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甘肅省高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀、需求分析及效益評(píng)價(jià)

文檔作者：張恒銘文檔來(lái)源：甘肅省慶陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年06月07日
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上一篇：甘肅省疏勒河灌區(qū)節(jié)水潛力研究

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第52卷第9期甘肅水利水電技術(shù)V01．52．No．9
2016年9月GANS3J WATERRESOURCES AND HYDROPOWER TECHNOLOGY Sep．．201 6
·設(shè)計(jì)與研究·
甘肅省高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀、需求分析及效益評(píng)價(jià)
張恒銘
(甘肅省慶陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局，甘肅慶陽(yáng)745000)
摘要：甘肅省水資源緊缺，農(nóng)業(yè)灌溉耗水量大，發(fā)展高效節(jié)水灌溉尤為迫切。對(duì)甘肅省高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀進(jìn)行了分
析總結(jié)，并對(duì)發(fā)展需求在糧食單產(chǎn)、需求和種植面積等方面進(jìn)行了分析預(yù)測(cè)，最后對(duì)節(jié)水效益、增產(chǎn)效益、節(jié)地效益、省
工效益等方面對(duì)工程進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，結(jié)果表明工程效益顯著，對(duì)緩解甘肅省水資源緊缺的狀況，加快農(nóng)田節(jié)水技術(shù)
推廣步伐，緩解各種用水矛盾。提高人類生存環(huán)境質(zhì)量，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：高效節(jié)水；灌溉；現(xiàn)狀；需求分析；效益評(píng)價(jià)；甘肅省
中圖分類號(hào)：$274 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：2095—0144(2016)09—0042-05
高效節(jié)水灌溉技術(shù)是比傳統(tǒng)的灌溉技術(shù)明顯節(jié)
水和高效用水的灌水方法、措施和制度等的總稱。
受到水資源總量的約束，早在20世紀(jì)中葉開(kāi)始，西
方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始探索將先進(jìn)的工業(yè)化技術(shù)應(yīng)用于節(jié)
水農(nóng)業(yè)研究。60多年來(lái)，各國(guó)結(jié)合自身?xiàng)l件，通過(guò)農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不斷探索實(shí)踐，以高效節(jié)水灌溉為代表
的農(nóng)業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展。目前，以色列、美國(guó)等高
效節(jié)水農(nóng)業(yè)已取得舉世矚目的成效。我國(guó)在20世
紀(jì)50年代就有部分地區(qū)開(kāi)始進(jìn)行噴灌的研究和試
點(diǎn)，到20世紀(jì)70年代噴灌技術(shù)受到普遍的重視，到
了20世紀(jì)80年代噴灌己經(jīng)具備了自己的一整套設(shè)
備和技術(shù)，為其大面積推廣創(chuàng)造了條件。當(dāng)日寸全國(guó)噴
灌面積達(dá)到1 300萬(wàn)畝左右。甘肅省從20世紀(jì)90年
代開(kāi)始引進(jìn)示范噴灌、滴灌和低壓管道輸水灌溉等
先進(jìn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)；2000年后該技術(shù)得到了大
力推廣和普遍應(yīng)用，進(jìn)入了空前高速發(fā)展階段。
長(zhǎng)期以來(lái)，在一系列灌溉發(fā)展的措施支持和帶
動(dòng)下，甘肅省堅(jiān)持不懈地興修水利，先后建成多種類
型的蓄水、引水、提水灌溉工程，有效支撐和促進(jìn)了
灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展，保障了全省糧食安全。截至目前，甘
肅省高效節(jié)水灌溉形成了以石羊河、黑河流域重點(diǎn)
治理為基礎(chǔ)，以河西走廊國(guó)家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范
區(qū)項(xiàng)目為引領(lǐng)，依托小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、規(guī)模化節(jié)水
增效示范縣項(xiàng)目、高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、牧區(qū)高效
節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目等快速發(fā)展的格局【11。
1 甘肅省發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程現(xiàn)狀
1。1灌溉用水現(xiàn)狀分析。
1．1．1水資源現(xiàn)狀
甘肅省境內(nèi)氣候干旱，降水稀少且分布不均，是
典型的干旱半干旱地區(qū)，在全國(guó)以干旱、少雨、水資
源短缺、自然災(zāi)害多而著稱。2013年全省水資源總
量303．20億In3(其中地表水資源295．47億m3，純地
下水資源量7．73億m3)，比多年平均值289．44億m，
偏大4．8％，比上年增長(zhǎng)0．8％。按流域分：內(nèi)陸河流域
62．4l億m3(其中地表水資源57。63億IT／3，純地下水
資源4．77億m3)，占20．58％，黃河流域124．51億nl，
(其中地表水資源121．56億m，，純地下水資源2．96
億m，)，占41．07％，長(zhǎng)江流域116．28億m3(其中地表
水資源1 16．28億nrl，，長(zhǎng)江流域沒(méi)有劃定平原區(qū)，因
此地下水資源量沒(méi)有進(jìn)行評(píng)價(jià))，占38．35％。
1．1．2灌溉用水量變化
受到自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的限制，甘肅省現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)用水效率仍然比較低，灌溉水源的浪費(fèi)頗為嚴(yán)
重，尤其是傳統(tǒng)的大水漫灌，導(dǎo)致大量的灌溉水源無(wú)
效損失。資料統(tǒng)計(jì)表明，2013年甘肅省總灌溉用水
量為98．02億m3農(nóng)田灌溉用水90．58億m3，占全省
總供水量的74．25％，占總灌溉用水量的92．4％；林、
果、草和其他用水7．44億m3，占總灌溉用水量的
7．6‰從圖l可以看出，甘肅省近10年來(lái)的灌溉用
水量沒(méi)有發(fā)生顯著性的變化，多年平均值約為97．73
收稿日期：2016一08—18
作者簡(jiǎn)介：張恒銘(1988-)。男，甘肅寧縣人，助理工程師，主要從事水文水資源勘測(cè)等方面的研究，E—maihzhanghengining@163．corn。
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
第9期張恒銘：甘肅省高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀、需求分析及效益評(píng)價(jià)第52卷
億m3。2010年內(nèi)陸河降水量大于多年平均值，地表
徑流量相應(yīng)增加，灌溉引水量隨之增大，這可能是導(dǎo)
致該年灌溉用水量較高主要原因。
99．O
98．5
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門
97·5
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旺97．0
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
年份，年
圖1‘甘肅省多年灌溉用水量變化
1．1．3灌溉用水定額變化
甘肅省農(nóng)田畝均灌溉用水量整體呈逐年下降趨
勢(shì)，從2004年的482．0 m3／畝下降到2013年的
443．0 m7畝，下降了8．1％，但現(xiàn)狀農(nóng)田灌溉畝均用
水量較全國(guó)高138 m3／畝，2013年全省灌溉水利用
系數(shù)為O．53，與國(guó)內(nèi)一些先進(jìn)省份還有較大差距[21
(圖2)。分析其原因主要有：一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，促
使高耗水作物種植面積減少，低耗水作物種植面積
增加，相應(yīng)降低了灌溉用水定額；二是隨著節(jié)水灌溉
技術(shù)的推廣應(yīng)用，灌溉水利用系數(shù)逐漸提高，灌溉定
額整體有所降低；三是隨著對(duì)灌區(qū)管理和設(shè)備投入
的增加，灌區(qū)運(yùn)行管理、農(nóng)藝措施、田間水土管理、傳
統(tǒng)灌溉習(xí)慣等都得到了極大改善，一定程度上減少
了灌溉用水量，提高了灌溉水利用效率。
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2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 201 1 2012 2013
年份／年
圖2甘肅省多年農(nóng)田灌溉定額變化
1．2高效節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀
1．2．1灌溉輸配水工程
高效節(jié)水灌溉工程是指在現(xiàn)有水源、骨干工程
等灌溉設(shè)施基礎(chǔ)上，采取管道輸水灌溉、噴灌、滴灌
等高效節(jié)水技術(shù)手段實(shí)施的田間節(jié)水灌溉工程。截
至2013年底，甘肅省目前總共建成渠道1 451 775
條，其中包括干支渠482 272條，占總渠道33．2％，長(zhǎng)
度31 731．58 km，已襯砌20 555．34 km，襯砌率
64．78％；斗農(nóng)渠969 503條，占總渠道66．8％，長(zhǎng)度
125 657．87 m，已襯砌38 819．55 km，襯砌率30．89％。
建成各類建筑物l 451 775座，其中干支渠建筑物
482 272座，斗農(nóng)渠建筑物969 503座。從以上數(shù)據(jù)
可以看到，干支渠的襯砌率相對(duì)較高，而斗農(nóng)渠的襯
砌率遠(yuǎn)低于渠系防滲的要求，進(jìn)而影響到田間輸配
水的控制和調(diào)配，導(dǎo)致水源供水量與田間用水量出
現(xiàn)矛盾，無(wú)法滿足高效節(jié)水灌溉水量的需求。
1．2．2水源工程
水源工程主要包括水庫(kù)、引水樞紐及泵站等，取
水方式以蓄水、引水、提水為主。截至2013年底，甘
肅省共建成各類水利工程l 560 1 86項(xiàng)，現(xiàn)狀年總供
水量121．66億m30其中：蓄水工程337座(大型水庫(kù)
6座、中型水庫(kù)33座，小型水庫(kù)298座)，總庫(kù)容
18．6億m3，占全省總供水量的15．3％，供水量18．6
億m3；引水工程766處，總引水流量達(dá)440．37 m3／s，
供水量45．7億m3；占全省總供水量的37．5％，提水
工程107 128處，其中：機(jī)電井60 426眼(配套機(jī)電
井43 328眼)，機(jī)電泵站3 554處，裝機(jī)容量92 9041
kW，提水流量505．74 m3／s，供水52．4億m，占總供水
量的42．9‰可以看到甘肅省水源工程建設(shè)無(wú)論在
數(shù)量上和還是規(guī)模上都實(shí)現(xiàn)了較大增長(zhǎng)，為進(jìn)一步
實(shí)施大面積高效節(jié)水灌溉提供了有力的水源保障。
然而，高效節(jié)水灌溉對(duì)水源工程、田間輸配水工程和
灌溉設(shè)施的要求更高，僅僅依靠現(xiàn)有水利水源基礎(chǔ)
設(shè)施尚不能滿足高效節(jié)水灌溉需求。因此，仍需要進(jìn)
一步發(fā)展和改進(jìn)水源及渠系建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的
運(yùn)行和保障能力。
1．3高效節(jié)水灌溉管理現(xiàn)狀
1．3。l管理機(jī)制與體制
依據(jù)相關(guān)政策，高效節(jié)水灌溉工程均由縣區(qū)水
利建設(shè)管理站擔(dān)任項(xiàng)目法人，負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理，并
·43·
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2016年第9期甘肅水利水電技術(shù)第52卷
且要求項(xiàng)目區(qū)水管單位全過(guò)程參與高效節(jié)水灌溉工
程建設(shè)管理，同時(shí)用水者協(xié)會(huì)或受益群眾代表也參
與田間工程建設(shè)管理。此外，為了加強(qiáng)對(duì)高效節(jié)水
灌溉項(xiàng)目區(qū)管理，還普遍上成立了以受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主
導(dǎo)的高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)高效節(jié)水灌
溉工程管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督工
作。并且在各級(jí)高效節(jié)水管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
下，按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則劃分管理權(quán)限。除
此之外，各個(gè)灌區(qū)和用水管理單位還在積極探索和
實(shí)踐更為切合實(shí)際的管理辦法。
l'3．2管理制度與模式
確定和運(yùn)行合理的管理制度和模式，對(duì)灌區(qū)建
設(shè)和發(fā)展起到至關(guān)重要在的作用。然而許多灌區(qū)由
于缺乏有效的管理和維護(hù)，致使各級(jí)渠道都出現(xiàn)了
不同程度破壞，部分工程設(shè)施無(wú)法正常發(fā)揮作用。
加之受當(dāng)?shù)貤l件限制，工程投資和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高低不
一，致使全省渠道完好率處于較低的水平。目前統(tǒng)
計(jì)資料顯示，高效節(jié)水灌溉設(shè)施完好率水平也各不
相同，總的來(lái)說(shuō)管灌完好率較高，均在80％左右，而
噴灌、微灌則較低，有些灌區(qū)甚至出現(xiàn)設(shè)施全部破壞
情況，幾乎喪失了灌溉能力。但就目前的管理現(xiàn)狀
來(lái)看，主要還是依靠村社和農(nóng)戶管理，沒(méi)有較為統(tǒng)一
的管理主體，對(duì)于噴灌和微灌而言，日常維修費(fèi)用較
高，農(nóng)民管理的主動(dòng)性和積極性都比較低，便出現(xiàn)了
管理主體“缺位”的問(wèn)題。
近年來(lái)，隨著省上和地方各級(jí)政府通過(guò)積極爭(zhēng)
取資金和加大地方財(cái)政投入，對(duì)水利工程的維護(hù)和
建設(shè)起到了很大的支撐作用，但這種建設(shè)主要集中
在灌區(qū)和主干渠道的改造維修上，而在田間工程上
資金相對(duì)匱乏，常常是“有人用，沒(méi)人管”。目前各縣
區(qū)的節(jié)水設(shè)施的維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源還是主要依靠農(nóng)民自
籌，一部分來(lái)于水費(fèi)。再者噴灌和微灌的管護(hù)和維護(hù)
費(fèi)用較高，農(nóng)戶不愿意自籌建設(shè)，一般選擇放棄使
用，最終直接影響到群眾建設(shè)水利工程的積極性，導(dǎo)
致高效節(jié)水灌溉無(wú)法穩(wěn)定向前推進(jìn)。
2高效節(jié)水灌溉發(fā)展需求分析
2．1 糧食單產(chǎn)預(yù)測(cè)分析
從2000—2015年灌溉糧食作物資料統(tǒng)計(jì)分析，
一方面，灌溉面積糧食作物單產(chǎn)每年增加約1％，耕
地面積糧食作物單產(chǎn)每年增加約0．5％；另一方面，
隨著甘肅省水利事業(yè)不斷發(fā)展、灌溉水平不斷提高、
農(nóng)藝措施不斷改進(jìn)，未來(lái)甘肅省糧食生產(chǎn)必將繼續(xù)
保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的勢(shì)頭。因此，規(guī)劃水平年灌溉糧食作
物和耕地糧食作物每年單產(chǎn)仍考慮I％和0．5％的增
產(chǎn)。2013年全省灌溉面積糧食單產(chǎn)和耕地面積糧食
單產(chǎn)分別達(dá)到549．77 kg和214．61 kg；2015年全省
灌溉面積糧食單產(chǎn)和耕地面積糧食單產(chǎn)分別達(dá)到
560．82 kg和216．76 kg；預(yù)計(jì)至2020年，甘肅省灌溉
面積糧食單產(chǎn)和耕地面積糧食單產(chǎn)分別達(dá)到589．43
kg和222．23 kg(表1)。
表1甘肅省2020年灌溉面積和耕地面積糧食單產(chǎn)預(yù)測(cè)W畝
2．2糧食需求分析
影響糧食需求因素較多，其中最為重要的因素
為人口總量、人口分布和人口增長(zhǎng)速度。若人口總
量、人口增長(zhǎng)速度和人口分布出現(xiàn)變化，則對(duì)糧食需
求量和糧食生產(chǎn)布局產(chǎn)生較大的影響131。規(guī)劃水平
年人口預(yù)測(cè)結(jié)果采用《甘肅省水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃》結(jié)
果，2020年全省人V1分別達(dá)到2 703．71萬(wàn)人。
糧食需求預(yù)測(cè)主要包括人口食用糧食、家畜等
喂養(yǎng)飼料糧食、作物種植留種、工業(yè)非食品加工用
糧、糧食損耗(收獲、加工、運(yùn)輸?shù)?等5部分。根據(jù)國(guó)
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
第9期張恒銘：甘肅省高效節(jié)水灌溉發(fā)展現(xiàn)狀、需求分析及效益評(píng)價(jià)第52卷
務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要》，我國(guó)至
2020年人均糧食需求量為每人每年420 kg，根據(jù)全
國(guó)2013、2015水平年人均糧食需求量，預(yù)測(cè)的甘肅
省2020年糧食需求量見(jiàn)表2所列。從表2可知，現(xiàn)
狀2013年甘肅省糧食需求量1 075．48萬(wàn)t，2015年
糧食需求量為1 098．28萬(wàn)t；2020年按照國(guó)家規(guī)定
的420 kg『人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全省糧食需求量將達(dá)
到1 135．56萬(wàn)t。
由表3可知，2015年全省糧食需求量將達(dá)到
1 217．31萬(wàn)t。高出現(xiàn)狀糧食78．41萬(wàn)t，缺少糧食
78．41萬(wàn)t：預(yù)計(jì)2020年全省糧食需求量將達(dá)到
1 280．94萬(wàn)t，高出現(xiàn)狀糧食產(chǎn)量142．04萬(wàn)t，缺少
糧食78．41萬(wàn)t。由此可見(jiàn)，未來(lái)糧食仍處于缺糧狀
態(tài)，發(fā)展灌溉面積是增加糧食產(chǎn)量的必要途徑。實(shí)
施高效節(jié)水灌溉，能夠提高水的利用率和灌溉保證
率，促進(jìn)了糧經(jīng)作物穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)，是保障和穩(wěn)定有效
灌溉面積的主要途徑，未來(lái)全省糧食生產(chǎn)壓力較大，
發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)、保障糧食安全迫在眉睫。
表2甘肅省2020年糧食需求預(yù)測(cè)結(jié)果
表3甘肅省不同水平年轅食需求量平衡表萬(wàn)t
2．3糧食種植面積預(yù)測(cè)分析
作物種植面積、復(fù)種指數(shù)、糧食種植面積與經(jīng)濟(jì)
作物種植面積比例、作物灌溉面積及其收獲產(chǎn)量、雨
養(yǎng)農(nóng)業(yè)面積及其收獲產(chǎn)量等因素均對(duì)我國(guó)糧食生產(chǎn)
總量產(chǎn)生重要影響13】。綜合考慮甘肅省土地資源、水
資源等實(shí)際狀況，新開(kāi)發(fā)耕地保障糧食安全的投入
較大、困難較大，因此，為確保規(guī)劃水平年糧食需求，
只考慮發(fā)展灌溉面積和增加高效節(jié)水灌溉面積等途
徑來(lái)解決糧食安全問(wèn)題。
甘肅為糧食平衡區(qū)，即甘肅省糧食要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷
平衡。因此，綜合考慮全省灌溉面積年發(fā)展情況和投
入力度等因素，分高、中、低方案計(jì)算需求。高方案以
實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)銷平衡為目標(biāo)；中方案和低方案綜合考
慮規(guī)劃水平年水土資源狀況、資金投人等因素，2020
年中方案糧食自給率目標(biāo)為98％，低方案糧食自給
率目標(biāo)為96％。
2．3．1灌溉面積需求
通過(guò)資料分析，種植糧食作物的灌溉面積占有
效灌溉面積的69．00％，因此規(guī)劃水平年2020年種
植糧食作物的灌溉面積仍采用69。00％。在糧食生產(chǎn)
總量穩(wěn)定的前提下，根據(jù)當(dāng)?shù)睾底鬓r(nóng)業(yè)灌溉面積產(chǎn)
量制定是否發(fā)展農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)模。
2．3．2高效節(jié)水灌溉面積需求
節(jié)水灌溉提高了灌水效率，改善了灌水均勻度，
增產(chǎn)效果顯著，其中管灌、噴灌、滴灌可分別增產(chǎn)約
10％、15％、20％12】。因此在一定灌溉規(guī)模的前提下，通
過(guò)發(fā)展節(jié)水灌溉可明顯提高產(chǎn)量。規(guī)劃按節(jié)水增產(chǎn)
10％計(jì)算糧食增產(chǎn)量，不同水平年不同措施保障糧
食安全需求量見(jiàn)表4所列。
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2016年第9期甘肅水利水電技術(shù)第52卷
表4甘肅省2020年不同措施保障糧食安全需求量
糧食糧食發(fā)展灌溉發(fā)展高效節(jié)水
水平年缺少量方案自給率面積灌溉面積措施
}頁(yè)t ‰ ／頁(yè)商f頁(yè)畝
2015年78．4l 高方案100 202．63 184．21
中方案98．00 198．58 180．52
低方案96．00 194．52 176．84
2020年142．04高方案100 349．25 3 14．32
中方案98．00 342．26 308．03
低方案96．00 335．28 301．75
由表4可知，2020年，人口增長(zhǎng)對(duì)糧食需求遠(yuǎn)
遠(yuǎn)超出了現(xiàn)狀糧食產(chǎn)量，缺少糧食142．04萬(wàn)噸，如
果單純通過(guò)發(fā)展灌溉面積解決全省糧食安全問(wèn)題，
高低方案需發(fā)展灌溉面積分別為349．25萬(wàn)畝、
335．28萬(wàn)畝；如果單純通過(guò)發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積
解決全省糧食安全問(wèn)題，高低方案需發(fā)展高效節(jié)水
灌溉面積分別為314．32萬(wàn)畝、301．75萬(wàn)畝。因此，解
決未來(lái)糧食穩(wěn)定的問(wèn)題，需要從不同區(qū)域的土地資
源、水資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等方面，綜合考慮同
時(shí)發(fā)展灌溉面積和發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積。
3高效節(jié)水灌溉效益
甘肅省發(fā)展實(shí)施高效節(jié)水灌溉建設(shè)后，保灌面積
會(huì)大幅增長(zhǎng)，將會(huì)有更多人口受益，糧食產(chǎn)量和農(nóng)民
收入的進(jìn)一步增加，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。高效節(jié)水
灌溉技術(shù)實(shí)施后：①灌區(qū)灌溉水利用率顯著提高，從
而節(jié)約大量水資源。經(jīng)計(jì)算，規(guī)劃的高效節(jié)水灌溉工
程實(shí)施后，到2020年，全省年總節(jié)水量11．04億m3。
如果按節(jié)水量的3∞供給工業(yè)、生活用水，70％用于生
態(tài)保護(hù)與植被建設(shè)，年可產(chǎn)生效益分別9．19億元和
233億元；②將極大的改變各縣、區(qū)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)
業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效緩減各項(xiàng)目區(qū)水土資源供需矛
盾。高效節(jié)水灌溉增產(chǎn)效益顯著的主要原因?yàn)楣鄥^(qū)灌
溉條件得到改善，灌溉面積與灌溉水量得到保證。到
2020年，項(xiàng)目完成后年糧食作物增產(chǎn)效益9．12億元、
經(jīng)濟(jì)作物年增產(chǎn)效益20．37億元，增加年經(jīng)濟(jì)效益總
值29．48億元。水利效益分?jǐn)傁禂?shù)依照0．50計(jì)算，到
2015年，合計(jì)年水利增產(chǎn)總效益8．40億元，到2020
年，合計(jì)年水利增產(chǎn)總效益14．74億元；③可節(jié)省耕地
面積1％左右僻。目前430．98萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程的
實(shí)施增加了可利用灌溉面積4．3l萬(wàn)畝，按照畝均效益
410元計(jì)算，可產(chǎn)生o．18億元節(jié)地效益；④高效節(jié)水
灌溉工程平均每畝可省工日3個(gè)，據(jù)此計(jì)算，現(xiàn)狀高
效節(jié)水灌溉工程可省工1 292．94萬(wàn)工日，按40元，工
日計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)省工效益5．17億元；目前全省高效節(jié)
水灌溉畝均節(jié)水178 m3／畝，430．98萬(wàn)畝高效節(jié)水灌
溉面積總節(jié)水7．66億m3，按照70％用于生態(tài)保護(hù)與
植被建設(shè)，參考有關(guān)資料，均按恢復(fù)生態(tài)面積計(jì)算，可
產(chǎn)生效益2．28億元的間接效益。此外還能帶來(lái)糧食產(chǎn)
量的大幅提高，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)，高產(chǎn)，產(chǎn)生顯著的直接和間
接經(jīng)濟(jì)效益。
由此可見(jiàn)，對(duì)于甘肅省這樣一個(gè)水資源十分緊
缺的省份，高效節(jié)水灌溉工程的實(shí)施在改善為農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)狀況，確保糧食生產(chǎn)安全，保障生態(tài)安全等方面
發(fā)揮了十分重要的作用。但同時(shí)我們看到與全省總
灌溉面積相比，高效節(jié)水灌溉面積僅占19．48％，因
此，未來(lái)我省高效節(jié)水灌溉面積還有巨大的發(fā)展空
間，必須不斷的推動(dòng)節(jié)水灌溉的發(fā)展，大力推廣和普
及高新節(jié)水灌溉技術(shù)，為徹底緩解甘肅省水資源緊
缺，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)
展提供強(qiáng)有力支撐。
4結(jié)語(yǔ)
隨著未來(lái)農(nóng)業(yè)需水與水資源的供應(yīng)矛盾逐年加
大，水資源短缺將進(jìn)一步制約農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展需求，實(shí)
施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉是緩解水資源供需矛盾的根本
途徑；發(fā)展高效節(jié)水灌溉可以明顯改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)
施條件，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
步伐，發(fā)揮甘肅省巨大的糧食增產(chǎn)潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增
產(chǎn)增效、農(nóng)民增收，穩(wěn)定有效灌溉面積，保障糧食自
給的。未來(lái)只有大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉，才能有利于
緩解用水矛盾，改善生態(tài)環(huán)境，為逐步恢復(fù)和保護(hù)生
態(tài)提供支持。也只有結(jié)合甘肅的具體J隋況，科學(xué)制定
高效節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為基
礎(chǔ)，以推進(jìn)水利現(xiàn)代化為目標(biāo)，以大力發(fā)展低壓管道
灌溉、噴灌和微灌為主要措施，真正實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌
溉農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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