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安全管理網(wǎng)

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃

  
評論: 更新日期:2013年12月01日

⑴由項目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單,包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章制度、施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指導書等支持性文件。
??????? ⑵根據(jù)本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質等實際情況,編制相應的安全生產(chǎn)保證計劃及根據(jù)工程的施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。
??????? ⑶各個施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗。特種作業(yè)人員應與工程相適應。
??????? ⑷項目部與各班組均應簽定安全生產(chǎn)目標管理責任書。
??????? ⑸建立安全技術交底制度。安全技術交底由項目技術負責人、施工員以書面形式進行,由安全員進行監(jiān)督,安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。對危險性較大的作業(yè)還應執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。
??????? ⑹項目部必須建立安全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ 59--99,檢查次數(shù)原則為每周一次以上。
??????? ⑺建立安全培訓教育制度和檔案。新進場工人須進行公司、項目部、班組三級安全教育后才能進入操作崗位。所有參施人員都應進行培訓教育,使其掌握本崗位安全技術知識,對未掌握安全技術的不得獨立操作,凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業(yè)。
??????? ⑻制定各項安全管理制度,如宿舍管理制度、防火管理制度、倉庫管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機具維護保養(yǎng)制度等。
??????? 一、安全管理組織
??????? 1、工程項目部建立以項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人。
??????? (1)?安全生產(chǎn)領導小組
??????? 1)?安全生產(chǎn)領導小組的任務是落實安全管理目標,制訂安全保證計劃,根據(jù)保證計劃的要求落實資源的配置。??????????????????????
??????? 2)?負責安保體系過程中的運行,實施監(jiān)督和檢查。
??????? 3)?針對安全生產(chǎn)保證體系運行過程中尚未達到要求的問題,以及施工中尚存在的隱患,制訂整改和預防措施,并對上述措施進行復查。
??????? 4)安全管理組織機構(下圖所示)
??????? 5)安全領導小組組織結構(下圖所示)
??????? 6)工程項目部安全保證體系要素及職能分配表(下圖所示)
??????? 7)安全生產(chǎn)職能分配表(下圖所示)
??????? 8)工程項目部安全管理網(wǎng)絡圖(下圖所示)
??????? 9)安全施工保證體系(下圖所示)
??????? 二 安全
??????? 1、職責與權限
??????? 1)?項目經(jīng)理(責任人:徐燕燕)
??????? ① 項目經(jīng)理對本工程勞動保護、安全生產(chǎn)負直接領導責任。
??????? ② 履行合同要求,確定安全管理目標,確保工程安全施工,對工程的安全全面負責。
??????? ③ 參與編制施工組織設計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃。
??????? ④ 貫徹執(zhí)行各項有關安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度,落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置。
??????? ⑤ 負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核和批準。
??????? ⑥ 支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作的權利。
??????? ⑦ 適時組織對工程的安全體系評審和協(xié)調。
??????? 2)項目施工部(責任人:徐方平)
??????? ① 按照安全保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進行控制。
??????? ② 嚴格控制監(jiān)督實施各工種的安全操作技術規(guī)范。
??????? ③ 有權拒絕不符合安全操作的施工任務,除及時制止外,有責任向項目主管安全經(jīng)理匯報。
??????? ④ 組織對勞務人員上崗前安全規(guī)章和文明施工制度教育。
??????? ⑤ 認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底。
??????? ⑥ 協(xié)助對現(xiàn)場各種施工班組的安全生產(chǎn)監(jiān)督。
??????? ⑦ 發(fā)生工傷事故,應立即采取措施,并保護現(xiàn)場,迅速報告。
??????? ⑧ 對已發(fā)生的事故隱患落實整改措施,并向安全經(jīng)理報告整改情況。
??????? 3)項目安全環(huán)境管理部(責任人:顏小福)
??????? ① 貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施,組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收。
??????? ② 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀,組織參與安全技術交底,對施工全過程的安全實施控制,并做好記錄。
??????? ③ 掌握安全動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)事故苗子并采取預防措施。
??????? ④ 制止違章作業(yè),嚴格安全紀律,當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時,有權制止冒險作業(yè)。
??????? ⑤ 對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設備,配合材料部門進行驗收檢查工作。
??????? ⑥ 對施工現(xiàn)場的用電設備,按要求驗收并進行日常安全用電的管理。
??????? ⑦ 協(xié)助上級部門的安全檢查,如實匯報工程的安全狀況。
??????? ⑧ 負責一般事故的調查、分析,提出處理意見,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,并參與制定糾正和預防措施,防止事故再次發(fā)生。
??????? 2、? 資源
??????? (1)?配備經(jīng)培訓考核合格后持證上崗的管理、執(zhí)行和檢查人員。
??????? (2)?制定施工安全技術措施,并設置相應的防護設施。
??????? (3)?設置用電和消防設施。
??????? (4)?配備施工機械安全裝置和設施。
??????? (5)?配備必要的安全檢測工具。
??????? (6)?保障一定的安全技術措施經(jīng)費。
??????? 三 安全生產(chǎn)保證體系
??????? 3.1安全生產(chǎn)保證體系原則
??????? 安全生產(chǎn)保證體系以國家有關施工安全標準、規(guī)范及《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》為依據(jù),從本項目的實際情況出發(fā),突出重點全面實施。安保體系是項目部貫徹“安全第一、預防為主”方針的具體舉措,是確保安全生產(chǎn)、杜絕事故隱患、實現(xiàn)項目部安全目標的保證。
??????? (1)?安全生產(chǎn)保證體系應遵照《安全保證體系》程序文件的要求,并符合建筑企業(yè)和本項目施工生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及特點。
??????? (2)?建立安全生產(chǎn)保證體系并形成安全體系文件,包括安全保證計劃,相關的國家、行業(yè)、地方法律和法規(guī)文件,各類記錄、報表和臺帳。
??????? 3.2安全生產(chǎn)策劃
??????? 1.根據(jù)工程項目的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質、技術含量和施工風險程度等因素實施安全生產(chǎn)策劃,策劃內(nèi)容如下:
??????? (1)?配備必要的設施、裝備和專業(yè)人員,確定控制和檢查的手段與措施;
??????? (2)?定整個施工過程中應執(zhí)行的文件、規(guī)范。如:腳手架工程、高空作業(yè)、機械作業(yè)、臨時用電、動用明火、深基礎施工工程作業(yè)規(guī)定;
??????? (3)?確定冬季、雨、雪天保溫防凍及夏季防暑降溫、防風防干施工安全技術措施;
??????? (4)?確定危險部位和過程,對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目進行安全論證。同時采取與之相適應的安全技術措施,并得到有關部門的認可;
??????? (5)?作出因本工程項目的特殊性而需補充的安全操作規(guī)定;
??????? (6)?選擇或制訂施工各階段有針對性的安全技術交底文本;
??????? (7)?制定安全記錄的表式,確定搜集、整理和記錄各種安全活動的人員和職責。
??????? 2、根據(jù)安全生產(chǎn)策劃結果編制安全保證計劃,安全保證計劃可在項目施工組織設計中獨立完整體現(xiàn)。
??????? (1)安全保證計劃實施前,須經(jīng)工程項目部的上級機構確認。
??????? (2)確認要求
??????? 3、上級機構有關負責人主持安全保證計劃的審核;
??????? (1)執(zhí)行安全保證計劃的工程項目部負責人及相關部門參與確認;
??????? (2)確認安全保證計劃的完整性和可行性;
??????? (3)確認各級安全生產(chǎn)崗位責任制;
??????? (4)解決任何與安全保證計劃不一致的事宜;
??????? (5)確認工程項目部有滿足安全保證的能力;
??????? (6)記錄并保存確認過程;
??????? (7)經(jīng)確認過的安全保證計劃,應送上級主管部門備案。
??????? 3.3專項安全技術措施(施工方案)
??????? 根據(jù)施工組織設計,結合工程的難點、重點,對安全難度系數(shù)大的施工操作方案指定了下列專項安全技術措施(方案)
??????? (1)?臨時用電專項安全方案;
??????? (2)?柱基施工專項安全方案;
??????? (3)?承臺施工專項安全方案;
??????? (4)?支護、降水施工專項安全方案;
??????? (5)?模板工程專項安全方案;
??????? (6)?深基坑施工專項安全方案;
??????? (7)鋼結構施工專項安全方案
??????? 4 采購(安全設施所需的材料、設備及防護用品的保證措施)
??????? 4.1采購過程的控制
??????? 采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽、安全帶、漏電開關、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、起重鋼絲繩、消防設備等符合安全規(guī)定要求。
??????? 4.2對供應商的評定條件
??????? (1)?供方應依法取得法人資格,是具有較好的質量信譽、經(jīng)工商行政和有關監(jiān)督機構所批準,有經(jīng)營許可范圍的誠信企業(yè)。
??????? (2)?有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。
??????? 4.3采購文件的審批
??????? (1)?工程項目經(jīng)理負責項目經(jīng)理部采購物品的審核計劃。
??????? (2)?特種安全和新型推廣安全設施的采購文件,必須報工程部審核。
??????? 4.4材料采購和驗收控制點
??????? (1)?由項目部材料員王鐵林負責對項目部所需安全防護用品進行采購,由項目部材料倉庫保管員驗收、安全管理部賈鋼都配合。
??????? (2)?采購可以用計劃采購和直接采購兩種方式。其中計劃采購須上報公司安全部門批準后方可進行,直接采購須經(jīng)工程項目部材料員填寫申請表,經(jīng)工程項目部有關領導批準后從合格供應商名錄中的廠或商店進行采購。
??????? (3)?對業(yè)主提供物資的最終驗收,由項目部執(zhí)行。對材料的質量保證書和安全性能進行檢查。同時辦理好入庫手續(xù),進行貯存維護。
??????? (4)?對于不符合國家標準、規(guī)范、合同、安全設計要求的產(chǎn)品,材料倉庫應予拒收。
??????? 4.5采購資料的管理
??????? 材料部門責任人應及時提供所購各類物品的合同書、協(xié)議書、質保書等采購文字資料。項目部資料員根據(jù)資料的類別和用途分別裝訂成冊并妥善保存。
??????? 5 分包方控制
??????? 5.1對分包方的控制有以下幾點:
??????? (1)?查本工程分包方名錄,核對這些分包方是否列人合格分包方名錄中,如合格分包方名錄中沒有,則檢查該分包方的評價資料及程序是否符合有關規(guī)定。
??????? (2)?查分包合同及附件。是否按分包方施工許可范圍進行發(fā)包,手續(xù)、條款、附件等是否符合要求。
??????? (3)?查對分包方的進場施工交底的內(nèi)容、簽字手續(xù),特別是安全交底方面的資料是否齊全。
??????? (4)?查工程項目部對分包方的日常監(jiān)督檢查有無資料積累。
??????? 5.2對分包方的評價內(nèi)容
??????? (1)?由項目部副經(jīng)理曹揚對分包方的資質證明進行審查,內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質等級、經(jīng)營手冊等。
??????? (2)?由工程部責任人;對分包單位的業(yè)績進行考察評估。施工業(yè)績主要包括分包方的工程質量、施工技術水平、安全措施、管理能力等,依此評定分包方能否滿足工程項目部安全體系的要求。
??????? 5.3施工現(xiàn)場的考察
??????? 由工程項目部責任人鄭春華;組織有關人員對分包方的安全管理、文明施工措施等進行考察,檢查是否符合本工程項目部的安全生產(chǎn)要求,確定合格分包商。
??????? 5.4對分包方的管理--分包合同
??????? (1)?工程項目部與合格分包方進行談判,就相關問題達成協(xié)議。包括由分包方提供名單、安全人員管理圖表和與項目相對應的安全管理體系。
??????? (2)?對下屬施工人員建立有關管理檔案,由項目部責任人進行核實、檢查、督促,分包方配合和實施。
??????? (3)?分包方對分包項目制訂的安全技術措施方案,項目技術部門應組織有關部門進行審核和認證,審核工作由技術部門和安全部門共同負責。由技術部門責任人審核認證。
??????? (4)?控制要點
??????? 1)?分包方進入施工現(xiàn)場的管理和施工人員,必須是企業(yè)自有職工和符合建委、市勞動局規(guī)定的可用人員。不得違章自行招聘社會外來人員和盲流人員。
??????? 2)?進場一周內(nèi),將施工人員的五證登記造冊,并送交工程項目部歸檔以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。
??????? 3)?非操作人員(包括家屬和兒童)不得入住施工現(xiàn)場的工地宿舍。
??????? 6 施工現(xiàn)場安全控制
??????? 項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工生產(chǎn)遵照安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進行。

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