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安全管理網(wǎng)

企業(yè)特種設(shè)備的安全監(jiān)控

作者:賀小明 沈立偉 楊萍  
評(píng)論: 更新日期:2009年09月07日

 摘要:分析企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題介紹企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)控的內(nèi)容,以確保特種設(shè)備的安全減少事故,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

  特種設(shè)備是指那些危險(xiǎn)性較大,如果使用、管理不當(dāng)容易發(fā)生安全事故的設(shè)備,主要包括電梯、起重設(shè)備、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游藝機(jī)和游樂(lè)設(shè)施等。特種設(shè)備數(shù)量多,分布廣,涉及生產(chǎn)、生活諸方面,是人們?nèi)粘9ぷ?、生活中廣泛接觸且不可缺少的設(shè)備設(shè)施。國(guó)家對(duì)各類特種設(shè)備的安全十分重視,制定了一些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了監(jiān)察管理,有效地降低了事故損失。但由于各類特種設(shè)備的數(shù)量急劇增長(zhǎng),在生產(chǎn)制造和使用運(yùn)營(yíng)中安全問(wèn)題很嚴(yán)峻,重大事故隱患大量存在,傷亡事故與設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重地影響到社會(huì)的安定和人民的生活。
  做好安全生產(chǎn)工作,意義十分重大,要切實(shí)樹立“安全第一”的觀念,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)和防范特種設(shè)備安全事故工作重要性的認(rèn)識(shí),采取有力措施,抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,防止發(fā)生各類安全事故。

  一、全監(jiān)控工作中存在的問(wèn)題

  1.在特種設(shè)備維修和管理上存在嚴(yán)重的片面性,側(cè)重于追究人員的操作責(zé)任,只抓“違章”而忽視了創(chuàng)造本質(zhì)安全。沒(méi)有開展預(yù)測(cè)工作,沒(méi)有進(jìn)行事前的系統(tǒng)安全評(píng)價(jià),工作重點(diǎn)是處理已發(fā)生的事故,而忽略了從使用、維修階段就開始抓安全。
  2.沒(méi)有明確的目標(biāo)。憑經(jīng)驗(yàn)處理特種設(shè)備的安全問(wèn)題,心中無(wú)數(shù),盲目性大。
  3.必須盡快提高特種設(shè)備操作人員的素質(zhì)。
  4.企業(yè)對(duì)特種設(shè)備監(jiān)控、預(yù)防事故及減少事故損失的措施不夠完善。


  二、企業(yè)安全監(jiān)控工作的程序

  1.強(qiáng)化特種設(shè)備的檔案管理
  首先,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備的普查登記。特種設(shè)備較多、管理狀況較好的大型企業(yè),由各單位主管設(shè)備的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)簽訂責(zé)任書,并積極配合管理部門進(jìn)行特種設(shè)備的申報(bào)和登記工作。普查中,應(yīng)堅(jiān)持普查登記和檢驗(yàn)工作相結(jié)合;普查登記與隱患治理相結(jié)合;普查登記與人員培訓(xùn)相結(jié)合。
  (1)制定規(guī)章制度,保證特種設(shè)備檔案收集齊全完整。結(jié)合特種設(shè)備使用管理實(shí)際,制定相關(guān)檔案管理規(guī)定,明確特種設(shè)備檔案收集歸檔的基本內(nèi)容;設(shè)備全套圖樣,安裝和使用說(shuō)明書,強(qiáng)度計(jì)算書,省或市勞動(dòng)部門簽發(fā)的使用證、檢驗(yàn)報(bào)告和審批意見等收集齊全。為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備檔案的管理,檔案管理人員還應(yīng)按照相關(guān)特種設(shè)備管理辦法規(guī)定積極參加特種設(shè)備安裝總體竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收前,檔案管理人員深人特種設(shè)備使用單位,了解設(shè)備安裝及設(shè)備實(shí)際分布情況,向施工單位及使用單位講解檔案歸檔要求。為保證檔案資料搜集齊全、及時(shí)、完整,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持特種設(shè)備安裝單位如果不移交全部檔案資料,不予其驗(yàn)收決算。通過(guò)制度規(guī)范和經(jīng)濟(jì)約束,確保特種設(shè)備檔案資料的齊全完整。
  (2)明確管理職責(zé),督導(dǎo)使用單位加強(qiáng)特種設(shè)備檔案管理。企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定特種設(shè)備管理的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并把特種設(shè)備的管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲內(nèi)容,明確規(guī)定,使用單位特種設(shè)備管理人員有協(xié)助檔案管理人員搞好特種設(shè)備運(yùn)行狀況的登記和保管好檔案資料的責(zé)任。使用單位的技術(shù)管理人員在進(jìn)行安全檢查的同時(shí),注意將每臺(tái)在役壓力容器、起重設(shè)備進(jìn)行編號(hào)登記,及時(shí)記錄反饋設(shè)備運(yùn)行情況。檔案管理部門采取動(dòng)態(tài)管理的方式,建立健全設(shè)備檢修記錄、改造記錄、每年的檢驗(yàn)鑒定記錄等,以不斷充實(shí)特種設(shè)備檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)檔案資料與運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的真實(shí)對(duì)應(yīng),真正使特種設(shè)備檔案為設(shè)備使用、檢修提供準(zhǔn)確依據(jù)。
  (3)實(shí)施特殊管理,提高檔案利用率。特種設(shè)備的檔案在企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)中利用率很高。為方便利用,可將特種設(shè)備檔案單獨(dú)組卷、分類、編號(hào),形成條目,系統(tǒng)排列。亦可將特種設(shè)備檔案資料匯編《特種設(shè)備檔案專題目錄》,包含設(shè)備名稱、安裝地點(diǎn)、制造單位、出場(chǎng)編號(hào)、使用證號(hào)、保管地址等內(nèi)容,并將目錄下發(fā)給有關(guān)單位,供檔案管理人員熟悉管理范圍,加強(qiáng)安全檢查工作,使廣大技術(shù)人員利用檔案資料,及時(shí)處理潛在隱患,提高運(yùn)行設(shè)備的可靠性和安全性,降低事故率,保持正常的生產(chǎn)秩序。
  2.特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)的措施
  (1)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、制造與安裝環(huán)節(jié)的控制。首先設(shè)計(jì)上必須符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。目前國(guó)家對(duì)客運(yùn)索道與大型游樂(lè)設(shè)施己實(shí)行設(shè)計(jì)審查制度,審查由國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),審查通過(guò)后,方可投人正式的制造和安裝。
  生產(chǎn)制造特種設(shè)備的單位,在人員素質(zhì)、加工設(shè)備、管理水平及質(zhì)量控制等方面必須達(dá)到應(yīng)有的條件。國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行生產(chǎn)許可證或安全認(rèn)可制度,只有取得相應(yīng)的資格證書,才能從事特種設(shè)備的生產(chǎn)制造。對(duì)生產(chǎn)制造的特種設(shè)備,必須出具制造質(zhì)量證明,對(duì)其質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
  此外,對(duì)試制特種設(shè)備,或者制造標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)規(guī)程)有型式試驗(yàn)要求的產(chǎn)品部件,必須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式試驗(yàn),試驗(yàn)合格后方可提供用戶使用。
  對(duì)某些特種設(shè)備,如電梯、客運(yùn)索道及游樂(lè)設(shè)施等,安裝是制造過(guò)程的延續(xù),只有安裝完畢,調(diào)試好并經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后才能竣工驗(yàn)收,交付使用。因此,安裝環(huán)節(jié)很重要,從事安裝的單位必須具備相應(yīng)的條件,必須取得安裝資格證書,方可從事安裝業(yè)務(wù)。安裝單位必須對(duì)其安裝的特種設(shè)備的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。
  (2)加強(qiáng)特種設(shè)備的使用與運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行中特種設(shè)備的監(jiān)測(cè),掌握設(shè)備運(yùn)行參數(shù)和性能變化,及早防范突發(fā)事故。
  運(yùn)行中的設(shè)備檢查、監(jiān)測(cè)和巡視的時(shí)間、范圍、項(xiàng)目及具體要求主要有:
 ?、儆^察主機(jī)設(shè)備儀表、儀器直接反映的參數(shù),如壓力、流量、速度、溫度、溫升、負(fù)荷、載重量、水位、電流、電壓、功率因數(shù)、頻率等的變化是否在規(guī)定范圍內(nèi),有沒(méi)有達(dá)到極限值或最低值(如水位等)。
  ②對(duì)主機(jī)設(shè)備和重要附件進(jìn)行巡視檢查,注意有無(wú)異常聲響、閃爍放電、泄漏、破損等。特別要重點(diǎn)檢查安全附件,如鍋爐的液位(水位)、蒸汽壓力和安全閥是否正常,起重行車吊鉤及大小車行走開關(guān)的接觸及線路聯(lián)鎖的可靠程度,蒸汽機(jī)車的制動(dòng)剎車裝置有無(wú)動(dòng)作,電氣接地接零是否良好,空壓機(jī)氣缸的壓力表和安全閥以及發(fā)電機(jī)組的電壓表、周波表、冷凝器真空壓力及系統(tǒng)保護(hù)裝置的完好狀態(tài)和靈敏性等。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報(bào)告車間和主管部門,遇有緊急狀況,隨時(shí)采取應(yīng)急防范措施,如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設(shè)備事故的情況,則立即停機(jī)。設(shè)備部門對(duì)重要的安全設(shè)施,應(yīng)貯存型號(hào)規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件,以備緊急狀態(tài)下更換。
 ?、圩龊锰胤N設(shè)備的運(yùn)行記錄。對(duì)關(guān)鍵崗位的設(shè)備,要做到在生產(chǎn)中每隔一定時(shí)間對(duì)主機(jī)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)作完整的記錄,每班將設(shè)備狀況、有無(wú)故障、檢修內(nèi)容全部記錄在運(yùn)行日記中,班班交接。同時(shí),要求廠環(huán)保、安全、設(shè)備、總工辦與設(shè)計(jì)部門認(rèn)真準(zhǔn)備防范突發(fā)事故的應(yīng)急措施并做好操作人員的培訓(xùn)工作,以便在發(fā)生事故時(shí),能果斷、準(zhǔn)確、迅速地將影響范圍縮小到最低程度。
  ④積極組織開展?fàn)顟B(tài)監(jiān)測(cè),使設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理和事故預(yù)防手段趨于科學(xué)化和現(xiàn)代化。
  目前,大部分廠礦企業(yè)對(duì)特種設(shè)備的檢查、監(jiān)測(cè)還基本停留在利用人的目測(cè)、耳聽上,因而影響了設(shè)備故障檢測(cè)的效果。
  對(duì)關(guān)鍵崗位的特種設(shè)備,如鍋爐、壓力容器和管道,可用超聲波測(cè)厚儀對(duì)爐體受燃燒部位進(jìn)行材料厚度測(cè)量;對(duì)壓縮機(jī)械旋轉(zhuǎn)設(shè)備和大容量電動(dòng)機(jī)軸承振動(dòng)部位,可用超聲波測(cè)振儀進(jìn)行高精度、高靈敏度的測(cè)振,以判別是否超過(guò)規(guī)程規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并確定損壞區(qū)域;對(duì)大中型供配電變壓器和輸配電設(shè)施,則可應(yīng)用微機(jī)多功能狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置對(duì)電力系統(tǒng)的過(guò)電流、接地、短路、重瓦斯、過(guò)負(fù)荷、功率因數(shù)等實(shí)施24h連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)和故障報(bào)警,并可實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的故障跳閘;對(duì)于起吊裝卸的行車、蒸汽機(jī)車等載重量大、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)頻繁和三班制連續(xù)生產(chǎn)的特種設(shè)備,則可通過(guò)對(duì)其金屬材料的無(wú)損探傷檢查,判別重要部位機(jī)械零部件和材料的疲勞與損傷程度是否超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。
  通過(guò)狀態(tài)監(jiān)測(cè)和診斷技術(shù)的應(yīng)用,可及早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備技術(shù)參數(shù)的變化,準(zhǔn)確判斷故障發(fā)生的范圍和時(shí)限,為制定搶修方案,防范事故的發(fā)生提供可靠依據(jù)。
  (3)加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。發(fā)生特種設(shè)備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設(shè)備的不安全狀態(tài)。對(duì)人為因素,應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)教育來(lái)糾正。對(duì)特種設(shè)備的作業(yè)人員,包括安裝、維修保養(yǎng)、操作等人員,應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)和考核,取得《特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書》后,方能從事相應(yīng)的工作。人員的安全意識(shí)和操作技能提高了,特種設(shè)備安全工作才會(huì)有保證。
  (4)加強(qiáng)特種設(shè)備的維修保養(yǎng)。特種設(shè)備多為頻繁動(dòng)作的機(jī)電設(shè)備,機(jī)械部件、電器元件的性能狀況及各部件間的配合如何,直接影響特種設(shè)備的安全運(yùn)行。因此,對(duì)使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維修保養(yǎng)是非常重要的。如果本單位沒(méi)有維修保養(yǎng)能力,則應(yīng)委托有資質(zhì)的單位代為維修保養(yǎng),例如,電梯的使用單位(賓館、飯店、商業(yè)大廈等),可以委托專門從事電梯維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位為其維修保養(yǎng)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是:第一,一定要委托有資質(zhì)的單位;第二,使用單位與維修保養(yǎng)單位一定要簽訂合同,明確維修保養(yǎng)質(zhì)量和安全責(zé)任,要保證設(shè)備處于良好狀況,一旦出現(xiàn)故障,應(yīng)保證在限定的時(shí)間內(nèi)排除故障,恢復(fù)正常運(yùn)行。使用單位應(yīng)建立技術(shù)檔案,要有日常運(yùn)行記錄及維修保養(yǎng)記錄,以備查證。
  (5)實(shí)行特種設(shè)備安全檢驗(yàn)制度。鑒于特種設(shè)備安全工作的重要,國(guó)家對(duì)其實(shí)行安全檢驗(yàn)制度。其目的是從第三方(既不是制造者,也不是使用者)的立場(chǎng),公平、公正地進(jìn)行檢驗(yàn),以確保其安全。國(guó)家質(zhì)檢總局已頒布了電梯、施工升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、游樂(lè)設(shè)施等監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程。文件規(guī)定,檢驗(yàn)工作由國(guó)家授權(quán)的監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢驗(yàn)人員必須經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)、考核,持證上崗。實(shí)踐證明,實(shí)施安全檢驗(yàn)已發(fā)現(xiàn)許多設(shè)備隱患,避免了許多事故。
  (6)加強(qiáng)特種設(shè)備的監(jiān)察管理。鑒于特種設(shè)備安全的特殊性,國(guó)家政府部門對(duì)其應(yīng)加大監(jiān)察管理力度。我國(guó)《安全生產(chǎn)法》已界定了綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)督的關(guān)系。各有關(guān)部門應(yīng)依法履行自己的職責(zé),既各司其職,又相互配合。

  三、結(jié)束語(yǔ)

  安全工作事關(guān)重大,關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,關(guān)系人民群眾的生命安危。特種設(shè)備安全是整個(gè)安全生產(chǎn)工作中一個(gè)重要組成部分。因此,抓好企業(yè)的特種設(shè)備的安全工作就顯得尤為重要,唯有如此,才能保證企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

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