3 落實(shí)職業(yè)健康檢查的對(duì)策和建議

3.1 大力加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范職業(yè)健康管理人員的從業(yè)和上崗資格。

負(fù)責(zé)職業(yè)病防治監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門協(xié)同衛(wèi)生行政部門，制定相應(yīng)的要求，對(duì)企業(yè)中的職業(yè)健康管理人員的資質(zhì)做出規(guī)定，通過(guò)培訓(xùn)考核上崗的機(jī)制，從人員配置、培訓(xùn)等方面加強(qiáng)企業(yè)對(duì)職業(yè)病防治的認(rèn)識(shí)，由源頭開(kāi)始進(jìn)行管理和控制。

3.2 加大職業(yè)病危害和防治知識(shí)的宣導(dǎo)和培訓(xùn)，積極發(fā)揮政府與媒體的作用。

信息快節(jié)奏發(fā)展的時(shí)代，員工的自我保護(hù)意識(shí)在不斷增強(qiáng)，觀念在慢慢轉(zhuǎn)變，雖說(shuō)大多數(shù)員工對(duì)職業(yè)危害的影響程度認(rèn)識(shí)仍相當(dāng)有限，但宣傳和培訓(xùn)的頻度和力度不可減少。除了企業(yè)積極為員工提供宣導(dǎo)和培訓(xùn)外，政府部門、媒體應(yīng)給予企業(yè)更多的支持，如知識(shí)普及、個(gè)體防護(hù)的方法等。意識(shí)的提升需要的是耐心和不斷重復(fù)來(lái)強(qiáng)化認(rèn)知，當(dāng)職業(yè)病防治知識(shí)被社會(huì)所熟知的時(shí)候，員工自我保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，便會(huì)督促和監(jiān)督企業(yè)完善職業(yè)病防治的工作，更好的推動(dòng)職業(yè)病防治的發(fā)展。

3.3 提高違法成本，將職業(yè)健康檢查費(fèi)用納入社保基金體系。

違法的成本應(yīng)遠(yuǎn)大于守法成本，根據(jù)每家企業(yè)職業(yè)病危害的程度而有所不同，違法成本應(yīng)至少是守法成本的十倍以上，且職業(yè)病危害程度越大，企業(yè)付出的違法代價(jià)應(yīng)該越高。雖說(shuō)這不是最好的方法，但至少在某種程度上可迫使企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。另外，針對(duì)職業(yè)健康檢查費(fèi)用高(在珠三角地區(qū)，職業(yè)健康檢查的費(fèi)用大約是普通健康檢查費(fèi)用的5～20倍不等)的狀況，可以從現(xiàn)行的制度上進(jìn)行對(duì)應(yīng)的調(diào)整，職業(yè)健康檢查費(fèi)用可以采取社?；鹋c企業(yè)共同承擔(dān)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，社保基金和企業(yè)按照一定的比例支付員工的職業(yè)健康檢查費(fèi)用;另一種方案是職業(yè)健康檢查費(fèi)用由社?；鹜耆袚?dān)，但前提是企業(yè)按照法律要求為員工購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。這將大大降低企業(yè)因此付出的成本，企業(yè)也將有更加強(qiáng)烈的意愿和積極性主動(dòng)依法履行義務(wù)。

3.4 明確部門職能，社會(huì)與媒體參與監(jiān)督。

將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生部門的職責(zé)和職能確認(rèn)清楚，清晰執(zhí)行，最大程度的減少相關(guān)部門間的責(zé)任推諉。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法和監(jiān)督人員的法律、專業(yè)和素質(zhì)水平的提升。對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行不斷完善，使職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作更加透明，以便社會(huì)和媒體的監(jiān)督。

3.5 針對(duì)職業(yè)病發(fā)病的地域特點(diǎn)，針對(duì)性配置專業(yè)人員，提升技術(shù)實(shí)力，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院的合作。

先是針對(duì)不同地區(qū)的職業(yè)病發(fā)病特點(diǎn)和集中程度，有針對(duì)性的增加對(duì)應(yīng)地區(qū)的職業(yè)健康檢查和診斷資質(zhì)，簡(jiǎn)化資質(zhì)申請(qǐng)的流程，縮短審批時(shí)間。接著，針對(duì)職業(yè)病的地區(qū)性爆發(fā)特點(diǎn)，分散和增加對(duì)應(yīng)的職業(yè)病研究中心和實(shí)驗(yàn)室，以分散省級(jí)職業(yè)病防治院的檢查和診斷壓力，平衡發(fā)展職業(yè)病檢查與診斷的專業(yè)能力。然后，對(duì)于一些地區(qū)出現(xiàn)職業(yè)健康檢查和診斷需求大，而符合條件的機(jī)構(gòu)少、體檢醫(yī)務(wù)人員缺乏，又或者出現(xiàn)職業(yè)健康檢查和診斷為不同機(jī)構(gòu)的情況，應(yīng)加快增加符合條件的機(jī)構(gòu)，整合職業(yè)健康檢查與診斷機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，增配符合要求的醫(yī)務(wù)人員，并與當(dāng)?shù)氐娜揍t(yī)院合作，以滿足職業(yè)健康檢查和診斷的需求，同時(shí)加大對(duì)職業(yè)病醫(yī)療人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平的提升。

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