?????? （3）、特種作業(yè)人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)：1、瓦斯檢查工：按采掘工作面、硐室有機電設(shè)備地點、有人作業(yè)地點都要檢查，每班至少檢查3次，本班未進行工作的至少檢查一次，有瓦斯噴出或瓦斯涌出量較大、變化異常的面專人檢查配備。一般每個采（盤）區(qū)，每班至少1-2人。2、安全檢查工：采掘工作面1人/班。采（盤）區(qū)巡查3-5人組成檢查組檢查。3、井下爆破工：機采面（需爆破作業(yè)的）生產(chǎn)班1人/班；炮掘面生產(chǎn)班2人/班。4、采煤機（掘進機）操作工：綜采生產(chǎn)3人/班，檢修2人/班；高檔普采生產(chǎn)2人/班；檢修1人/班。5、井下電氣工：綜采面3人/班；普采（綜掘）2人/班；變電所檢修1人/班。6、提升機操作工：2人/部班。7、探放水工、瓦斯抽采工、防突工、安全監(jiān)測監(jiān)控工等根據(jù)工作需要足額配備。
??????????? （4）、班組長最低配備標(biāo)準(zhǔn)：按照“采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)、防治水”等六個班組進行配備，每個班組不少于3人。
??????????? （5）、各類崗位人員的實際配備人數(shù)應(yīng)為崗位設(shè)置人數(shù)的1.25倍。
???????????? （四）嚴格煤礦各類崗位人員持證上崗
???????????? 煤礦“六長”、B類安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、班組長和其他人員均應(yīng)持相應(yīng)的崗位資格證書，方可上崗。煤礦企業(yè)必須全員持證上崗，對于存在人員配備不足，無證上崗，一人多崗，人證不符，以及未經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題的煤礦企業(yè)，要按照國務(wù)院446號令第16條、17條規(guī)定進行嚴厲處罰。同時要加強“六長”資格證書管理，凡資格證書證載單位與實際服務(wù)煤礦不符的，均視為無效證件。
?????????? （五）健全勞動用工機構(gòu)，完善制度，明確責(zé)任
??????????? 1、煤礦承擔(dān)勞動用工管理主體責(zé)任，必須成立勞動用工管理機構(gòu)，必須具有專門的辦公場所，并配備專職人員，完善各種管理制度，做到牌板上墻，職責(zé)明確。
??????????? 2、煤礦負責(zé)制定本年度勞動用工計劃，并向集團公司和縣煤炭局提出用工申請，按規(guī)定與招用人員簽訂勞動合同，辦理勞動用工備案手續(xù)，繳納社會保險，負責(zé)職工檔案日常管理、日常監(jiān)督和崗位考核，及時向集團公司和縣煤炭局上報勞動用工增減情況。
??????????? 3、嚴格執(zhí)行一礦一人一檔管理制度。企業(yè)檔案內(nèi)容包括：企業(yè)“六長”復(fù)印件、主管部門批復(fù)的復(fù)工或復(fù)產(chǎn)文件、企業(yè)用工申請、勞動用工管理機構(gòu)分配單、從業(yè)人員用工備案花名冊、建檔花名冊等；個人檔案內(nèi)容包括：個人信息表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明、相關(guān)資質(zhì)證書、體檢合格證明、培訓(xùn)合格證明、勞動合同書、維護煤礦職工合法權(quán)益及職工信守合同承諾書等。個人檔案要專柜存放。
??????????? （六）嚴禁煤礦未經(jīng)集團審核，擅自招用從業(yè)人員上崗
??????? 1、煤礦從業(yè)人員在用工前，必須向集團公司和縣煤礦用工管理機構(gòu)提出用工申請，在完成體檢、培訓(xùn)、簽訂勞動合同等相關(guān)用工手續(xù)后，由集團公司審核申報縣煤礦用工管理機構(gòu)對符合條件的從業(yè)人員進行派遣。凡未經(jīng)煤礦用工管理機構(gòu)派遣的，一律認定為非法用工。
??????? 2、凡未按規(guī)定辦理用工手續(xù)的煤礦，不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開工建設(shè)。
??????? （七）煤礦用工必須達到“五個百分之百”
??????? 煤礦用工必須達到職工培訓(xùn)率、勞動合同簽訂率、參加社會保險率、勞動用工登記備案率、從業(yè)人員年檢率的“五個百分之百”。自2011年3月1日起，煤礦與從業(yè)人員新簽合同，必須使用省廳統(tǒng)一印制的《山西省煤礦企業(yè)勞動合同書》。煤礦應(yīng)在足額繳納工傷、井下意外傷害保險的同時，為從業(yè)人員繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會保險，確保職工權(quán)益得到有效保障。
??????? （八）煤礦井下嚴禁勞務(wù)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管
??????? 煤礦要強化井下人員管理，嚴禁超定員組織生產(chǎn)，嚴禁井下采掘工作面或井巷維修作業(yè)勞務(wù)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管。井型規(guī)模30萬噸/年的礦井，當(dāng)班下井人數(shù)不得超過66人；井型規(guī)模45萬噸/年的礦井，當(dāng)班下井人數(shù)不得超過70人；井型規(guī)模60萬噸/年的礦井，當(dāng)班下井人數(shù)不得超過75人；井型規(guī)模90萬噸/年的礦井，當(dāng)班下井人數(shù)不得超過89人。
?????????? （九）切實加強煤礦職業(yè)危害防治工作
?????????? 煤礦要嚴格落實職業(yè)危害防治主體責(zé)任，建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，切實加強煤礦職業(yè)危害防治管理，嚴格執(zhí)行煤礦建設(shè)項目危害申報工作，落實煤礦職業(yè)危害防治措施，保障從業(yè)人員健康。
??????????? （十）發(fā)展企業(yè)文化，維護職工權(quán)益
??????????? 1、煤礦要加強班組建設(shè)，強化班組安全現(xiàn)場管理，加大對基層職工文化團隊和文體骨干的培養(yǎng)，定期舉辦各種形式的文體活動，繁榮職工文化生活，營造安全氛圍，構(gòu)建企業(yè)文化。
??????????? 2、煤礦要要積極推行個人安全技能工資制度，全面落實煤礦井下最低工資標(biāo)準(zhǔn)或井下艱苦崗位津貼制度，按照規(guī)定足額支付勞動者工資，煤礦單方面解除勞動合同應(yīng)向勞動者支付經(jīng)濟補償，另外不得隨意扣押工人工資，不得違章指揮和強令從業(yè)人員冒險作業(yè)，從而維護社會穩(wěn)定，確保企業(yè)和諧發(fā)展。
???????? 五、考核辦法和獎罰措施
?????????? （一）素質(zhì)提升
??????????? 年終根據(jù)本方案統(tǒng)一考核驗收，對達標(biāo)煤礦獎勵1萬元，未達煤礦罰款1萬元。
?????????? （二）培訓(xùn)中心
??????????? 1、煤礦自驗達標(biāo)后申請集團公司驗收，集團公司根據(jù)臨煤工發(fā)[2011]298號文件考核表組織考核驗收，成熟一家驗收一家，首先達標(biāo)煤礦獎領(lǐng)導(dǎo)班子5千元，其次達標(biāo)的煤礦獎領(lǐng)導(dǎo)班子3千元。
?????????? 2、年終統(tǒng)一組織考核評比，考核分數(shù)90分及以上為達標(biāo)煤礦獎勵1萬元，第一名同時獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子5千元，第二名同時獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子3千元，第三名同時獎勵領(lǐng)導(dǎo)班子1千元；89分至80分為基本達標(biāo)不獎不罰；79分及以下為不達煤礦罰款2萬元。
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?????????? （三）日常教育培訓(xùn)
??????????? 1、每季度前一周內(nèi)集團安監(jiān)部選擇100道題，下發(fā)各子公司培訓(xùn)中心，培訓(xùn)中心負責(zé)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
??????????? 2、各子公司根據(jù)每季度100道題，分別出一套考題及答案，考題分為判斷題40道、單選題40道、多選題20道，每季度末28號例會前電子版報回集團安監(jiān)部審核，作為集團公司季度考試題庫。
???????????? 3、實行一季度一考核一獎勵，閉卷考試的同時對十項具體任務(wù)進行檢查，每發(fā)現(xiàn)一處問題（不符合上級或集團要求）在考試成績均分中扣0.5分，以檢查意見書為扣分標(biāo)準(zhǔn)，以扣除后的分數(shù)參加排名評比。
??????? 4、考試采取交叉監(jiān)考的方式進行，閉卷抽考20人，現(xiàn)場評卷，以均分排名，均分80分及以上獲一等獎的煤礦獎勵5000元，獲二等獎的煤礦獎勵3000元，獲最佳進步獎煤礦獎勵1000元；均分在79分及以下倒數(shù)第一名的煤礦罰5000元，倒數(shù)第二名的煤礦罰3000元，倒數(shù)第三名的煤礦罰1000元。
?????????? （四）先進單位
??????? 年終以素質(zhì)提升達標(biāo)、培訓(xùn)中心建設(shè)達標(biāo)為必備條件，再根據(jù)日常教育培訓(xùn)考核分數(shù)評選2個先進單位，各獎勵1萬元。???????????????????????????????
??????????????????????????????????????? 二0一二年一月三十日
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