??????? 2002年《中華人民共和國職業(yè)病防治法》實(shí)施至今,職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作的開展也在積極的推動中,最近幾年,從張海超開胸驗(yàn)肺事件到施秉恒盛公司發(fā)生的建國以來最大的職業(yè)病群發(fā)事件,凸顯出職業(yè)衛(wèi)生工作仍存在較多的問題,明顯沒有跟上國家發(fā)展的步伐。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在此時接手職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,應(yīng)該說也是臨危受命。如何做好職業(yè)衛(wèi)生工作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時有效的保護(hù)勞動者的健康,安全監(jiān)督部門、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)業(yè)主均肩負(fù)著國家的期望和人民的期待。?
??????? 第一部分:我國職業(yè)病現(xiàn)狀
??????? 2010年4月28日,衛(wèi)生部向社會公布了《2009年全國職業(yè)病報(bào)告情況》:2009年新發(fā)各類職業(yè)病18128例。職業(yè)病病例數(shù)列前3位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和冶金,分別占總病例數(shù)的41.38%、9.33%和6.99%。
??????? 2009年共報(bào)告塵肺病新病例1.4萬例,死亡病例748例。在塵肺病新病例中,煤工塵肺和矽肺占91.89%。目前塵肺病仍是我國最嚴(yán)重的職業(yè)病,2009年報(bào)告塵肺病例數(shù)占職業(yè)病報(bào)告總例數(shù)的79.96%;塵肺病發(fā)病工齡縮短,群發(fā)性塵肺病時有發(fā)生;中、小型企業(yè)塵肺病發(fā)病形勢嚴(yán)峻,超過半數(shù)的塵肺病分布在中、小型企業(yè)。
??????? 職業(yè)中毒方面,2009年共報(bào)告各類急性中毒272起,中毒552例,死亡21例。引起急性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)近50種,引起中毒例數(shù)最多的物質(zhì)為一氧化碳,主要分布在冶金、煤炭、建設(shè)和建材行業(yè)。66.74%的急性職業(yè)中毒病例發(fā)生在小型企業(yè)。
??????? 2009年全國共報(bào)告慢性職業(yè)中毒1912例。引起慢性職業(yè)中毒的化學(xué)物質(zhì)排在前3位的分別是鉛及其化合物、苯、砷及其化合物,只要分布在冶金、有色金屬和機(jī)械行業(yè)。
??????? 新中國成立以來至2009年底,累計(jì)報(bào)告職業(yè)病722730例。
??????? 有專家指出,由于現(xiàn)在發(fā)布的職業(yè)病新發(fā)病例數(shù)是從覆蓋率僅達(dá)10%左右的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中發(fā)現(xiàn)的,因此實(shí)際病例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有關(guān)報(bào)告數(shù)字。
??????? 一、職業(yè)性有害因素來源及其分類
??????? 職業(yè)性有害因素按其來源可分為下列三類:
??????? (一)生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素
??????? (二)勞動過程中的有害因素
??????? (三)生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素
??????? (一)生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素
??????? 1.化學(xué)因素
??????? (1)有毒物質(zhì):如鉛、汞、錳、苯、一氧化碳、硫化氫、有機(jī)磷農(nóng)藥等;
??????? (2)生產(chǎn)性粉塵 :如矽塵、石棉塵、煤塵、水泥塵、有機(jī)粉塵等。
??????? 2.物理因素
??????? (1)異常氣象條件:如高溫、高濕、低溫;
??????? (2)異常氣壓:如高氣壓、低氣壓;
??????? (3)噪聲、振動;
??????? (4)非電離輻射:如紫外線、紅外線、激光等;
??????? (5)電離輻射:如X射線、r射線等。
??????? 3.生物因素
??????? 如附著于皮毛上的炭疽桿菌、甘蔗渣上的真菌、醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到的生物性傳染病源物。
??????? (二)勞動過程中的有害因素
??????? 1.勞動組織和制度不合理,勞動作息制度不合理等;
??????? 2.精神(心理)性職業(yè)緊張;
??????? 3.勞動強(qiáng)度過大或生產(chǎn)定額不當(dāng),如安排的作業(yè)與勞動者生理狀況不相適應(yīng)等;
??????? 4.個別器官或系統(tǒng)過度緊張,如視力緊張等;
??????? 5.長時間處于不良體位或使用不合理的工具等。
??????? 二、職業(yè)病概念
??????? 醫(yī)學(xué)上所稱的職業(yè)病是指當(dāng)職業(yè)性有害因素作用于人體的強(qiáng)度與時間超過一定限度時,人體不能代償其所造成的功能性或器質(zhì)性病理改變,從而出現(xiàn)相應(yīng)的臨床征象,影響勞動能力,這類疾病通稱職業(yè)病。
??????? 而在立法意義上,職業(yè)病卻有其特定的范圍,即指政府所規(guī)定的法定職業(yè)病?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》將其定義為:是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(即用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。職業(yè)病必須具備四個條件:(1)患病主體必須是企業(yè)、事業(yè)或者個體經(jīng)營組織的勞動者。(2)必須是在從事職業(yè)活動的過程中產(chǎn)生的。(3)必須是接觸職業(yè)病危害因素。(4)必須是國家公布的職業(yè)病分類和目錄所列的職業(yè)病。
??????? 三、職業(yè)病的特點(diǎn)
??????? 職業(yè)病具有下列五個特點(diǎn):(1)病因明確(2)病因大多是可檢測的(3)有一定的發(fā)病率(4)大多數(shù)職業(yè)病如能早期診斷、處理,康復(fù)效果較好,但有些職業(yè)?。ɡ缥危?,目前尚無特效療法(5)治療個體無助于控制人群發(fā)病
??????? 四、職業(yè)病的三級預(yù)防原則
??????? 1.第一級預(yù)防??? 即從根本上消除或最大可能地減少對職業(yè)性有害因素的接觸。
??????? 2.第二級預(yù)防??? 當(dāng)?shù)谝患夘A(yù)防未能完全達(dá)到要求,職業(yè)性有害因素開始損及勞動者健康時,應(yīng)盡早發(fā)現(xiàn),采取補(bǔ)救措施。它的主要任務(wù)是早期檢測,及時處理,防止病損的進(jìn)一步發(fā)展。
??????? 3.第三級預(yù)防??? 指對已發(fā)展成職業(yè)性疾病的患者,作出正確診斷,及時處理,包括脫離接觸,實(shí)施治療,預(yù)防并發(fā)癥,促進(jìn)康復(fù)等。
??????? 第二部分:粉塵危害與控制
??????? 一、粉塵及主要危害
??????? 生產(chǎn)性粉塵是指在生產(chǎn)中形成的,并能長時間漂浮在空氣中的固體顆粒。它是污染作業(yè)環(huán)境、損害勞動者健康的重要職業(yè)性有害因素,可引起多種職業(yè)性肺部疾患。塵肺是在生產(chǎn)過程中長期吸入粉塵而發(fā)生的以肺組織纖維化為主的疾病。生產(chǎn)性粉塵污染的產(chǎn)生與技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝和防護(hù)措施等因素有關(guān),可以通過采取適當(dāng)?shù)拇胧┙档秃头乐蛊洚a(chǎn)生。
??????? 一、粉塵的來源和分類
??????? (一)生產(chǎn)性粉塵的來源
??????? 礦山開采、鑿巖、爆破、運(yùn)輸、隧道開鑿、筑路等;冶金工業(yè)中的原材料準(zhǔn)備、礦石粉碎、篩分、配料等;機(jī)械鑄造工業(yè)中原料破碎、配料、清砂等;耐火材料、玻璃、水泥、陶瓷等工業(yè)的原料加工;皮毛、紡織工業(yè)的原料處理;化學(xué)工業(yè)中固體原料處理加工,包裝物品等生產(chǎn)過程。
??????? (二)生產(chǎn)性粉塵分類
??????? 粉塵分類方法很多。
??????? 1.按粉塵的性質(zhì)可概括為無機(jī)粉塵和有機(jī)粉塵兩大類。
??????? ①無機(jī)粉塵:包括礦物性粉塵如石英、石棉、滑石、煤等;金屬性粉塵如鉛、錳、鐵、鋁、鋅等及其化合物;人工無機(jī)粉塵如金剛砂、水泥、玻璃纖維等。
??????? 2.根據(jù)粉塵顆粒在空氣中停留的狀況分類
??????? 由于粉塵顆粒的組成不同,形狀不一、密度各異,為了測定和相互比較,目前統(tǒng)一采用空氣動力學(xué)直徑來表示顆粒大小。即粉塵粒子a,不論其幾何形狀、大小和比重如何,如果它在空氣中與一種比重為1的球形粒子b的沉降速度相同時,即b的直徑即可算作a的空氣動力學(xué)直徑。單位用微米(μm ) 表示。