【摘要】：本文探討，分析，比較了中外道路交通安全的現(xiàn)狀以及對(duì)比分析了國(guó)內(nèi)外道路交通安全管理的措施。通過(guò)對(duì)比分析，為我國(guó)道路交通安全的發(fā)展提供了一些可以借鑒的東西。

【關(guān)鍵詞】中外；交通現(xiàn)狀；安全管理；對(duì)比分析；措施

????

??? 隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展以及機(jī)動(dòng)車輛保有量的增加，我國(guó)交通事故發(fā)生量呈不斷增加的趨勢(shì)。我國(guó)自1951年開始統(tǒng)計(jì)交通事故數(shù)據(jù)，當(dāng)年全國(guó)共發(fā)生交通事故5922起，死亡852人，傷5159人。1951年至1984年的30多年間，交通事故各項(xiàng)指標(biāo)的變化基本上是平穩(wěn)的。80年代中期以后至今，社會(huì)交通需求日益旺盛，城鄉(xiāng)交通活動(dòng)隨之劇增，而道路建設(shè)和交通管理的發(fā)展卻不能滿足交通運(yùn)輸發(fā)展的客觀需要，道路交通事故急劇增加，尤其是1991年后隨著國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，交通運(yùn)輸發(fā)展迅速，交通事故及其死亡人數(shù)急劇增長(zhǎng)。從1998-2002年的5年中，全國(guó)道路交通事故絕對(duì)數(shù)呈上升趨勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)年均增長(zhǎng)率分別為32.5%、8.8%、42.7%。2002年全國(guó)一般以上道路共發(fā)生交通事故77.31萬(wàn)起，造成10.94萬(wàn)人死亡、56.21萬(wàn)人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失33.24億元，與2001年相比分別增長(zhǎng)了2.41%、3.26%、2.85%、和7.66%，是歷年之最。因交通事故而死亡的人數(shù)、10萬(wàn)人死亡率等指標(biāo)近年來(lái)持續(xù)攀高。

??? ?同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)道路交通安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和管理經(jīng)歷了一個(gè)逐步發(fā)展的過(guò)程。西方等發(fā)達(dá)國(guó)家從20世紀(jì)50～60年代起,各自經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、交通安全狀況嚴(yán)重惡化的時(shí)期,然后在20世紀(jì)70年代通過(guò)政府的有效干預(yù),以及采取綜合性的應(yīng)對(duì)措施,使道路交通事故率和死亡率逐步下降 ^[1] 。

???? 我國(guó)正處于發(fā)展建設(shè)時(shí)期, 交通安全問(wèn)題日益突出, 對(duì)比國(guó)內(nèi)外交通安全的狀況對(duì)于我國(guó)的交通發(fā)展建設(shè)和交通安全管理有重要意義。為進(jìn)行更好的對(duì)比分析, 需要選取相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)比分析中外道路交通安全對(duì)于全面衡量和評(píng)價(jià)道路交通安全水平有著重要作用。

??我國(guó)的道路交通發(fā)展十分迅速，到2003年底，中國(guó)公路通車?yán)锍踢_(dá)180．98萬(wàn)公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2．97萬(wàn)公里，與1995年的115．70萬(wàn)公里和0．21萬(wàn)公里相比分別增長(zhǎng)56．42％ 和l3．14倍。

?? 改革開放以來(lái)，我國(guó)道路交通迅速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。但是總體上看，我國(guó)的道路交通安全況的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻，城市道路擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)重，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和人民生活水平的提高^[2] 。更重要的是城市道路交通安全事故的頻發(fā)，不但造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且給人們帶來(lái)極大的痛苦，道路交通安全形勢(shì)目前仍然十分嚴(yán)峻。道路交通事故持續(xù)多年上升。交通事故起數(shù)從1986年的29萬(wàn)起上升到2002年的77萬(wàn)多起，年均增長(zhǎng)6.3％。死亡人數(shù)由5萬(wàn)人上升到10.9萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)5％。去年全國(guó)因道路交通事故死亡10.9萬(wàn)人，受傷56.2萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失33.2億元。群死群傷的特大事故頻發(fā)。2000年至2002年，平均每年發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故40起左右。2002年，全國(guó)共處理交通違法2.59億人次，處罰1.97億人次。

通過(guò)對(duì)事故數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)，可以對(duì)我國(guó)道路交通事故的原因和特征有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。下面從以下幾個(gè)方面分析。

1 事故原因分布

造成我國(guó)道路交通事故的主要原因仍是人的因素，包括機(jī)動(dòng)車駕駛員、非機(jī)動(dòng)車駕駛員、行人及乘車人等，造成死亡的比例約為90％；因道路原因造成的死亡占很低的比例，僅為0．1％～0．2％；車輛的原因約為6％。

2 從交通事故死亡人員的交通方式分布分析

我國(guó)道路交通事故死亡人員的交通方式主要包括行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、?托車駕駛員、汽車駕駛員、拖拉機(jī)駕駛員6種。1994～1998年5年內(nèi)按上述交通方式劃分，交通事故受害者最多的是行人，占26．3％；第二位是乘車人，占24．15％；第三位是非機(jī)動(dòng)車駕駛員(絕大多數(shù)是騎自行車的人)，占22．8896；第四位是摩托車駕駛員，占12．33％；第五位是汽車駕駛員，占9．48％。

3 機(jī)動(dòng)車駕駛員肇事原因

??機(jī)動(dòng)車駕駛員是引發(fā)道路交通事故的主要原因，1998年因機(jī)動(dòng)車駕駛員肇事而造成的人員死亡達(dá)57009人，占全年道路交通事故總死亡人數(shù)的73％，主要肇事原因有超速行駛，疏忽大意，操作不當(dāng)，違章行車，酒后駕駛等等。

4 各類駕駛員的危險(xiǎn)性

??? ?在機(jī)動(dòng)車駕駛員中，非駕駛員最危險(xiǎn)。按危險(xiǎn)性大小順序?yàn)榉邱{駛員：非職業(yè)駕駛員：職業(yè)駕駛員=2．5：1．5：1。

5 城市及郊區(qū)、縣事故分布

??? 1994～1998年間的事故次數(shù)、事故受傷人數(shù)和死亡人數(shù)，城市道路和郊區(qū)、縣公路各占比例分別為1：2、1：3、1：4。

6 各種道路上的事故分布

我國(guó)將道路分為城市道路和公路，城市道路又分為快速路、城市主干路和城市次干路及其以下道路；公路分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)以及等外公路。在各種道路上。

7 交叉路口事故分布

??? 我國(guó)1994～1998年在路段上發(fā)生的事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的87．87％，交叉路口上的百分比為12．13％。這與發(fā)達(dá)國(guó)家有很大區(qū)別，在日本等國(guó)50％以上的事故發(fā)生在交 叉?? 路口。我國(guó)交叉路口上的事故絕大多數(shù)發(fā)生在三枝和四枝交叉口，按死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)，54．26 ％發(fā)生在三枝交叉口，39．52％發(fā)生在四枝交叉口，在多枝、立交、環(huán)島和其他交叉口的事故僅占6．22％。

8機(jī)動(dòng)車事故原因分布

1998年我國(guó)因機(jī)動(dòng)車而引發(fā)的事故造成4633人死亡，占總死亡人數(shù)的5．9％，其中因制動(dòng)失效、制動(dòng)不良、轉(zhuǎn)向失效、燈光失效和其他機(jī)械故障原因占很大一部分。在機(jī)動(dòng)車引發(fā)的事故中2／3是因制動(dòng)系統(tǒng)發(fā)生故障。

?

9事故責(zé)任者所屬各類行業(yè)的情況

?? 肇事比例最突出的行業(yè)是個(gè)體和農(nóng)業(yè)，兩項(xiàng)加起來(lái)占總數(shù)的45．6％。公路運(yùn)輸行業(yè)事故死亡人數(shù)占全國(guó)道路交通事故總死亡人數(shù)的8．52％，同年我國(guó)營(yíng)業(yè)性駕駛員約占全國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛員總數(shù)的10％，客、貨營(yíng)運(yùn)車輛約占全國(guó)機(jī)動(dòng)車總數(shù)的11％。