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[課程學習目標]
1、在生產(chǎn)過程中,各崗位存在的危險源以及危險源的危害和預防措施進行講解,讓職工深刻認識到各自的崗位上,哪些是不安全,哪些是有危險的,從而確保車間的安全生產(chǎn)。
2、職工充分識別其崗位危險源,可以及時消除一些安全事故隱患,對一些自身無法解決的安全隱患也能及時反饋到相關(guān)部門解決,提高了主動安全的能力。
3、讓職工對其崗位危險源有充分識別,避免遺漏重大危險源,能夠及時消除事故隱患,發(fā)揮體系的預防功能。
[課時安排]
本課程共分六個部分16課時,本課程課時可根據(jù)車間實際生產(chǎn)情況的需要進行具體內(nèi)容的調(diào)整。
[課程主講]
劉暢,現(xiàn)任一車間安全技術(shù)員,已從事安全工作20余年,具有多年的生產(chǎn)管理經(jīng)驗,猶其對制絲線的安全管理方面有著豐富的實踐經(jīng)驗和深厚的理論基礎(chǔ)。
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[授課對象]
一車間生產(chǎn)線各班組長
[授課內(nèi)容]
一、危險源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系
二、要準確理解相關(guān)基本概念
三、危險源辨識、風險評價的目的是什么?
四、危險源辨識、風險評價的路徑是什么?
五、危險源辨識的基本思路
六、風險評價需要關(guān)注的因素
七、2010年一車間危險源辨識表、風險評價表及不可允許風險及控制一覽表
一、危險源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系:
(一)危險源與事故隱患的區(qū)別
危險源與事故隱患不是等同的概念,事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。重大事故隱患和管理上的缺陷。它實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”,這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來,如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患;也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。危險源強調(diào)生產(chǎn)場所、設(shè)備或設(shè)施中存在固有能量(物質(zhì))的多少,而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或缺陷)的危險源。
(二)危險源是可能導致傷害疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài),是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。重大事故隱患是指事物所處的一種狀態(tài)。通過消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷可以改善的,直至達到安全狀態(tài)。但重大事故隱患并不一定存在于重大危險源處。辨識應重點關(guān)注客觀存在的危險源,危險源描述應準確。不應把危險源與隱患混淆。
(三)一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則隨時都可能導致事故。實際工作中,對事故隱患的控制管理總是與一定的危險源聯(lián)系在一起,因為沒有危險的隱患也就談不上要去控制它;而對危險源的控制,實際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以,二者之間存在很大的聯(lián)系。
二、要準確理解相關(guān)基本概念。
1、五個基本定義:
1)危險源:a.可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
b.可能導致人體受傷和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為。
2)危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。
3)風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的受傷或健康損害的嚴重性的組合。
4)可容許(接受)風險:根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可接受(容許)程度的風險。
5)風險評價:評估風險大小及確定風險是否可容許的全過程。評估由危險源導致的風險、考慮現(xiàn)有控制措施的充分性并確定風險是否可接受的過程。
2、如何準確理解上述基本定義?
1)純粹財產(chǎn)損失、工作環(huán)境的破壞不在職業(yè)健康安全管理體系控制的范疇之內(nèi)。
2)評價的不是危險源(因),而是風險 (果)。
3)標準中沒有重大危險源的說法,應當分級的是風險。 ——可以將重大危險源理解為能夠?qū)е轮卮箫L險的危險源。
4)判斷風險是否可接受的基本準則是組織的法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全方針。
三、危險源辨識、風險評價的目的是什么?
危險源辨識、評價的目的是為了:預防;控制;施加影響。
因此,應注意三個方面的問題:
1、危險源辨識、風險評價的結(jié)果應當考慮預防、控制或施加影響的必要性。例如“一般辦公活動中的電腦的輻射”、 “訂書器傷手”之類,識別這類的必要性不強?!怀鲋攸c。
2、危險源辨識、風險評價的結(jié)果應當考慮預防、控制或施加影響的可能性。例如,“地震”、“洪水”等自然災害,目前還沒有控制這類風險的可能性,要識別其次生災害所導致的風險。——要結(jié)合實際。
3、危險源辨識、風險評價的結(jié)果應考慮預防、控制或施加影響的針對性。
1)既然是為了預防、控制或施加影響,就必須站在其實施主體的立場上來考慮問題和分析問題,這個主體就是各崗位的員工。因此,危險源辨識、風險評價結(jié)果的描述必須符合他們的思維方式,使他們?nèi)菀桌斫夂陀洃洝?/div>
2)成功的危險源辨識、風險評價結(jié)果可以直接作為員工上崗或轉(zhuǎn)崗前的安全教育教材。對于生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險以及如何預防,勞
動者有知情權(quán),用人單位有告之的義務(wù),如果我們的危險源辨識、風險評價結(jié)果不能用于向勞動者履行告之的義務(wù),那么這樣的辨識、評價就是不成功的。
3)危險源辨識、風險評價結(jié)果的描述要簡潔、直觀、通俗易懂,不要有模棱兩可、似是而非或推論的成分。——不是辨識的危險源越多或評價出的不可接受風險越多越好,過猶不及,不要讓員工感覺到是為辨識而辨識,為評價而評價,要把有益于預防、控制或施加影響作為考慮和分析問題的出發(fā)點。