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安全管理網(wǎng)

既有線吊裝安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

  
評(píng)論: 更新日期:2013年12月07日
3.2.1 評(píng)估依據(jù)及原則(詳見(jiàn)下表)
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3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃(詳見(jiàn)下表)
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3.2.3 危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估
經(jīng)過(guò)評(píng)估,鴨子河特大橋連續(xù)梁拱在鋼管拱肋、吊桿施工過(guò)程中危險(xiǎn)等級(jí)在I級(jí)~IV級(jí)之間。
詳見(jiàn)下表《危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估一覽表》

危險(xiǎn)源等級(jí)評(píng)估一覽表
序號(hào)
區(qū)域、場(chǎng)所、過(guò)程
鋼管拱肋、吊桿施工
評(píng)估
等級(jí)
危險(xiǎn)源
可能導(dǎo)致的事故
過(guò)程、活動(dòng)
可能性
后果
1
因指揮錯(cuò)誤、失誤或違章指揮導(dǎo)致吊裝物體墜落進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
架拱支架的搭設(shè)
極小
重大損失
2
支架強(qiáng)度、剛度不夠或穩(wěn)定性差,導(dǎo)致支架垮塌落入既有線
鐵路交通事故
架拱支架的搭設(shè)
中等
重大損失
3
支架上操作平臺(tái)設(shè)置不規(guī)范導(dǎo)致發(fā)生墜物、墜人事件
意外傷害
架拱支架的搭設(shè)
中等
中度損失
4
臨時(shí)用電不規(guī)范,導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)整體帶電,造成作業(yè)人員群體觸電
意外傷害
架拱支架的搭設(shè)
極小
輕度損失
5
夜間施工,照明不良或惡劣氣候與環(huán)境吊裝作業(yè),導(dǎo)致物體墜落進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
架拱支架的搭設(shè)
中等
重大損失
6
支架強(qiáng)度、剛度不夠或穩(wěn)定性差,導(dǎo)致支架上拱肋拼裝節(jié)段落入既有線
鐵路交通事故
鋼管拱肋吊裝
中等
重大損失
7
拱肋節(jié)段吊裝就位后未采取有效的支持,導(dǎo)致拱肋失穩(wěn),發(fā)生傾覆落入既有線
鐵路交通事故
鋼管拱肋吊裝
中等
重大損失
8
焊接拱肋時(shí)焊碴落入梁面后反彈進(jìn)入橋下既有線
鐵路交通事故
鋼管拱肋吊裝
很大
中度損失
9
節(jié)段拼裝操做時(shí),小型構(gòu)件墜落入橋面后反彈進(jìn)入既有線????????
鐵路交通事故
鋼管拱肋吊裝
極小
中度損失
10
夜間施工,照明不良或惡劣氣候與環(huán)境吊裝作業(yè),導(dǎo)致物體墜落進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
鋼管拱肋吊裝
中等
重大損失
11
上下支架安全通道設(shè)置缺陷,導(dǎo)致人員登高作業(yè)失足跌落,造成傷害
意外傷害
鋼管拱肋吊裝
極小
輕度損失
12
因監(jiān)護(hù)失誤導(dǎo)致2側(cè)鋼管混凝土壓注不對(duì)稱或不平衡,對(duì)鋼管拱肋照成偏壓,照成拱肋變形垮塌墜入既有線
鐵路交通事故
混凝土壓注
極小
重大損失
13
排漿孔排出的混凝土落入梁面反彈后進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
混凝土壓注
很大
中度損失
14
沖洗輸送泵廢水順梁面下落流入承力索上導(dǎo)致短路。
鐵路交通事故
混凝土壓注
很大
中度損失
15
因違章操作導(dǎo)致吊桿張拉力過(guò)大造成吊桿拉斷,油頂飛出落入既有線
鐵路交通事故
吊桿安裝及張拉
極小
中度損失
16
因指揮錯(cuò)誤、失誤或違章指揮導(dǎo)致吊裝物體墜落進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
吊桿安裝及張拉
極小
輕度損失
17
拱頂張拉操作時(shí)小型機(jī)具不慎墜落橋面后反彈進(jìn)入既有線
鐵路交通事故
吊桿安裝及張拉
極小
中度損失
18
上下拱頂安全通道設(shè)置缺陷,導(dǎo)致人員登高作業(yè)失足跌落,造成傷害。
意外傷害
吊桿安裝及張拉
極小
輕度損失
19
安全組織機(jī)構(gòu)不健全、安全責(zé)任制未落實(shí)、安全管理規(guī)章制度不完善、操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、安全投入不足等導(dǎo)致安全管理失控,造成安全事故發(fā)生。
安全事故
全過(guò)程
中等
重大損失
風(fēng)險(xiǎn)控制措施
根據(jù)已經(jīng)評(píng)估出的危險(xiǎn)源等級(jí)一覽表中,對(duì)危險(xiǎn)源項(xiàng)目,特別是等級(jí)較高的危險(xiǎn)源項(xiàng)目制定整改措施,使其等級(jí)降低(甚至消除),其整改措施詳見(jiàn)下表,《危險(xiǎn)源整改措施一覽表》。
鴨子河特大橋系桿拱連續(xù)梁施工必須建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。高風(fēng)險(xiǎn)工序或作業(yè)必須編制施工方案或安全專項(xiàng)施工方案并經(jīng)路局批準(zhǔn),作業(yè)時(shí)必須按方案要求做好防護(hù)或要點(diǎn)作業(yè)。施工要點(diǎn)程序必須嚴(yán)格執(zhí)行路局“八不準(zhǔn)”制度,即:施工計(jì)劃未經(jīng)審批不準(zhǔn)施工;未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書不準(zhǔn)施工;沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工;沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工;沒(méi)有召開施工協(xié)調(diào)會(huì)、沒(méi)有準(zhǔn)備好必需、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工;不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工;配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工;沒(méi)有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。中度風(fēng)險(xiǎn)和低度風(fēng)險(xiǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工各項(xiàng)安全管理規(guī)定和標(biāo)段的營(yíng)業(yè)線施工安全管理措施。
營(yíng)業(yè)線施工鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案
橋梁跨營(yíng)業(yè)線施工可能影響鐵路運(yùn)輸安全,造成鐵路交通事故。為識(shí)別潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性,并對(duì)其做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),以預(yù)防和最低程度地減少事故或緊急情況發(fā)生時(shí)可能隨之引發(fā)的疾病、傷害和財(cái)產(chǎn)損失等,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
為了提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,局指揮部成立營(yíng)業(yè)線施工突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,局指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員,組長(zhǎng)由局指指揮長(zhǎng)擔(dān)任,局指常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和黨工委副書記任副組長(zhǎng),成員由局指總工程師、安全總監(jiān)及各部門負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目部分別組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、作業(yè)隊(duì)組成搶險(xiǎn)隊(duì)。應(yīng)急救援值班室設(shè)在局指調(diào)度和各項(xiàng)目部主調(diào)度,局指調(diào)度值班電話:028-83922978。同時(shí)設(shè)以下工作組:
5.1.1 搶險(xiǎn)組:組長(zhǎng)由指揮長(zhǎng)擔(dān)任,成員由常務(wù)副指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、總工程師、安全總監(jiān)、安質(zhì)部長(zhǎng)、物資設(shè)備部長(zhǎng)、工程部長(zhǎng)及項(xiàng)目部人員和作業(yè)隊(duì)人員組成。主要職責(zé)是組織實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險(xiǎn)行動(dòng);及時(shí)向指揮部報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況。

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危險(xiǎn)源整改措施一覽表
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序號(hào)
可能發(fā)生危險(xiǎn)的程序、場(chǎng)所、工序
原風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
整改措施
改正后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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1
因指揮錯(cuò)誤、失誤或違章指揮導(dǎo)致吊裝物體墜落進(jìn)入既有線
對(duì)施工、管理人員加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),對(duì)特種機(jī)械操作人員加強(qiáng)管理,設(shè)專人指揮起重吊裝作業(yè),加強(qiáng)在作業(yè)過(guò)程中得監(jiān)控,對(duì)可能出現(xiàn)的隱患及時(shí)消除。
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2
支架強(qiáng)度、剛度不夠或穩(wěn)定性差,導(dǎo)致支架垮塌落入既有線
對(duì)支架部分在原評(píng)審方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)支架體系進(jìn)行了加強(qiáng),同時(shí)對(duì)支架的穩(wěn)定性和剛度進(jìn)行了檢算,經(jīng)檢算其強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性均能滿足要求,在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照細(xì)化的方案進(jìn)行實(shí)施。
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3
支架上操作平臺(tái)設(shè)置不規(guī)范導(dǎo)致發(fā)生墜物、墜人事件
在原評(píng)審方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)支架上操作平臺(tái)專門進(jìn)行了設(shè)計(jì),與支架系統(tǒng)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入應(yīng)用,確保安全。
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4
臨時(shí)用電不規(guī)范,導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)整體帶電,造成作業(yè)人員群體觸電
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5
夜間施工,照明不良或惡劣氣候與環(huán)境吊裝作業(yè),導(dǎo)致物體墜落進(jìn)入既有線
增加夜間照明等數(shù)量,在照明不良或惡劣氣候與環(huán)境的情況下,禁止一切吊裝作業(yè)
I
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6
支架強(qiáng)度、剛度不夠或穩(wěn)定性差,導(dǎo)致支架上拱肋拼裝節(jié)段落入既有線
對(duì)支架部分在原評(píng)審方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)支架體系進(jìn)行了加強(qiáng),同時(shí)對(duì)支架的穩(wěn)定性和剛度進(jìn)行了檢算,經(jīng)檢算其強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性均能滿足要求,在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格按照細(xì)化的方案進(jìn)行實(shí)施。
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7
拱肋節(jié)段吊裝就位后未采取有效的支持,導(dǎo)致拱肋失穩(wěn),發(fā)生傾覆落入既有線
對(duì)支架部分在原評(píng)審方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)拱肋節(jié)段在架設(shè)過(guò)程中的穩(wěn)定因素進(jìn)行了專項(xiàng)考慮,在支架頂部設(shè)計(jì)了平橫裝置,確保拱肋的平橫,對(duì)鋼管拱肋在連接時(shí)也進(jìn)行了改進(jìn),采用栓接,能有效的節(jié)約時(shí)間,加快進(jìn)度。
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8
焊接拱肋時(shí)焊碴落入梁面后反彈進(jìn)入橋下既有線
在橋面兩側(cè)設(shè)置防護(hù)圍欄,其高度不小于1.6m,可以有效的確保焊碴不由梁面反彈進(jìn)入既有線,同時(shí)要做到車過(guò)機(jī)停,火車通過(guò)時(shí),防護(hù)人員通知后立即停止焊接。
II
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危險(xiǎn)源整改措施一覽表
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序號(hào)
可能發(fā)生危險(xiǎn)的程序、場(chǎng)所、工序
原風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
整改措施
改正后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)
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9
節(jié)段拼裝操做時(shí),小型構(gòu)件墜落入橋面后反彈進(jìn)入既有線????????
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夜間施工,照明不良或惡劣氣候與環(huán)境吊裝作業(yè),導(dǎo)致物體墜落進(jìn)入既有線
增加夜間照明等數(shù)量,在照明不良或惡劣氣候與環(huán)境的情況下,禁止一切吊裝作業(yè)
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11
上下支架安全通道設(shè)置缺陷,導(dǎo)致人員登高作業(yè)失足跌落,造成傷害
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因監(jiān)護(hù)失誤導(dǎo)致2側(cè)鋼管混凝土壓注不對(duì)稱或不平衡,對(duì)鋼管拱肋照成偏壓,照成拱肋變形垮塌墜入既有線
編制了專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書,嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書上規(guī)定施工
II
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13
排漿孔排出的混凝土落入梁面反彈后進(jìn)入既有線
編制了專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書,在作業(yè)指導(dǎo)書上已經(jīng)明確了治理的方案,即在拱頂排漿管口裝一個(gè)180°彎頭,彎頭另外一側(cè)接上PVC管,一直到橋面上混凝土垃圾箱中,可以保證排除的混凝土能夠平穩(wěn)的落入碴箱而不到處飛濺,施工是嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行操作施工。
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沖洗輸送泵廢水順梁面下落流入承力索上導(dǎo)致短路。
規(guī)定不允許在橋面上沖洗輸送泵。
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因違章操作導(dǎo)致吊桿張拉力過(guò)大造成吊桿拉斷,油頂飛出落入既有線
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因指揮錯(cuò)誤、失誤或違章指揮導(dǎo)致吊裝物體墜落進(jìn)入既有線
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拱頂張拉操作時(shí)小型機(jī)具不慎墜落橋面后反彈進(jìn)入既有線
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上下拱頂安全通道設(shè)置缺陷,導(dǎo)致人員登高作業(yè)失足跌落,造成傷害。
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安全組織機(jī)構(gòu)不健全、安全責(zé)任制未落實(shí)、安全管理規(guī)章制度不完善、操作規(guī)程不規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)缺陷、培訓(xùn)制度不完善、安全投入不足等導(dǎo)致安全管理失控,造成安全事故發(fā)生。
在新的施工方案當(dāng)中對(duì)管理安全組織機(jī)構(gòu)從新建立和健全、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,制定完善的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程同時(shí)制定詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng),建立完整的培訓(xùn)制度,對(duì)安全投入保證。
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5.1.2 安全保衛(wèi)組:組長(zhǎng)由黨工委副書記擔(dān)任,成員由綜合部長(zhǎng)、項(xiàng)目部書記和綜合部長(zhǎng)組成主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒,阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通,維持治安秩序,負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。
5.1.3 后勤保障部:組長(zhǎng)由黨工委副書記擔(dān)任,成員由項(xiàng)目物資設(shè)備部、綜合部、財(cái)務(wù)部人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備;負(fù)責(zé)解決全體參加搶險(xiǎn)救援工作人員的食宿問(wèn)題。
5.1.4 醫(yī)療救護(hù)組:組長(zhǎng)由指揮部黨委副書記擔(dān)任,成員由請(qǐng)求地方支援的醫(yī)務(wù)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救護(hù)等工作。
5.1.5 善后處理組:組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任,成員由指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好對(duì)遇難者家屬的安撫工作,協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問(wèn)題;做好其他善后事宜。
5.1.6 事故調(diào)查組:主要配合路局有關(guān)部門調(diào)查,自行調(diào)查時(shí)組長(zhǎng)由指揮長(zhǎng)或上級(jí)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,指揮部相關(guān)部門人員或局有關(guān)部門人員任組員,局有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)是配合路局調(diào)查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和圖紙的測(cè)繪,查明事故原因,確定事件的性質(zhì),提出應(yīng)對(duì)措施,如確定為事故,提出對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)。

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