二、建筑防火安全對(duì)策
建筑防火安全對(duì)策,是以確立維護(hù)人的生命與財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),將建筑物防火安全設(shè)施及其消防設(shè)備從設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)等方面加以綜合考慮。建筑的防火安全設(shè)施可分為被動(dòng)防火系統(tǒng)及主動(dòng)防火系統(tǒng)兩部分,被動(dòng)防火系統(tǒng)包括鋼結(jié)構(gòu)防火涂料、防火墻、防火門、疏散通道設(shè)施等;主動(dòng)式防火系統(tǒng)包括探測(cè)報(bào)警設(shè)備、防排煙設(shè)備、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備、緊急電源等。前者屬于建筑物構(gòu)造的一部分,不易搬移改動(dòng),后者則屬于敷設(shè)在建筑物的器具或設(shè)備,具有警報(bào)、滅火、控?zé)熂芭浜舷谰仍裙δ堋6呦嗷ヒ来?,相互?lián)系。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),被動(dòng)式防火系統(tǒng)雖然不能立即達(dá)到滅火的目的,但可發(fā)揮阻止火焰延燒,保護(hù)建筑物結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,使人員可以安全撤離而消防人員得以在火場(chǎng)內(nèi)安全執(zhí)行任務(wù)。人員逃生疏散基本上須依靠被動(dòng)的防火疏散設(shè)施,并以消防安全設(shè)備作為配合。另一方面,被動(dòng)防火措施,無(wú)法自行滅火,只有依靠主動(dòng)防火措施,才可實(shí)現(xiàn)滅火控?zé)煹墓δ?,并使人員盡早獲得火災(zāi)信息和情報(bào),及時(shí)疏散,同時(shí)對(duì)疏散設(shè)施加以保護(hù)。如何提高建筑整體疏散安全性能,就要綜合選取主動(dòng)防火措施和被動(dòng)防火措施,并充分考慮建筑的各種需求,和建筑防火安全性能,考慮各種有利的和不利的內(nèi)外部條件。
提高建筑防火安全性能對(duì)策涉及了消防法規(guī)、設(shè)施、施工、產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)、運(yùn)行維護(hù)管理及全過(guò)程的消防監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)。以下著重從消防法規(guī)和監(jiān)督管理角度,提出一些看法。
1、完善消防技術(shù)法規(guī),加強(qiáng)建筑性能化規(guī)范體系的研究。
現(xiàn)行防火規(guī)范是以傳統(tǒng)的建筑型式或建筑構(gòu)造為對(duì)象提出的建筑約束,對(duì)于不斷涌現(xiàn)的大型化、型式多樣化的建筑需求,規(guī)范和建筑需求之間出現(xiàn)了矛盾,如何解決二者矛盾,給設(shè)計(jì)者,業(yè)主及消防監(jiān)督管理者工作造成了困難。為適應(yīng)建筑發(fā)展需要,并確保建筑防火安全性能,必須加強(qiáng)建筑性能化體系的研究,逐步建立性能法規(guī)制度,努力提高建筑防火安全性能,并兼顧合理性與經(jīng)濟(jì)性。
2、建立完善防火材料與消防設(shè)備產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使之有利于提高防火安全性能。
隨著科技的進(jìn)步,防火材料與消防設(shè)備產(chǎn)品的性能不斷提高,產(chǎn)品的技術(shù)基準(zhǔn)的制定應(yīng)有超前性,從規(guī)格要求,逐漸體現(xiàn)性能要求,并建立起個(gè)別設(shè)備、材料性能評(píng)價(jià)制度。這有助于新技術(shù),新產(chǎn)品、新材料在建筑中的推廣使用,豐富我國(guó)建筑產(chǎn)品、設(shè)備種類。加大對(duì)消防救援用設(shè)備(連結(jié)送水管、緊急電源插座、救援入口等)、疏散用設(shè)備器材(如避難梯、緩降器等)以及緊急出口安全控制系統(tǒng)技術(shù)基準(zhǔn)與設(shè)置要求等方面的研究力度,提高建筑防火安全性能,確保建筑人員安全。
3、建筑設(shè)計(jì)的消防審核管理,建立有利于提高建筑防火安全綜合性能的機(jī)制。
建筑設(shè)計(jì)的消防審核,應(yīng)重點(diǎn)從建筑防火與安全疏散兩大方面,對(duì)消防設(shè)計(jì)方案、性能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)手段等方面進(jìn)行審核,同時(shí)還應(yīng)對(duì)消防設(shè)計(jì)單位和人員的資格進(jìn)行審查,并逐步建立專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)行防災(zāi)計(jì)劃的制定和審查工作體制。建筑方案設(shè)計(jì)是一個(gè)建筑防火安全性能確立、實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)審核環(huán)節(jié),就可以避免出現(xiàn)建筑防火安全性能的先天不足,借助專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑方案的審查,可更科學(xué)準(zhǔn)確的對(duì)建筑防火安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4、加強(qiáng)建筑防火材料與消防產(chǎn)品質(zhì)量及性能的監(jiān)督管理,強(qiáng)化建筑施工過(guò)程中消防產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督控制。
隨著我國(guó)消防產(chǎn)品管理體制的變革,實(shí)行了部分產(chǎn)品的強(qiáng)制認(rèn)證制度和其它產(chǎn)品的型式認(rèn)可制度,這些制度的建立和完善有利于建筑消防產(chǎn)品的質(zhì)量及性能的提高,有利于同國(guó)際進(jìn)行接軌。但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,各廠家的技術(shù)和管理水平不同,部分產(chǎn)品質(zhì)量和性能仍然存在差距,由于建筑產(chǎn)品的特殊性,往往在建筑建成后難以對(duì)其構(gòu)成的構(gòu)件及部品進(jìn)行質(zhì)量和性能檢驗(yàn),而有些施工隊(duì)伍為了賺取利潤(rùn),在施工中偷工減料,影響建筑安全性能。一些消防設(shè)備或部品以劣質(zhì)次品充當(dāng)合格品,給工程帶來(lái)重大火災(zāi)隱患,這就需要強(qiáng)化建筑施工過(guò)程中消防產(chǎn)品的動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)督和控制。
5、建筑消防的驗(yàn)收與日常監(jiān)督管理制度。
消防驗(yàn)收是建筑消防性能把關(guān)的重要一環(huán),實(shí)施建筑消防設(shè)施檢測(cè)制度,運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)建筑消防設(shè)施系統(tǒng)進(jìn)行檢查、測(cè)試,對(duì)系統(tǒng)工作狀態(tài)做出合格與否的判定,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,保證消防安全性能,在此項(xiàng)制度的實(shí)施中,應(yīng)重點(diǎn)對(duì)消防檢測(cè)企業(yè)和人員應(yīng)加強(qiáng)資格管理,并對(duì)其工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
在辦理建筑消防驗(yàn)收手續(xù)的同時(shí),應(yīng)要求使用管理者建立各種建筑消防設(shè)施定期維修保養(yǎng)制度,對(duì)建筑消防設(shè)施的使用、管理及定期維修保修人員應(yīng)當(dāng)施行有資格人員上崗制度。并建議實(shí)施有資格人員對(duì)建筑消防設(shè)施的定期檢查、報(bào)告制度,從而保證消防設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài),保證消防設(shè)施的正常運(yùn)行。應(yīng)要求建筑管理者建立滅火和疏散救援預(yù)案,并建立定期疏散演習(xí)制度,提高建筑使用者的火災(zāi)預(yù)防和疏散意識(shí)。
建筑消防安全性能的提高涉及到了方方面面,建筑消防法規(guī)和監(jiān)督管理是提高建筑消防安全性能的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了適應(yīng)建筑的發(fā)展需求,應(yīng)在上述方面加強(qiáng)工作,努力提高建筑防火安全性能。
參考文獻(xiàn):
1.《消防用設(shè)備等關(guān)系法令通達(dá)篇》日本消防設(shè)備安全中心.
2.《建筑物防火及避難設(shè)施法規(guī)制度探討》.臺(tái)灣.李玉生