán)境。堅決杜絕以犧牲職工生命安全、身體健康和破壞環(huán)境為代價而追求經(jīng)濟(jì)效益的行為。牢固樹立企業(yè)要發(fā)展，安全是保障的科學(xué)理念。

2、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析、研究安全生產(chǎn)形勢，對安全生產(chǎn)各項工作及時作出正確的決策；對各項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程，督促項目部施工作業(yè)班組兼職安全管理員的配備，從而形成健全有效的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。

3、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

督促檢查項目部必須落實公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確項目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，明確項目所有人員各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任區(qū)域劃分，完善各個崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任內(nèi)容。公司與項目部、項目部與項目管理人員以及各班組長必須層層簽訂“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書”，并定期進(jìn)行考核檢查，確?！栋踩a(chǎn)責(zé)任制》落到實處。

4、加強(qiáng)對危險性較大的分部分項工程安全管理，開展建筑安全專項整治工作

對工程項目中的基坑與降水、土方開挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、臨時用電、拆除與爆破等其它危險性較大分部分項工程，必須督促項目部嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號）、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》（建質(zhì)[2009]254號）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）、《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ196-2010）、《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆除安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ215-2010）以及其他相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保危險性較大的分部分項工程在方案編制、審核與論證、審批、方案交底、監(jiān)測、定期檢（巡）查、階段驗收等各個環(huán)節(jié)得到規(guī)范管理。建立危險性較大的分部分項工程（建設(shè)施工危險源）管理臺帳，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管。

適時組織對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械、施工升降機(jī)和人員聚集的辦公區(qū)、食堂、宿舍等關(guān)鍵部位和區(qū)域開展專項整治工作。

5、落實消防安全責(zé)任制

依照《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB 50720-2011）以及其他相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，編制公司《消防安全責(zé)任制》，明確項目經(jīng)理是項目部消防安全工作第一責(zé)任人，指導(dǎo)項目部對項目所有管理人員進(jìn)行消防安全責(zé)任分解和責(zé)任區(qū)域劃分。定期檢查用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度，施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源，配備適應(yīng)的消防設(shè)施和滅火器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，半年組織消防培訓(xùn)與演練一次，提高員工消防意識和消防專業(yè)知識。按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）、《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2005），劃分重點(diǎn)消防部位及合理配備足夠的滅火器材，要求項目嚴(yán)格執(zhí)行《明火作業(yè)動火審批制度》，組織消防檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

6、加強(qiáng)現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)施設(shè)備安全管理工作

和公司材料主管一起搞好各項目機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的安全管理工作，貫徹國家及地方有關(guān)機(jī)械、設(shè)施設(shè)備管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，執(zhí)行公司的機(jī)械、設(shè)施設(shè)備管理制度，對機(jī)械、設(shè)施設(shè)備租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測的全過程進(jìn)行監(jiān)管。掌握現(xiàn)場機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的動態(tài)，收集項目部大、中型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備維修、保養(yǎng)實施計劃，動態(tài)建立項目/公司《大型起重機(jī)械、設(shè)施設(shè)備臺帳》等；強(qiáng)化大型起重機(jī)械的管理，嚴(yán)格實行《大型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備租賃前考察評價審批制度》，堅決杜絕落后、淘汰的機(jī)型、機(jī)種及無安全生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證的機(jī)械、設(shè)施設(shè)備流入施工現(xiàn)場；對屬于國家及當(dāng)?shù)孛髁钐蕴?、國家和?dāng)?shù)匾?guī)定禁止使用的、安全保護(hù)裝置配備不齊全的堅決不予租賃；加強(qiáng)對大型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備拆裝單位資質(zhì)與人員資質(zhì)的審查，加強(qiáng)對拆/裝前安全技術(shù)交底、安裝后試運(yùn)轉(zhuǎn)與檢驗檢測等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保大型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備拆裝安全；督促、指導(dǎo)項目部機(jī)械、設(shè)施設(shè)備專管人員抓好機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的“管、用、養(yǎng)、修”工作，保證機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的安全使用，保證大、中型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的完好率達(dá)100%，小型機(jī)械、設(shè)施設(shè)備的完好率為98%以上；開展機(jī)械、設(shè)施設(shè)備專項檢查活動，努力消除各類機(jī)械、設(shè)施設(shè)備事故隱患；具體落實機(jī)械、設(shè)施設(shè)備一定要定人操作，組織實施崗前培訓(xùn)工作。

7、計劃教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識與安全管理技能

制定《年度安全教育培訓(xùn)計劃》，適時組織所有項目管理人員開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)活動。

及時準(zhǔn)確掌握項目部特種作業(yè)人員持證情況，有針對性地分期分批組織特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)與考試；確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。

認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)地方政府以及上級主管部門的有關(guān)文件精神，適時組織所有人員進(jìn)行專題安全教育培訓(xùn)活動，時刻不忘宣傳安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，普及建筑施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，努力提高所有人員的安全技術(shù)水平，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全月活動。

三級教育是企業(yè)安全教育的重要工作之一。要充分備好課件，采取投影、黑板報、漫畫、條幅、考試等多種形式，把法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真灌輸進(jìn)每個人的心里，讓每一個人都懂法知法、明確標(biāo)準(zhǔn)要求提高生產(chǎn)技能是三級教育的根本。項目主要負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員必須嚴(yán)格按照法規(guī)要求推進(jìn)并開展此項工作。年初集中開展的工人三級安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)在工程開/復(fù)工前結(jié)束，平時的三級安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)的承接、施工人員的變動等情況適時組織開展。

項目部要切實開展工人的日常安全教育、轉(zhuǎn)崗前安全教育和經(jīng)常性安全教育活動。利用班組安全活動、班前交底會、項目部全體人員會議等各種場合及形式，向工人宣傳和講解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全生產(chǎn)紀(jì)律、事故案例等，并根據(jù)不同季節(jié)、不同作業(yè)環(huán)境，開展有針對性的安全教育活動，要注重提高安全教育的實效性，使全體作業(yè)人員都能掌握安全生產(chǎn)知識和安全操作技能。要以班組安全教育、培訓(xùn)為重點(diǎn)，以現(xiàn)場崗位為基礎(chǔ)，提倡崗位實際操作培訓(xùn)。加強(qiáng)對新工人的安全教育和安全技術(shù)交底工作，針對各工種、各階段、各季節(jié)的特點(diǎn)，制定安全教育和安全技術(shù)交底的針對性，防止流于形式。

對于專項分包或勞務(wù)總（分）包的，在做好公司級安全教育培訓(xùn)工作的同時，協(xié)助開展對分包單位的管理人員和工人的安全教育培訓(xùn)工作，并進(jìn)行考核，切實履行總包單位的安全生產(chǎn)義務(wù)。

8、倡導(dǎo)紅線意識，履行檢查制度，開展隱患排查治理工作

安全生產(chǎn)檢查與整改是消除事故隱患、改善作業(yè)環(huán)境的有力手段，各級管理人員必須認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查制度》，切實做好“管生產(chǎn)必須管安全”，堅持公司月月查、項目部周周查、班組日日查制度。安全檢查必須認(rèn)真對照《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004），《建筑施工安全強(qiáng)制性條文》等專業(yè)規(guī)范要求，倡導(dǎo)紅線意識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；對查出的隱患、問題必須立即整改，實行“四定”的原則，整改后仍達(dá)不到要求的必須堅決停工，決不留下事故隱患。

安全檢查不但要檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施，還要檢查項目部安全管理制度的完善與落實情況。

公司還將對項目實行“施工現(xiàn)場月綜合檢查量化考核”制度，并與工資掛鉤。

9、排查危險源，實施應(yīng)急救援預(yù)案制度

對公司所屬項目展開危險源排查，進(jìn)行環(huán)境因素辨識與評價，識別出存在于生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)及周圍的危險源，通過環(huán)境因素辨識與評價，確定項目重大危險源和重要環(huán)境因素，建立重大危險源臺帳，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

10、擴(kuò)大開展安全月活動，組織應(yīng)急演練培訓(xùn)

今年，計劃開展“新<安全生產(chǎn)法>宣貫學(xué)習(xí)”、“西郊新工地主體隊伍開工前安全宣講”、“專項安全檢查”、“安全生產(chǎn)月”、“夏季安全檢查”、“消防應(yīng)急演練”、“事故救援應(yīng)急演練”等專項活動。其中，以“安全生產(chǎn)月”和“消防應(yīng)急演練”、“事故救援應(yīng)急演練”活動為重點(diǎn)，開展經(jīng)常性、群眾性的安全生產(chǎn)普法宣傳活動，采取形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的方式，引導(dǎo)廣大員工積極參與。做好項目負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全技術(shù)和安全管理知識等等的義務(wù)責(zé)任教育活動，提高他們宣傳安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性；通過宣教活動，提高員工的安全意識，提高操作技能，提高遵章守紀(jì)的自覺性。

計劃于6月、10月分別進(jìn)行消防應(yīng)急演練和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；通過演練，讓所有項目管理人員及員工掌握應(yīng)知應(yīng)會的應(yīng)急技能和求生自救技能。做好演練前的計劃，演練過程的指揮，結(jié)束后的總結(jié)；制定預(yù)期目標(biāo)，達(dá)到演練目的。

11、全面推動綠色施工管理和環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格控制污染物排放

結(jié)合公司其他部門，在項目部成立后、生活設(shè)施搭設(shè)前督促并指導(dǎo)項目部進(jìn)行環(huán)境管理、文明施工策劃工作；在項目部生活區(qū)、辦公區(qū)開始搭設(shè)時，應(yīng)安排專人監(jiān)督并指導(dǎo)項目部生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù)、污染物控制設(shè)施的設(shè)置，對化糞池、隔油池、沉淀池、排水溝、洗車臺、垃圾與廢品回收裝置、防揚(yáng)塵措施、硬化路面、防噪聲等措施等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；定期、不定期地開展檢查項目部的文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作，結(jié)合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的要求開展“水、氣、聲、渣”排放情況的監(jiān)測工作，把影響周邊環(huán)境與社區(qū)生活的噪聲、污水、揚(yáng)塵、生活與施工垃圾的排放作為監(jiān)控重點(diǎn)。

12、落實措施，保證安全投入的有效實施

確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)資金投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工的重要前提和基礎(chǔ)。按照《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，公司各級負(fù)責(zé)人都有責(zé)任保證安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入的有效實施。

項目經(jīng)理須結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的具體要求，制定項目安全生產(chǎn)專項資金投入計劃，對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，合理地用于施工安全防護(hù)用具和設(shè)施的采購和更新、安全措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、環(huán)境保護(hù)措施的落實，動態(tài)建立項目安全生產(chǎn)資金使用臺帳；并根據(jù)工程特點(diǎn)，對照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，組織有關(guān)施工技術(shù)人員制定切實可行、確保安全生產(chǎn)的各項安全技術(shù)措施和環(huán)境保護(hù)措施。

公司須加強(qiáng)對安全文明措施費(fèi)（安全生產(chǎn)專項資金）的管理，認(rèn)真執(zhí)行公司《安全生產(chǎn)資金保障制度》，及時按有關(guān)要求向項目部提供列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，定期檢查費(fèi)用使用情況并收集安全投入票據(jù)；經(jīng)常性地檢查項目部專項《安全文明施工方案》、《環(huán)境保護(hù)與治理方案》的實施、“安全技術(shù)措施”與“環(huán)境保護(hù)措施”的落實情況。

13、創(chuàng)優(yōu)提升公司形象，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

為了更好地塑造公司建筑形象、打造公司品牌，提升公司綜合競爭力，要求各項目在具備創(chuàng)建條件（面積8000m2以上的雙包工程）時均須開展創(chuàng)建省、市級安全文明工地活動，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和綠色施工活動，指導(dǎo)督促項目部加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全文明施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。安全文明工地的創(chuàng)建，必須嚴(yán)格按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色施工導(dǎo)則》和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文明工地的具體要求執(zhí)行。

14、加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化管理工作

項目部安全專職安全員通過信息化系統(tǒng)，將項目安全管理目標(biāo)計劃、安全檢查記錄、事故月報、安全培訓(xùn)和人員考核等記錄和內(nèi)容傳達(dá)給公司，通過系統(tǒng)匯總各類安全報表，查找項目安全問題，對項目安全管理進(jìn)行監(jiān)督。

附件一：2015年公司安全教育培訓(xùn)計劃

附件二：2015年應(yīng)急救援預(yù)案

陜西瑞xxx設(shè)工程有限公司

2015年3月1日