(三)加強基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高安全生產(chǎn)組織保障水平。進一步落實“分級負責(zé)、屬地管理”、“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)，誰分管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)的政治素質(zhì)、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)，強化基層安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線負責(zé)人管理安全生產(chǎn)的能力，打造“能人安全”環(huán)境氛圍，形成強有力的組織保障能力。
　　(四)深化企業(yè)安全標準化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準，健全企業(yè)安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制，按照“管理臺賬化、裝備現(xiàn)代化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化”的要求，實施“樣板工廠”、“樣板礦井”和“樣板崗位”等示范工程。
　　加強以企業(yè)安全設(shè)備更新改造為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，保障設(shè)備裝備的安全運行。嚴把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全關(guān)，加強設(shè)備維護保養(yǎng)，淘汰危及安全生產(chǎn)的落后工藝和設(shè)備，完善生產(chǎn)設(shè)備安全自動防控系統(tǒng)，提升設(shè)備安全性能;新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
　　(五)深化隱患排查治理，完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立并落實企業(yè)主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行縣、鄉(xiāng)掛牌督辦，做到內(nèi)容、標準、措施、進度和責(zé)任“五落實”。建立隱患登記、銷號和查詢管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度，對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
　　(六)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。加強結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動資源整合，制定強制措施和扶持政策，鞏固和夯實高危行業(yè)(領(lǐng)域)本質(zhì)安全保障基礎(chǔ)，嚴防重特大事故發(fā)生。深化“五整頓、三加強”工作措施，強化運輸企業(yè)安全監(jiān)管，全面推進道路客運企業(yè)安全標準化工作;2010年底前，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對全縣危險路段進行排查，督促有關(guān)公路部門整改，增強安全保障能力。深化化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)，建設(shè)瓦斯治理示范礦井，實現(xiàn)煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋90%礦井、90%工作面;對達不到安全生產(chǎn)標準、污染環(huán)境和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，堅決予以關(guān)閉。消防間距不符合要求的加油(氣)站要全面整改。非煤礦山企業(yè)要推進機械化開采。
　　進一步規(guī)范安全生產(chǎn)市場秩序。健全嚴格規(guī)范的市場準入機制，嚴格安(!)全評價、安全許可制度，建立完善高危行業(yè)市場退出、淘汰機制;嚴格安全生產(chǎn)“三同時”管理，作為各類行政審批的前置程序;健全企業(yè)安全資質(zhì)管理和從業(yè)人員安全資格管理機制。
　　加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全縣“兩會”、春節(jié)、州慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發(fā)生。