食物、食物鏈、食物網以及由此構成的營養(yǎng)級組成“食物系統(tǒng)”。在農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中。食物系統(tǒng)既是能的載體也是能的流程，它將能異化為社會產品——食物。食物的生產和消費過程決定性地作用于農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能。我國對食物一糧食一谷物的傳統(tǒng)概念，形成畸形的食物結構?；蔚氖澄锝Y構又導致畸形的農業(yè)結構。兩者互為因果，釀成我國農業(yè)所面臨的艱難處境。其性質屬悖離生態(tài)系統(tǒng)基本規(guī)律的“系統(tǒng)相悖”，非枝節(jié)措施所能解決。解決糧食安全問題，不能離開食物系統(tǒng)的全面開發(fā)和農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的全面改造。草地農業(yè)系統(tǒng)是食物生產與生態(tài)建設兼顧的生態(tài)農業(yè)系統(tǒng)。它的4個生產層，即前植物生產層、植物生產層、動物生產層和后生物生產層的全面開發(fā)建設，適應我國人民食物成分中動物性食物的成倍增長，谷物需求大幅度下降的趨勢，并從多方面節(jié)約農業(yè)資源，提高農業(yè)綜合生產能力。實行草地農業(yè)，預期可以新增土地資源0.79億hm2農田當量，可滿足我國食物中長期規(guī)劃7億t食物當量的目標。其中2億t口糧和5億t非口糧。農民增收為目前的1.15倍。