5.系統(tǒng)消防安全管理的操作形式
用通俗的話說(shuō),消防安全管理工作可概括為三大方面:一是掌握情況,二是做出決策,三是考慮措施的改進(jìn)和完善。
一點(diǎn)是安全管理的基礎(chǔ)。深入了解與認(rèn)識(shí)本單位消防安全情況指的是,弄清本單位哪些部位或哪些方面容易發(fā)生問(wèn)題,發(fā)生問(wèn)題后可能造成哪些后果,針對(duì)這些情況可采取哪些措施及對(duì)策。一個(gè)單位可根據(jù)自己的情況與條件選擇切實(shí)可行的方法。從提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)與評(píng)估水平的角度出發(fā),應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大家盡量選用比較先進(jìn)的方法,例如將微機(jī)技術(shù)引進(jìn)到管理中來(lái),現(xiàn)在仍然有些單位對(duì)微機(jī)的使用存在神秘感,實(shí)際上,只要對(duì)操作人員提出要求,他們?cè)趲讉€(gè)月的時(shí)間內(nèi)學(xué)會(huì)基本的管理操作是沒(méi)有困難的。繼續(xù)使用那些速度慢而費(fèi)力的老辦法等于保護(hù)落后。
第二點(diǎn)是單位與部門管理者的責(zé)任。他們應(yīng)能根據(jù)安全狀況及本單位的可能條件,決定對(duì)策及采取什么水平的措施,并組織這些對(duì)策的實(shí)施,使之在規(guī)定期限內(nèi)交付使用。現(xiàn)在普遍存在消防安全投入不足的問(wèn)題,有的單位為了節(jié)省開(kāi)支,往往先從安全費(fèi)用上開(kāi)刀。他們現(xiàn)有的消防設(shè)施應(yīng)付不了可能出現(xiàn)的火災(zāi)。還有的單位不重視采用新技術(shù),一說(shuō)抓安全,便強(qiáng)調(diào)增加人力“死釘死守”。實(shí)際上完全用人管理有其長(zhǎng)處,也有不少短處,弄不好還會(huì)帶來(lái)新的人為不安全因素。而人一撤下來(lái),危險(xiǎn)狀況可能又恢復(fù)原樣。因此應(yīng)當(dāng)把人防與技術(shù)防治結(jié)合起來(lái)。
第三點(diǎn)是安全措施能否正常發(fā)揮作用的重要保證。采用了某種措施后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)它的狀況做出評(píng)價(jià),弄清它對(duì)消防安全狀況的改進(jìn)程度及不足之處,了解為使之最優(yōu)化而應(yīng)進(jìn)一步采取的步驟。采取靜止孤立的觀點(diǎn)看待消防措施也是不合適的。安裝了消防設(shè)施,并不說(shuō)明它就能正常發(fā)揮作用,很多火災(zāi)案例已表明,不少設(shè)施在火災(zāi)中根本沒(méi)起作用。現(xiàn)在有些單位的火災(zāi)探測(cè)器已安裝了幾年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了規(guī)定的維修期限。它們還有無(wú)作用是大有疑問(wèn)的。進(jìn)行安全系統(tǒng)管理時(shí).應(yīng)當(dāng)足夠重視消防設(shè)施的維修、改進(jìn)與更新。
安全管理必須貫穿在單位的經(jīng)常性的總體管理中,應(yīng)當(dāng)改變那種出了事才狠抓一下的做法。安全管理人員宜不斷站在新的高度上,從上述三方面著手,分析本單位的安全形勢(shì),改進(jìn)安全管理工作。
做好消防安全工作應(yīng)當(dāng)明確以下原則:(1)盡管事故總有萬(wàn)一發(fā)生的可能,但是人們能夠把事故概率控制到最低限度。隨著各類消防安全技術(shù)措施的應(yīng)用及不安全因素的消除,能夠做到這一點(diǎn)。一個(gè)單位宜制定出安全管理目標(biāo)。(2)小事故發(fā)生后,能夠做勁及時(shí)控制和消滅,使之不致于發(fā)展成大事故。這就要求具備幾種有效的控制手段。消防科學(xué)與技術(shù)的研究已經(jīng)提出不少方法,人們可以根據(jù)自己的情況選用。(3)在事故沒(méi)有發(fā)生前,應(yīng)當(dāng)具有一定的應(yīng)急對(duì)策。例如研究制定某些事故處理預(yù)案,一旦真的發(fā)生了事故,人們能夠有組織、有秩序地進(jìn)行處理,這樣做肯定比倉(cāng)促上陣效果好。
6.結(jié)束語(yǔ)
將系統(tǒng)安全工程的原理和方法應(yīng)用到消防安全管理中來(lái)是防止火災(zāi)事故的有效途徑。在強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者重視安全的同時(shí),應(yīng)當(dāng)努力開(kāi)發(fā)一些使用方便而行之有效的安全管理方法和軟件。完善消防安全檢查表、建立安全數(shù)據(jù)庫(kù)、進(jìn)行消防安全評(píng)估和全面安全管理等措施都值得重視。
為了使各類消防安全管理方法順利地推廣應(yīng)用,有待于各方面的支持和合作。從主管部門來(lái)講,需要增加對(duì)這些方法的認(rèn)識(shí),把它們作為重要的火災(zāi)防治技術(shù)對(duì)待。從使用單位來(lái)說(shuō),也應(yīng)當(dāng)樂(lè)意使用。前些年我國(guó)一些研究部門曾開(kāi)發(fā)出若干消防安全評(píng)估軟件,這些軟件是具有一定先進(jìn)水平的,然而它們發(fā)揮的作用不大。軟件開(kāi)發(fā)者自己有推廣的責(zé)任,不過(guò)單純依靠他們的力量推廣是有困難的,需要形成一個(gè)普遍重視消防安全并熱心改進(jìn)管理方法的大環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
1.王眾托、張軍編著,系統(tǒng)管理,遼寧人民出版社.1985.
2.肖愛(ài)民,安全系統(tǒng)工程學(xué),中國(guó)勞動(dòng)出版社.1992.
3.公安部滑防局編,防火手冊(cè),上??茖W(xué)技術(shù)出版社.1992