摘要:近些年來,重大食品質量安全方面的事故多次發(fā)生,對我國人民的健康以及國家的經(jīng)濟的發(fā)展都有著很大的威脅。又加之經(jīng)濟全球化進程步伐的加快,食品質量安全問題已經(jīng)超越了國界,成為世界性的問題。因此,如何防止大規(guī)模食品質量安全事故的發(fā)生,使食品質量安全得以保證,是擺在我們食安人員面前的緊迫任務與責任。
關鍵詞:食品質量 質量安全 問題 原因 對策
近些年來發(fā)生在食品質量安全方面的重大事故,不僅嚴重損害了消費者的健康,還損失了民眾對食品安全的信心,而且還嚴重制約著食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,甚至從一定程度上還影響了國家的經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快,食品質量安全問題已經(jīng)超越了國界,成為了世界性的一大問題。因此,如何防止大規(guī)模食品質量安全事故的發(fā)生,使食品質量安全得以保證,是擺在我們面前的一項緊迫任務。筆者在本文中從當前以及長遠的角度來認識食品質量安全問題,探究我國食品質量安全問題產(chǎn)生的相關原因,并提出幾點規(guī)避的方法以及解決問題的途徑。
一、食品質量安全問題的界定
食品質量安全問題是指由于信息的不對稱加之食品生產(chǎn)者的機會主義的嚴重傾向,從而導致食品經(jīng)營者對于自身利益的最大化的盲目追求過程中,產(chǎn)生的以次充好、以假亂真甚至使用有毒有害物質摻雜食品當中的食品質量方面的安全問題。
二、食品質量安全問題的現(xiàn)狀
在食品質量安全的監(jiān)管上,相關部門不斷加大加強力度,但是我國的食品產(chǎn)業(yè)鏈條依然重復著“從農(nóng)田到餐桌”的路線,所以危機四伏。阜陽劣質嬰幼兒奶粉案、廣東假酒中毒案、四川彭州的毒泡菜事件、蘇丹紅事件等等這一系列的案件令人觸目驚心,食品質量安全事件的頻發(fā)讓我們感到了食品這一人類的必需,已經(jīng)漸漸的開始危機到人們的健康甚至是生命!
這些食品質量安全問題不僅嚴重損害了我國消費者的身體健康,而且還嚴重影響了廣大消費者的食品消費心理,引起了相當程度對食品質量安全的不信任。再加之近些年來瘋牛病、口蹄疫、禽流感等疾病的相繼爆發(fā),我國食品質量安全問題一而再再而三地被推向風口浪尖,因此,食品質量安全問題已經(jīng)成為解決刻不容緩的重大安全問題。
三、我國食品質量安全存在的問題
根據(jù)相關調查抽樣檢查的數(shù)據(jù),目前我國流通領域中的食品質量主要存在著以下六大問題。
1.食品添加劑的使用超限度。這類問題主要出現(xiàn)在果脯蜜餞類食品。而食品添加劑的過度使用往往會使得人體的肝腎受到破壞,嚴重者會對兒童的中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成不可挽回的傷害。
2.食品中的微生物污染嚴重。這類問題主要存在冷凍飲品該類食品。由于微生物的污染,容易導致食用者的腸道受到感染,造成腹瀉,嚴重者還會出現(xiàn)食物中毒的現(xiàn)象。
3.營養(yǎng)成分含量不達標,嚴重缺乏。這類問題主要存在牛奶奶粉該類食品。最顯著的問題是蛋白質的缺少,而這會導致食用者的健康受到嚴重的傷害,再加之這類食品主要針對幼兒以及老人,所以造成的影響更大。
4.食品包裝上未標注生產(chǎn)日期或標注不規(guī)范。這類問題主要有未標明生產(chǎn)日期或者只標注在外包裝箱上,在單包裝銷售產(chǎn)品上未標注。這會使得銷售者、消費者在出售以及購買食品時不能正確選擇過期以及未過期產(chǎn)品,導致食用者出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象,對其身體有巨大傷害。
5.食品其名稱不能反映其真實屬性。這類問題突出表現(xiàn)在含乳飲料類食品。根據(jù)我國的食品法,食品的名稱必須反映食品本身固有的性質、特性、特征,使消費者能一看名稱就能知道食品的本質。而這些飲料極其弱化飲料的概念,在包裝袋上加注什么奶、什么乳,侵犯了消費者對產(chǎn)品的知情權。
6.食品執(zhí)行標準不規(guī)范或者過時。有些食品的執(zhí)行標準不規(guī)范或者依舊按照老標準沒有按照我國現(xiàn)行的食品安全執(zhí)行標準來實施,從而導致食品不符合現(xiàn)階段的安全檢測。
四、我國食品安全問題的直接原因
根據(jù)上述我國食品安全現(xiàn)階段存在的問題以及其特點,食品安全問題的主要原因可以歸納成以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)環(huán)境資源的污染嚴重(2)有害化學物品的殘留(3)食品加工以及保管過程中安全技術的缺失(3)政府以及食品企業(yè)的監(jiān)管力度不強(4)市場反饋信息的速度過慢等等。筆者在接下來的敘述中就三個角度來對我國食品安全問題頻繁發(fā)生的原因進行簡單剖析。
1.原料方面。原料的不合格往往導致食品的不合格,因此,原料的質量安全水平與食品的最終質量安全水平是息息相關的。雖然原料的某些品質差異可以通過后期的食品加工過程的技術性手段來進行彌補,但是對于一些本質上品質差異,技術是無法改變的。因此,缺少食品生產(chǎn)的合格原材料,產(chǎn)品的質量安全方面很難得以保證。另外,食品添加劑的過量使用以及飼料添加劑的不正當使用,都會導致食品的原料的安全方面造成嚴重的問題。
2.企業(yè)方面。在當今社會的市場經(jīng)濟的驅使下,企業(yè)經(jīng)營的最終目標便是獲取最大利潤,而增大利潤的最簡單也是最直接的方法便是降低成本和提高售價。因此,企業(yè)在生產(chǎn)優(yōu)質安全產(chǎn)品方面的積極性嚴重不足,違法違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。而面對生產(chǎn)不安全或者劣質產(chǎn)品的高額利潤面前,大多數(shù)的企業(yè)都會選擇繳納相對微薄的罰金后繼續(xù)生產(chǎn)。所以,食品企業(yè)的監(jiān)管力度也是決定食品質量安全的一重大因素。
3.政府方面。食品質量安全問題給消費者帶來的傷害往往是具有不可逆性以及廣泛性,所以每個國家都會對食品質量安全方面的管制特別嚴格,我國也不例外。但是由于我國的國情,其政府部門的監(jiān)管體系與食品安全的保障要求存在著較大的差距,這主要體現(xiàn)在管理機制和運用機制上存在著不小的缺陷,從而導致監(jiān)管部門與部門之間的權責不清、職能交叉或者職能分散,因此,行政效率方面一直處在較低的水平,而這樣的格局一時間很難改變。
五、確保我國食品安全的對策與建議
根據(jù)上述的相關分析以及敘述,為了進一步確保我國食品質量安全,筆者認為應該從以下幾個方面來一一著手,推動我國食品質量安全問題的解決。
1.食品安全管理機構的改革刻不容緩。建立統(tǒng)一高效的食品安全管理機構,解決我國現(xiàn)階段的這種監(jiān)督部門管理機制和運用機制不協(xié)調的情況,借鑒國外的先進管理體制,從內到外實施食品安全管理機構的改革。
2.進行食品安全管理法規(guī)體系改革。認真學習貫徹《食品安全法》,具體途徑如下:一是加強檢測.建立完善的食品安全監(jiān)測系統(tǒng);二是保障食品安全。建立控制標準;三是解
決安全根源,避免食品環(huán)境污染;四是加大打假力度,消除偽劣食品;五是完善食品市場監(jiān)督體制。
3. 建立食品安全預警機制。迫切需要建立食品安拿預警機制和危機處理體系,建立食品安
全預警機制。應改變那種食品安全事故發(fā)生后或媒體曝光后才處理的情況,從源頭抓起。對于已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,除對當事人嚴肅查處。還要對其e級主管部門實行倒在追究制度。加大對假售假者的力度,令其無力再生,永遠逐出本行業(yè)。同時,可對現(xiàn)有監(jiān)管體系進行梳理,明確監(jiān)管責任,理順執(zhí)法監(jiān)管體系。此外,應統(tǒng)一食品安全標準,提高檢測技術,建立完善的食品安全檢測系統(tǒng)。
食品質量安全涉及農(nóng)產(chǎn)品原材料供應商、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品制造商、分銷商、零售商和消費者等各方面的質量安全控制,由于文章篇幅問題,筆者只選擇了其中的幾個重要點來進行闡述,因此對于其他環(huán)節(jié)質量安全的控制還有待于進一步補充。
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