??道路交通事故試驗表明,如果在事故發(fā)生后5 min內(nèi)采取緊急救援措施, 30 min內(nèi)采用急診,至少可以使18% ～25%的重傷者免于死亡,因此實施道路交通事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的重要措施^[4] 。

發(fā)達國家交通事故緊急救援體系通常由以下子系統(tǒng)構(gòu)成:路邊電話系統(tǒng)、信息接報中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)和消防系統(tǒng)。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,緊急救援系統(tǒng)的建立是減少交通事故死亡人數(shù)的重要手段。為保證以最快的速度、最短的時間到達第一現(xiàn)場,警察、消防、醫(yī)院救護、邊防警衛(wèi)、海軍救援、獨立救援單位都參與其中。幾乎所有發(fā)達國家的消防人員都參與了交通事故緊急救援,并且已經(jīng)培養(yǎng)出了應(yīng)付各類事故的醫(yī)療緊急救援人才。??

?我國的道路緊急救援工作剛剛起步。2002 年1 月10日,公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文、明確要求在已設(shè)立“120”急救中心的地區(qū),“120”急救電話與“110”報警服務(wù)臺、“122”交通事故報警服務(wù)臺三者之間必須建立起交通事故信息傳遞、現(xiàn)場急救和急救轉(zhuǎn)運的綜合反應(yīng)與協(xié)調(diào)機制;在未設(shè)立“120”急救中心的公路周邊地區(qū),公安機關(guān)要與縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立晝夜值班聯(lián)系電話,保障緊急求救信息聯(lián)絡(luò)暢通,確保交通事故傷員能夠得到及時、就近救治^[5] 。目前,該措施雖在一些城市如上海市已初見效果,但從總體上講,由于受到經(jīng)費、體制等原因的制約,執(zhí)行效果并不十分理想。

國外對交通違章行為處罰力度非常大，正是由于強化了對駕駛員交通違章行為的處罰力度,交通發(fā)達國家的道路交通事故死亡人數(shù)才多年來保持穩(wěn)定,且呈下降趨勢。目前,我國對交通違法行為的處罰主要以行政轄區(qū)為單元進行執(zhí)法,對行政轄區(qū)內(nèi)的本地駕駛員的交通違法行為采用的是罰款(包括吊扣駕駛證)加違章記分的方式進行處罰;對非行政轄區(qū)內(nèi)的異地駕駛員通常都采取罰款的方式進行處罰。

?? 通過與中外道路交通安全對比分析，為了更有效地預(yù)防和減少我國交通事故，我認為應(yīng)采取以下對策：

　　交通安全管理是一個社會問題，必須通過深入、持久的輿論宣傳，增加全社會的交通安全意識，才能使預(yù)防事故的工作形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前我國駕駛員素質(zhì)不高，法紀觀念不強，有規(guī)不依，有章不循。因此，只有通過加強交通安全宣傳教育，才能提高駕駛員的交通意識和職業(yè)道德 ^[6] 。同時，要加強對兒童和青少年的交通安全教育，將交通安全作為生活常識列入中小學(xué)校的教學(xué)計劃這中，所以說，深入持久地進行交通安全教育是預(yù)防和減少交通事故的關(guān)鍵。

　交通安全是交通管理工作的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它既是人、車、路、環(huán)境四者之間的關(guān)系，又是社會問題，必須綜合治理。我國的實踐證明，只有全社會通力合作，使全社會共同承擔維護交通秩序、履行交通安全的責任和義務(wù)，這樣預(yù)防和減少交通事故的工作才能落到實處，當前各地實行各種形式的交通安全責任制是保障交通安全的一項很有效的措施，應(yīng)當進一步完善和推廣?！?/div>

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