2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市水務(wù)局的關(guān)心、支持下，我區(qū)進(jìn)一步加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使我區(qū)水利工作呈現(xiàn)保障有力、發(fā)展加快、管理加強(qiáng)的良好態(tài)勢?，F(xiàn)就將我區(qū)2011年水利工作完成情況及2012年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

在上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持下，今年我區(qū)累計(jì)完成建設(shè)總投資4441.94萬元，其中：政府投資3888.27萬元，地方配套441.33萬元，自籌112.34萬元。農(nóng)村飲水安全工程2處，東溝鄉(xiāng)飲水安全工程，投資447.78萬元，新建管道33.9公里，解決7個(gè)村近5000人的飲水安全問題；西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程，投資581.16萬元，新建管道34.54公里，解決5個(gè)村4200人的飲水安全問題（目前已進(jìn)入工程招投標(biāo)階段）；新建小水面（塘壩、水庫），蓄水能力51.7萬立方米；新建干渠31.4公里。

（一）農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)展順利

根據(jù)《烏魯木齊市2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》要求，今年我區(qū)進(jìn)一步加大了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度，東溝鄉(xiāng)飲水安全工程，投資447.78萬元，新建管道33.9公里，解決7個(gè)村近5000人的飲水安全問題；西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程，投資581.16萬元，新建管道34.54公里，解決5個(gè)村4200人的飲水安全問題，（已完成，設(shè)計(jì)，可研，進(jìn)入工程招投標(biāo)階段）。

（二）農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，確保“綠園”工程順利實(shí)施

根據(jù)我區(qū)“生態(tài)立區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，2008年，達(dá)坂城區(qū)啟動(dòng)了以生態(tài)建設(shè)為核心的“綠園”工程。今年完成了達(dá)坂城區(qū)綠園工程水利配套工程、達(dá)坂城鎮(zhèn)綠園綠化配套供水工程、達(dá)坂城鎮(zhèn)皇渠分干渠工程、達(dá)坂城區(qū)自來水廠擴(kuò)建工程、紅坑子水庫至達(dá)坂城鎮(zhèn)供水管線工程和達(dá)坂城區(qū)生態(tài)林灌溉水源工程，蘭州灣渠首工程已完成總工程量的70%，累計(jì)總投資8550.41萬元，累計(jì)新建、改建各級(jí)防滲渠78.7公里、新建引水管道15公里、新增蓄水能力61.7萬立方米、改善灌溉面積1.2萬畝。通過這些工程的實(shí)施，確保了達(dá)坂城鎮(zhèn)灌區(qū)農(nóng)、林、牧灌溉用水，確保了鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水，在一定程度上提高了阿克蘇河和高崖子河中下游河道的防洪能力，為鎮(zhèn)區(qū)增添了一處水景觀，同時(shí)，在減少地下水開采和濕地保護(hù)等方面，這些水利工程也充分發(fā)揮了其工程效益。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”這條主線，嚴(yán)防各類水利安全事故的發(fā)生，我區(qū)專門成立了水利工作安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，與水管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽訂了《水利工作安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，對(duì)每一項(xiàng)工程都安全責(zé)任到人。對(duì)全區(qū)水利工作安全生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期檢查，切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作有計(jì)劃、有督查、有落實(shí)。今年以來，我區(qū)未發(fā)生任何重大水利安全事故。

（六）存在的問題

1.我區(qū)水資源較為豐富，但近幾年柴窩堡湖水源補(bǔ)給不足，水位下降嚴(yán)重，周邊生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)荒漠化發(fā)展趨勢，長此以往，將對(duì)市區(qū)的生態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為科學(xué)合理地開發(fā)利用我區(qū)水資源，保持區(qū)域生態(tài)平衡，需要對(duì)我區(qū)水資源進(jìn)行科學(xué)的總體規(guī)劃，來指導(dǎo)我區(qū)“生態(tài)水利”的可持續(xù)發(fā)展。

2.我區(qū)現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分修建于上世紀(jì)70年代，工程年久失修，嚴(yán)重老化，加之田間渠系不配套，缺少斗渠、農(nóng)渠，造成水資源嚴(yán)重浪費(fèi)，河道上游又無控制性水庫，現(xiàn)有防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，抵御洪災(zāi)能力弱，對(duì)下游基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

2012年是實(shí)施我區(qū)“十二五”規(guī)劃的第二年，也是我區(qū)水利事業(yè)發(fā)展改革的關(guān)鍵之年。堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊緊圍繞解決困擾達(dá)坂城區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的水資源瓶頸問題，以“生態(tài)水利”建設(shè)為重點(diǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)立區(qū)提供良好的水環(huán)境。

1、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)工作

截止目前，全區(qū)有斗、農(nóng)渠500余公里，其中：防滲長度156公里，還有近350 公里斗、農(nóng)渠亟待修建。隨著我區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資力度得不斷加大，農(nóng)牧民投工投勞意識(shí)的不斷提高，我區(qū)計(jì)劃用5-8年時(shí)間，基本完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，計(jì)劃完成西溝鄉(xiāng)3000畝中低產(chǎn)田改造工程，總投資160萬元，新建農(nóng)渠6公里。

近年來，我區(qū)農(nóng)村水利建設(shè)管理逐步朝著政府組織引導(dǎo)，群眾民主參與的運(yùn)行軌道發(fā)展。今年將在條件成熟的村、隊(duì)推行農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)工作，使廣大農(nóng)牧民用水戶增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，提高水的利用率，減少灌溉成本并且提高灌溉保證率，達(dá)到節(jié)水增收的目的。

2、進(jìn)一步加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度

2008年至今，我區(qū)先后完成了高崖子牧場飲水安全擴(kuò)建工程、西溝鄉(xiāng)水磨村五隊(duì)飲水安全工程和柴窩堡農(nóng)業(yè)大隊(duì)人畜飲水安全工程等8項(xiàng)飲水安全工程，總投資814余萬元，累計(jì)解決5390人的飲水安全問題。2012年，計(jì)劃完成東溝鄉(xiāng)飲水安全工程，總投資447.78萬元，新建管道33.9公里，解決7個(gè)村近5000人的飲水安全問題；西溝鄉(xiāng)泉泉湖村等五村飲水安全工程，總投資581.16萬元，新建管道34.54公里，解決5個(gè)村4200人的飲水安全問題。

3、強(qiáng)化水資源綜合管理

一是大力做好水法律法規(guī)的宣傳，采取多種形式、多種渠道，借助輿論聲勢，全方位地做好宣傳工作，增強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí)，推進(jìn)依法制水。二是加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理、河道管理和水土保持監(jiān)督管理，全面實(shí)施取水許可制度，水資源有償使用制度和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持編報(bào)、審批、監(jiān)測制度，嚴(yán)肅執(zhí)法，嚴(yán)格管理；注重水政監(jiān)察隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高，加大水事案件的處罰力度。三是強(qiáng)化水利工程建后管理。按照《達(dá)坂城區(qū)水利工程管理職責(zé)》進(jìn)一步明確管理主體和責(zé)任，逐步改變重建輕管的局面，確保水利工程正常、安全運(yùn)行，使水利工程充分發(fā)揮最佳社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。