摘要:農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。總結(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進(jìn)農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。
　　關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;工作措施
　　
　　農(nóng)業(yè)機械化是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進(jìn)步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務(wù)水平。農(nóng)機的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進(jìn)農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。

　　1正確認(rèn)識當(dāng)前的形勢,使農(nóng)機監(jiān)理工作有的放矢
　　近年來,雖然全國農(nóng)機安全水平平穩(wěn)好轉(zhuǎn),重特大農(nóng)機事故得到有效遏制,但農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴(yán)峻,特別是農(nóng)用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現(xiàn)象還比較普遍,潛伏著嚴(yán)重的事故隱患[1-2]。因此,農(nóng)機監(jiān)理人員要從關(guān)心人民生命財產(chǎn)安全與維護經(jīng)濟、社會發(fā)展良好秩序和環(huán)境的高度出發(fā),認(rèn)真履行好自己的職責(zé),一如既往地加強農(nóng)機安全管理,各崗位人員應(yīng)堅守崗位,盡職盡責(zé),全面認(rèn)真地履行好農(nóng)機安全監(jiān)理的職責(zé)。

　　2加強農(nóng)機安全監(jiān)理宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機監(jiān)理工作新局面
　　加強宣傳,防患于未然是農(nóng)機安全生產(chǎn)的一項重要措施?！掇r(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》及農(nóng)業(yè)部《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)明確了農(nóng)機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。目前,許多地方由于宣傳不到位,致使農(nóng)機擁有者和使用者法制意識淡薄。一部分機手甚至認(rèn)為“農(nóng)機監(jiān)理只是收錢”,不愿意積極配合,逃避管理。針對這一情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)要根據(jù)自身的工作實際,采取多種措施對機手進(jìn)行全方位的宣傳教育;以舉辦農(nóng)機教育安全講座、播放農(nóng)機安全知識錄像等方式,教育機手、群眾提高安全意識;采取印發(fā)宣傳資料、刷寫標(biāo)語、展出圖片、宣傳車和召開事故現(xiàn)場會等多種形式,對農(nóng)民進(jìn)行多視角、多層次、多方位的宣傳[3-4]。貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,提高其操作、保養(yǎng)技術(shù)水平,增強其安全生產(chǎn)意識和安全責(zé)任感,使之認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,在講經(jīng)濟效益的同時,要注重安全生產(chǎn),能夠自覺遵章守紀(jì),減少違章現(xiàn)象發(fā)生,杜絕事故隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

　3切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使農(nóng)機監(jiān)理與服務(wù)相結(jié)合
　　要把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,以管理帶服務(wù),以服務(wù)促管理。一是增強服務(wù)功能。對來辦理業(yè)務(wù)的機手,只要符合手續(xù),必須立即辦理,決不讓機手跑第2次;對路途遙遠(yuǎn)、手續(xù)不全的,先發(fā)給代理證,待手續(xù)補辦齊全后,再發(fā)給正式證件。二是增強服務(wù)效果。在辦理農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務(wù)中,本著想為機手所想、急為機手所急的工作態(tài)度,開展送檢下鄉(xiāng)、送辦理業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)等便民服務(wù),直接體現(xiàn)出為機手服務(wù)的態(tài)度與熱情。三是本著教育為主、處罰為輔的原則,適時地、適度地處理、制止和糾正違章作業(yè)。這樣不但可以為農(nóng)戶提供方便,而且可以密切農(nóng)機監(jiān)理人員與廣大農(nóng)機手的關(guān)系,增進(jìn)同廣大機手的感情,有利于農(nóng)機安全監(jiān)理工作的有序開展。

　　4做好“農(nóng)機安全村”建設(shè),使農(nóng)機監(jiān)理的責(zé)任更明確
　　“農(nóng)機安全村”是指以行政村為單位,通過建立健全村一級的農(nóng)機安全管理制度,落實村內(nèi)農(nóng)機安全責(zé)任,加強農(nóng)機安全法律和安全知識宣傳教育,提高農(nóng)民群眾的農(nóng)機安全生產(chǎn)意識,在農(nóng)村形成人人懂農(nóng)機安全、個個講農(nóng)機安全的良好氛圍。做好安全村的建設(shè),要努力做好以下幾點:一是在安全村內(nèi)要建設(shè)相對固定的農(nóng)機安全宣傳教育學(xué)習(xí)活動場所,定期組織發(fā)動村內(nèi)農(nóng)民、機手、小學(xué)生參加“農(nóng)機安全日”學(xué)習(xí)活動。二是各安全村村委會成立農(nóng)機安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確組長和成員,配備農(nóng)機管理員。村委會要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級農(nóng)機部門的有關(guān)文件精神,及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī),及時向農(nóng)機手布置工作任務(wù),并把村農(nóng)機管理員和農(nóng)機手的需求與情況反映給上級農(nóng)機部門,能主動向農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,對農(nóng)機安全村的建設(shè)提出規(guī)劃。三是安全村做好農(nóng)業(yè)機械的年度檢驗、注冊登記。協(xié)助搞好春耕、雙夏、秋收期間的農(nóng)機安全檢查,消除安全隱患,有效防止農(nóng)機事故的發(fā)生。各安全村要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的掛牌率、檢驗率、駕駛員持證率均達(dá)到100%,努力實現(xiàn)農(nóng)機安全生產(chǎn)零事故。四是各安全村與機手簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書,定期對機手進(jìn)行考核,監(jiān)督檢查機手對安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)和各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況。定期組織有關(guān)人員和機手召開安全會議,制訂并完善農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全村的安全生產(chǎn)管理規(guī)范、科學(xué)、有序。
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