??? 2010年安全監(jiān)督工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖:以人為本,科學(xué)監(jiān)督,創(chuàng)新管理;立足于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),建立完善常態(tài)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制;關(guān)口前移,重心下沉,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功,夯實(shí)安全基礎(chǔ);加大獎(jiǎng)懲考核范圍和力度,推行領(lǐng)導(dǎo)集體安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考核機(jī)制,樹(shù)立電網(wǎng)“大安全”觀、安全發(fā)展觀和安全效益觀;確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術(shù)措施到位、安全資金投入到位,以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》引領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,全力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),為公司系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
??? 2010年公司安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生重大及以上事故和事件;一般電網(wǎng)、設(shè)備事故率和障礙率較上年有所下降。
??? 2010年公司安全監(jiān)督重點(diǎn)工作安排:
??? l、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
??? 各單位要完成本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的修編工作,加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),要滿(mǎn)足生產(chǎn)安全管理和監(jiān)督的需要,切實(shí)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職權(quán)。
??? 各單位安全監(jiān)督管理相關(guān)制度要根據(jù)適應(yīng)新的情況的要求進(jìn)行調(diào)整,特別是在設(shè)備安全監(jiān)督、安全投入、安全科技、基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、工程竣工驗(yàn)收、用戶(hù)工程并網(wǎng)監(jiān)督管理等方面要有制度和規(guī)范的創(chuàng)新和突破。
??? 2、落實(shí)防止人身傷亡事故各項(xiàng)措施,確保人身死亡零目標(biāo)。??
??? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造安全條件和保障;提高安全防范技能;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)程制度。落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度;加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備的管理;加強(qiáng)小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人身安全管理,加大習(xí)慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度,切實(shí)控制人身惡性事故。
??? 嚴(yán)格監(jiān)督各生產(chǎn)單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治,強(qiáng)化解鎖鑰匙管理的監(jiān)督;建立起有效的防錯(cuò)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。
??? 加強(qiáng)對(duì)承發(fā)包工程的安全管理和臨時(shí)工的安全管理,防止發(fā)生合同制職工、農(nóng)民工、外包工、臨時(shí)工人身傷亡事故。
??? 3、以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》貫標(biāo)工作統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建科學(xué)安全管理平臺(tái)。
??? 開(kāi)展《HSE管理體系》貫標(biāo)工作,超高壓局、**供電局在2010年一季度前進(jìn)入試運(yùn)行階段;**、**局在2010年二季度完成三層體系文件編寫(xiě)工作,三季度進(jìn)入試運(yùn)行階段;**、**、**、**、**4個(gè)局在2010年底完成三層體系文件編寫(xiě)工作。其他四個(gè)供電單位、基建施工單位、非生產(chǎn)單位也要以貫標(biāo)的工作思路在某些層面、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)同步開(kāi)展。
??? 結(jié)合《HSE管理體系》貫標(biāo)工作,全面推廣現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。各單位編寫(xiě)各自的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
??? 4、繼續(xù)突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體齊抓共管的合力作用,加大安全獎(jiǎng)懲考核力度,建立安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制。2010年要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,加大考核的獎(jiǎng)勵(lì)力度和范圍,增加公司發(fā)電、基建、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全考核。
??? 要在事故處理時(shí)用“三鐵”反“三違”,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,人為責(zé)任事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司“說(shuō)清楚”。對(duì)隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴(yán)肅處理。
??? 各單位要加大干部職工收入與安全指標(biāo)完成情況的關(guān)聯(lián)度,完善健全安全獎(jiǎng)懲考核體系。
??? 5、樹(shù)立電網(wǎng)“大安全觀”、安全發(fā)展觀和安全效益觀,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
??? 要著力從企業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行、檢修、調(diào)度、用電、農(nóng)電、多經(jīng)管理等各層面強(qiáng)化監(jiān)督,突出全過(guò)程管理。重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行項(xiàng)目的安全評(píng)估;施工階段要進(jìn)行工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理;投產(chǎn)階段要落實(shí)設(shè)備驗(yàn)收責(zé)任制,誰(shuí)驗(yàn)收簽字誰(shuí)承擔(dān)缺陷設(shè)備的安全責(zé)任;設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度;電網(wǎng)調(diào)度要嚴(yán)明紀(jì)律。生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)等保證體系與安全監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用。