五步驟：活動（設施、場所）——能量釋放——約束條件——風險或健康損害（受傷、疾病）——危險源。

l?????? 1、活動

1）員工的職業(yè)活動，包括生產(chǎn)作業(yè)活動（運輸物流、設備維修作業(yè)……），管理業(yè)務活動（辦公、采購、倉儲、檢驗……）等；

2）為了職業(yè)活動的正常進行所必須的、在工作期間由組織提供方便的輔助活動（生產(chǎn)準備、飲食飲水、住宿、乘用交通工具……）

3）為了組織需要所從事的其他工作……

4）非常規(guī)的活動，例如應急活動等……

主要的職業(yè)活動類型：

基本的生產(chǎn)作業(yè)活動：煙葉復烤、松散回潮、制絲、加香加料、卷制……

支持性活動：設備維修、基本建設、餐飲住宿、出行、文化娛樂、用電用氣、運輸……

管理活動：庫房管理、消防管理、交通管理、治安管理、現(xiàn)金管理、相關方管理……

與活動相關的辨識、評價注意點：

1）以職業(yè)活動為主線，設施、場所作為補充；

2）針對的是員工的職業(yè)健康安全，而非其他安全；

3）主要考慮從事作業(yè)活動中面臨的風險，其所“制造”的風險，誰受害誰辨識；

4）相同的危險源在不同的場所、不同的活動中導致風險的可能性不同；相同的風險在不同的場所、不同的活動中，對于不同的人員其危害程度不同。

l?????? 2、能量釋放

職業(yè)健康安全風險的失控主要來自于能量異常釋放的作用或員工自身能量的超常規(guī)付出，其結果就會導致受傷或健康損害。

風險的嚴重程度取決于能量的釋放程度（能量守恒定律）。

能量分類：

動能、勢能、風能、水能、聲能、熱能、電能、光能、輻射能（粉塵？）、化學能（易燃易爆、有毒、物質(zhì)揮發(fā)、腐蝕）、生物能（致害或有毒的動物、植物、微生物的傳播、滲透與襲擊）、機械能……（低溫、潮濕、昏暗、凹凸不平的工作環(huán)境——誘發(fā)自身的能量釋放。）

健康損害：

可確認由工作活動和（或）工作相關狀況引起或加重的不良身體或精神狀態(tài)。

健康損害是風險的另一種表現(xiàn)形式（受傷）。要充分識別危險源，合理評價風險，就必須明確辨別出職業(yè)活動中接觸的能量的種類，釋放的形式，其約束的方式和可靠性。

l?????? 3、約束條件

約束是指對能量的異常釋放的約束。

約束條件的可靠性與風險暴發(fā)的可能性成反比。

約束條件的種類：

1）能量釋放的源頭——安全防護設施（硬件投入）。

2）能量釋放的終端——個體防護（勞保用品）。

3）能量異常釋放的誘因——天災的防范與人禍的控制。

天災的防范：

地震、洪水、泥石流、雷擊……

——識別自然災害導致的次生災害；

——防護設施與應急物資準備；

——應急組織機構與應急措施及演練。

對人的不安全行為的約束：

不安全行為的心理因素：僥幸、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒險、厭倦、技能差、情緒波動、環(huán)境干擾……

意識：承諾（誠信）、教育；

能力：培訓；

規(guī)章制度：傳達；

監(jiān)督：檢查考核、督促整改。

對約束條件的充分性和可靠性的評估是風險評價過程中的重要環(huán)節(jié)。

l?????? 4、風險（受傷或健康損害）

常見的職業(yè)風險：火災、車輛傷害、高空墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、燙傷、?；分卸?、聽力下降、有害氣體吸入、食物中毒、視力下降、輻射傷害、精神壓力過大而導致的亞健康狀態(tài)、其他意外傷害等……

風險分類方法：

1）《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1996）分為物體打擊、車輛傷害等16類；

2）《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861-1992）分為物理性、化學性、生物性、心理生理性和其他共六大類約34種；綜合起來，可歸納為能量、有害物質(zhì)的存在和能量、有害物質(zhì)的失控兩大方面。

當能量、有害物質(zhì)存在為一種正常狀態(tài)時，要重點關注其約束條件的可靠性，防止失控。如行駛車輛的制動裝置、運行中輪、軸的防護罩、升降機的纜繩等等……當能量、有害物質(zhì)釋放為一種異常或緊急狀態(tài)時，要重點關注導致其異常釋放的誘因是什么，如火災的火源、有毒有害氣體或液體容器的破損、高處作業(yè)平臺護欄損壞等……對于健康損害的因素，既要關注物質(zhì)方面的原因，也要關注精神方面和不良環(huán)境的影響因素，例如：

1）精神壓力過大、不良情緒導致的亞健康；

2）超時、超負荷工作對健康的損害；

3）高低溫、昏暗、潮濕環(huán)境下工作的健康損害；

4）粉塵、有毒有害物質(zhì)釋放、噪聲、輻射環(huán)境下工作的健康損害……

辨識舉例：

1）車輛傷害的根源分析：

a.車況不良；制動裝置失靈；雨刷實效……

b.路況不良：雨雪天路滑；下坡路陡……

c.人的因素：酒后駕車；疲勞駕駛；超速……

（未對駕駛員進行安全教育？未對車輛進行安全檢查？）

2）火災原因分析：

a.易燃物聚集：倉庫、運輸車輛、車間……

b.火種：吸煙煙頭、電線短路、人為縱火……

（滅火器配備不足？滅火器失效？報警裝置失靈？）

3）觸電原因分析：

a.電氣設施的漏電保護失靈；

b.勞動保護、所用工具的絕緣裝置失靈；

c.作業(yè)人員未按規(guī)定程序操作……

注意事項：

1）順藤摸瓜——根據(jù)風險找危險源；

2）緊緊圍繞職業(yè)活動尋找確定的、大概率的事件（如吸頂燈掉下之類）；

3）尋找導致風險的直接原因，不要無限擴展（如違反法律法規(guī)或法律法規(guī)未培訓之類）。

4）既要關注健康，也要關注安全。

常用危險源辨識方法：

詢問交談、現(xiàn)場觀察、工作任務分析、安全檢查表、預先危險分析、故障類型及影響分析、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等……

危險源辨識及風險評價中常見的問題：

1） 活動識別不準確，分類模糊；

2）風險與危險源混淆；

3）財產(chǎn)損失識別過多；

4）包含了產(chǎn)品、服務安全的內(nèi)容；

5）工作失誤給別人造成的風險識別過多；

6）無謂的或不可控的風險識別過多；

7）間接擴展的、不確定的、小概率事件識別過多；

8）語言描述繁瑣、難懂；

9）評價出的重大風險過多，重點不突出。

風險評價的目的：

為相關崗位能力意識要求的確定，為運行控制策劃，為職業(yè)健康安全培訓的策劃，——提供依據(jù)。

需要關注四個方面的因素：

常用風險評價方法：

l?????? 矩陣方法；

基本定量風險評價法目前國外應用廣泛，且歐美各國均制訂了相應標準，由于我國尚未制定風險的基準標準，在此不詳細介紹該方法，僅舉兩例說明。