⑴由項目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件。
??????? ⑵根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
??????? ⑶各個施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)與工程相適應(yīng)。
??????? ⑷項目部與各班組均應(yīng)簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
??????? ⑸建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員以書面形式進(jìn)行，由安全員進(jìn)行監(jiān)督，安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。對危險性較大的作業(yè)還應(yīng)執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。
??????? ⑹項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)為JGJ 59--99，檢查次數(shù)原則為每周一次以上。
??????? ⑺建立安全培訓(xùn)教育制度和檔案。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項目部、班組三級安全教育后才能進(jìn)入操作崗位。所有參施人員都應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育，使其掌握本崗位安全技術(shù)知識，對未掌握安全技術(shù)的不得獨立操作，凡患有各種禁忌癥不準(zhǔn)安排高處作業(yè)。
??????? ⑻制定各項安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理制度、倉庫管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)制度等。
??????? 一、安全管理組織
??????? 1、工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人。
??????? (1)?安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
??????? 1)?安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是落實安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計劃，根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置。??????????????????????
??????? 2)?負(fù)責(zé)安保體系過程中的運(yùn)行，實施監(jiān)督和檢查。
??????? 3)?針對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中尚未達(dá)到要求的問題，以及施工中尚存在的隱患，制訂整改和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。
??????? 4)安全管理組織機(jī)構(gòu)（下圖所示）
??????? 5）安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)（下圖所示）
??????? 6）工程項目部安全保證體系要素及職能分配表（下圖所示）
??????? 7）安全生產(chǎn)職能分配表（下圖所示）
??????? 8）工程項目部安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（下圖所示）
??????? 9）安全施工保證體系（下圖所示）
??????? 二 安全
??????? 1、職責(zé)與權(quán)限
??????? 1）?項目經(jīng)理（責(zé)任人：徐燕燕）
??????? ① 項目經(jīng)理對本工程勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? ② 履行合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保工程安全施工，對工程的安全全面負(fù)責(zé)。
??????? ③ 參與編制施工組織設(shè)計，建立項目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計劃。
??????? ④ 貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。
??????? ⑤ 負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計劃的審核和批準(zhǔn)。
??????? ⑥ 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作的權(quán)利。
??????? ⑦ 適時組織對工程的安全體系評審和協(xié)調(diào)。
??????? 2）項目施工部（責(zé)任人：徐方平）
??????? ① 按照安全保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制。
??????? ② 嚴(yán)格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。
??????? ③ 有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時制止外，有責(zé)任向項目主管安全經(jīng)理匯報。
??????? ④ 組織對勞務(wù)人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度教育。
??????? ⑤ 認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術(shù)交底。
??????? ⑥ 協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? ⑦ 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報告。
??????? ⑧ 對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施，并向安全經(jīng)理報告整改情況。
??????? 3）項目安全環(huán)境管理部（責(zé)任人：顏小福）
??????? ① 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗收。
??????? ② 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)，組織參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，并做好記錄。
??????? ③ 掌握安全動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)事故苗子并采取預(yù)防措施。
??????? ④ 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)制止冒險作業(yè)。
??????? ⑤ 對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗收檢查工作。
??????? ⑥ 對施工現(xiàn)場的用電設(shè)備，按要求驗收并進(jìn)行日常安全用電的管理。
??????? ⑦ 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程的安全狀況。
??????? ⑧ 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參與制定糾正和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。
??????? 2、? 資源
??????? (1)?配備經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員。
??????? (2)?制定施工安全技術(shù)措施，并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。
??????? (3)?設(shè)置用電和消防設(shè)施。
??????? (4)?配備施工機(jī)械安全裝置和設(shè)施。
??????? (5)?配備必要的安全檢測工具。
??????? (6)?保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費。
??????? 三 安全生產(chǎn)保證體系
??????? 3.1安全生產(chǎn)保證體系原則
??????? 安全生產(chǎn)保證體系以國家有關(guān)施工安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》為依據(jù)，從本項目的實際情況出發(fā)，突出重點全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針的具體舉措，是確保安全生產(chǎn)、杜絕事故隱患、實現(xiàn)項目部安全目標(biāo)的保證。
??????? (1)?安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)遵照《安全保證體系》程序文件的要求，并符合建筑企業(yè)和本項目施工生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及特點。
??????? (2)?建立安全生產(chǎn)保證體系并形成安全體系文件，包括安全保證計劃，相關(guān)的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件，各類記錄、報表和臺帳。
??????? 3.2安全生產(chǎn)策劃
??????? 1.根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度等因素實施安全生產(chǎn)策劃，策劃內(nèi)容如下：
??????? （1）?配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查的手段與措施；
??????? （2）?定整個施工過程中應(yīng)執(zhí)行的文件、規(guī)范。如：腳手架工程、高空作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、臨時用電、動用明火、深基礎(chǔ)施工工程作業(yè)規(guī)定；
??????? （3）?確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風(fēng)防干施工安全技術(shù)措施；
??????? （4）?確定危險部位和過程，對風(fēng)險較大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目進(jìn)行安全論證。同時采取與之相適應(yīng)的安全技術(shù)措施，并得到有關(guān)部門的認(rèn)可；
??????? （5）?作出因本工程項目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；
??????? （6）?選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術(shù)交底文本；
??????? （7）?制定安全記錄的表式，確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責(zé)。
??????? 2、根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結(jié)果編制安全保證計劃，安全保證計劃可在項目施工組織設(shè)計中獨立完整體現(xiàn)。
??????? （1）安全保證計劃實施前，須經(jīng)工程項目部的上級機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
??????? （2）確認(rèn)要求
??????? 3、上級機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持安全保證計劃的審核；
??????? （1）執(zhí)行安全保證計劃的工程項目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門參與確認(rèn)；
??????? （2）確認(rèn)安全保證計劃的完整性和可行性；
??????? （3）確認(rèn)各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；
??????? （4）解決任何與安全保證計劃不一致的事宜；
??????? （5）確認(rèn)工程項目部有滿足安全保證的能力；
??????? （6）記錄并保存確認(rèn)過程；
??????? （7）經(jīng)確認(rèn)過的安全保證計劃，應(yīng)送上級主管部門備案。
??????? 3.3專項安全技術(shù)措施（施工方案）
??????? 根據(jù)施工組織設(shè)計，結(jié)合工程的難點、重點，對安全難度系數(shù)大的施工操作方案指定了下列專項安全技術(shù)措施（方案）
??????? (1)?臨時用電專項安全方案；
??????? (2)?柱基施工專項安全方案;
??????? (3)?承臺施工專項安全方案;
??????? (4)?支護(hù)、降水施工專項安全方案；
??????? (5)?模板工程專項安全方案；
??????? (6)?深基坑施工專項安全方案；
??????? (7)鋼結(jié)構(gòu)施工專項安全方案
??????? 4 采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施）
??????? 4.1采購過程的控制
??????? 采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、起重鋼絲繩、消防設(shè)備等符合安全規(guī)定要求。
??????? 4.2對供應(yīng)商的評定條件
??????? (1)?供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較好的質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可范圍的誠信企業(yè)。
??????? (2)?有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
??????? 4.3采購文件的審批
??????? (1)?工程項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部采購物品的審核計劃。
??????? (2)?特種安全和新型推廣安全設(shè)施的采購文件，必須報工程部審核。
??????? 4.4材料采購和驗收控制點
??????? (1)?由項目部材料員王鐵林負(fù)責(zé)對項目部所需安全防護(hù)用品進(jìn)行采購，由項目部材料倉庫保管員驗收、安全管理部賈鋼都配合。
??????? (2)?采購可以用計劃采購和直接采購兩種方式。其中計劃采購須上報公司安全部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行，直接采購須經(jīng)工程項目部材料員填寫申請表，經(jīng)工程項目部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購。
??????? (3)?對業(yè)主提供物資的最終驗收，由項目部執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書和安全性能進(jìn)行檢查。同時辦理好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。
??????? (4)?對于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計要求的產(chǎn)品，材料倉庫應(yīng)予拒收。
??????? 4.5采購資料的管理
??????? 材料部門責(zé)任人應(yīng)及時提供所購各類物品的合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等采購文字資料。項目部資料員根據(jù)資料的類別和用途分別裝訂成冊并妥善保存。
??????? 5 分包方控制
??????? 5.1對分包方的控制有以下幾點：
??????? (1)?查本工程分包方名錄，核對這些分包方是否列人合格分包方名錄中，如合格分包方名錄中沒有，則檢查該分包方的評價資料及程序是否符合有關(guān)規(guī)定。
??????? (2)?查分包合同及附件。是否按分包方施工許可范圍進(jìn)行發(fā)包，手續(xù)、條款、附件等是否符合要求。
??????? (3)?查對分包方的進(jìn)場施工交底的內(nèi)容、簽字手續(xù)，特別是安全交底方面的資料是否齊全。
??????? (4)?查工程項目部對分包方的日常監(jiān)督檢查有無資料積累。
??????? 5.2對分包方的評價內(nèi)容
??????? (1)?由項目部副經(jīng)理曹揚(yáng)對分包方的資質(zhì)證明進(jìn)行審查，內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級、經(jīng)營手冊等。
??????? (2)?由工程部責(zé)任人；對分包單位的業(yè)績進(jìn)行考察評估。施工業(yè)績主要包括分包方的工程質(zhì)量、施工技術(shù)水平、安全措施、管理能力等，依此評定分包方能否滿足工程項目部安全體系的要求。
??????? 5.3施工現(xiàn)場的考察
??????? 由工程項目部責(zé)任人鄭春華；組織有關(guān)人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察，檢查是否符合本工程項目部的安全生產(chǎn)要求，確定合格分包商。
??????? 5.4對分包方的管理--分包合同
??????? (1)?工程項目部與合格分包方進(jìn)行談判，就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議。包括由分包方提供名單、安全人員管理圖表和與項目相對應(yīng)的安全管理體系。
??????? (2)?對下屬施工人員建立有關(guān)管理檔案，由項目部責(zé)任人進(jìn)行核實、檢查、督促，分包方配合和實施。
??????? (3)?分包方對分包項目制訂的安全技術(shù)措施方案，項目技術(shù)部門應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和認(rèn)證，審核工作由技術(shù)部門和安全部門共同負(fù)責(zé)。由技術(shù)部門責(zé)任人審核認(rèn)證。
??????? (4)?控制要點
??????? 1)?分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工和符合建委、市勞動局規(guī)定的可用人員。不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。
??????? 2)?進(jìn)場一周內(nèi)，將施工人員的五證登記造冊，并送交工程項目部歸檔以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。
??????? 3)?非操作人員（包括家屬和兒童）不得入住施工現(xiàn)場的工地宿舍。
??????? 6 施工現(xiàn)場安全控制
??????? 項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)遵照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。