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談廈蓉高速公路的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題及對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2012年02月28日

        摘要:隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,人們對(duì)高速公路提出了全方位的要求,除了要安全、方便、快捷之外,對(duì)景觀、生態(tài)、環(huán)保的要求也越來(lái)越高。但是,不論是在建設(shè)階段、還是在運(yùn)營(yíng)階段,高速公路都會(huì)不可避免地對(duì)周?chē)淖匀簧鷳B(tài)產(chǎn)生直接或間接的影響,并帶來(lái)一系列的環(huán)境污染問(wèn)題。本文從水土流失、生物多樣性破壞、水資源污染、大氣污染、噪聲、固體廢棄物等方面的影響應(yīng)采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施提出淺顯看法。
        關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè) 環(huán)境保護(hù)
        1 廈蓉高速公路貴州境簡(jiǎn)介
        廈蓉高速公路起于廈門(mén),經(jīng)福建漳州,江西瑞金,廣西桂林,貴州都勻、貴陽(yáng)、畢節(jié)等地,止于四川成都,是國(guó)家高速公路“7918”(七射九縱十八橫)網(wǎng)內(nèi)18條東西向高速公路的第16條。2006年,貴州省委、省政府制定了建設(shè)貴陽(yáng)至廣州快速鐵路和貴陽(yáng)至廣州的廈蓉高速公路貴陽(yáng)至水口段的重大決策,從2007年9月18日我省向交通部報(bào)送關(guān)于請(qǐng)求將廈蓉高速公路貴陽(yáng)至水口段列入“十一五”建設(shè)規(guī)劃的請(qǐng)示,到國(guó)家發(fā)改委正式批準(zhǔn)這條高速公路建設(shè),僅用了7個(gè)月零9天。
        廈蓉高速公路貴州水口至都勻段同時(shí)也是貴州省規(guī)劃的“3388”(三縱三橫八連八支)骨架公路網(wǎng)的重要組成部分,其起點(diǎn)位于貴州省黎平縣水口鄉(xiāng)與廣西交界的唐俾,終點(diǎn)在都勻市火石坡,全長(zhǎng)208公里,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里/小時(shí),總投資概算為199億元,全線分水口至榕江格龍、榕江格龍至都勻兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行施工,設(shè)計(jì)工期為4年。廈蓉高速公路貴州水口至都勻段在都勻與貴新公路相連,由水口經(jīng)廣西三江、桂林直達(dá)廣州,可將貴陽(yáng)至廣州的距離縮短到887公里,開(kāi)車(chē)僅需8個(gè)多小時(shí)。廈蓉高速公路建成后,貴州將與包括廣州、深圳、珠海和香港、澳門(mén)在內(nèi)的整個(gè)珠三角地區(qū)連為一體,對(duì)從根本上改變貴州的落后面貌、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展都具有非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
        2 廈蓉高速公路貴州境存在的環(huán)境問(wèn)題
        2.1環(huán)境污染。城鎮(zhèn)生活廢棄物、工業(yè)三廢及礦山開(kāi)發(fā)等廢棄物的排放,農(nóng)藥、化肥的過(guò)多使用,使有的地區(qū)的土壤、地表水及地下水都遭到不同程度的污染。
        2.2崩塌、滑坡、泥石流。這是貴州一些地區(qū)發(fā)生較多的地質(zhì)災(zāi)害,其發(fā)生頻率較高,突發(fā)性強(qiáng),常造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。特別是廈蓉高速經(jīng)過(guò)地區(qū),這里河流溯源侵蝕強(qiáng)烈,加之人口密度大,資源較多開(kāi)發(fā),因而成為全省滑坡、崩塌、泥石流較多的地區(qū)。近年來(lái)隨著土地資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度不斷增大,也有日益加劇之勢(shì)。
        2.3巖溶石漠化。巖溶石山區(qū)土層稀少,加之土地過(guò)度開(kāi)發(fā)造成的水土流失,使巖質(zhì)地面大范圍擴(kuò)展而形成巖溶石漠景觀。
        2.4.洼地洪澇。這是巖溶區(qū)的又一種地質(zhì)災(zāi)害,其發(fā)生頻度較高、分布范圍較廣,而且受災(zāi)的地方多是良田沃土之所在,每年由此造成的農(nóng)業(yè)歉收損失較大。森林植被破壞,土壤侵蝕嚴(yán)重,是洼地洪澇最直接的影響因素,因而這種災(zāi)害的高發(fā)區(qū)往往就是巖溶生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化的地區(qū)。
        2.5.巖溶塌陷。主要發(fā)生在巖溶地下水開(kāi)發(fā)強(qiáng)度大,特別是井采集中的城鎮(zhèn)工礦區(qū)。水城、安順及貴陽(yáng)等巖溶地下水開(kāi)發(fā)歷史較長(zhǎng)的城市,是巖溶塌陷集中發(fā)育的地區(qū),隨著地下水的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度及范圍增大,巖溶塌陷有不斷蔓延的趨勢(shì)。
        隨著廈蓉高速公路在貴州的建設(shè),建設(shè)過(guò)程中的一些活動(dòng)進(jìn)一步加劇了該地區(qū)存在的這些環(huán)境問(wèn)題,對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。
        3 廈蓉高速公路環(huán)境問(wèn)題的解決措施
        3.1嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度:按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理規(guī)定》(國(guó)家環(huán)??偩值?4號(hào)令)和交通部《交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》的有關(guān)要求,在高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)與交通環(huán)保部門(mén)做好環(huán)境影響報(bào)告及有關(guān)報(bào)表的編制。這樣就能事先對(duì)環(huán)保工作的重點(diǎn)及各設(shè)計(jì)階段應(yīng)采取的措施加以明確并做出相應(yīng)的工程設(shè)計(jì),做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
        3.2動(dòng)植物保護(hù):在草原、山區(qū),尤其是野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,應(yīng)為野生動(dòng)物設(shè)置足夠的橫向通道,方便其覓食、繁殖和遷徙,并設(shè)置保護(hù)設(shè)施避免動(dòng)物進(jìn)入公路遭到傷害。在水源地受到限制的路段,增設(shè)人工蓄水設(shè)施為其創(chuàng)造飲水條件。盡量減少對(duì)自然植被的破壞,合理規(guī)劃施工便道、場(chǎng)地和營(yíng)地,嚴(yán)格劃定影響范圍和車(chē)輛行駛路線,防止對(duì)施工范圍以外的植被造成破壞。這在氣候干旱或生態(tài)條件特殊的地區(qū)尤為重要。
        3.3水資源保護(hù):高速公路設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量對(duì)飲用水源地進(jìn)行避繞,當(dāng)路線無(wú)可避免地穿越飲用水源地或其附近時(shí),既要嚴(yán)格保護(hù)自然水流形態(tài),又要有完善的“封閉式”路基排水,使高速公路運(yùn)營(yíng)期間可能對(duì)水源造成污染的路基路面排水通過(guò)該系統(tǒng)排向飲用水源地不受污染和破壞。養(yǎng)護(hù)中要不斷完善排水系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)排水設(shè)施的管理和修繕,不使未經(jīng)沉淀的路面排水隨意排入農(nóng)田、濕地或河流,或因泄露而污染飲用水源。服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等生活污水集中產(chǎn)生地應(yīng)設(shè)有污水處理設(shè)施,不能將未經(jīng)處理的污水隨意排放。
        3.4大氣污染防治:對(duì)汽車(chē)尾氣加以控制,對(duì)汽車(chē)性能加以改良,對(duì)汽車(chē)燃料加以改進(jìn),都可以降低廢氣有害物質(zhì)含量。環(huán)境監(jiān)測(cè)表明,車(chē)輛擁堵期間氮氧化物、一氧化碳的排放量會(huì)增加50%,因此,合理的公路出入口布局和設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理也是降低大氣污染的一個(gè)有效途徑。另外,設(shè)計(jì)合理的綠化林帶對(duì)抑制高速公路大氣污染,減少沿線居民區(qū)及作物蒙塵也有明顯作用。對(duì)于施工中的粉塵污染,除采取遮蓋和灑水滅塵手段外,國(guó)外有將土工合成材料用于施工期間的臨時(shí)土質(zhì)粉化高呼,用于治理施工帶來(lái)的揚(yáng)塵、水土流失等環(huán)境問(wèn)題的技術(shù),值得我國(guó)借鑒。
        3.5噪聲防治:(1)調(diào)整公路線位,在選線上盡量遠(yuǎn)離住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等地段。(2)在設(shè)計(jì)上,噪聲的影響,土方路段比橋梁要好得多,挖方段的噪聲影響最小。(3)定期維護(hù)修理機(jī)械,加裝消音裝置,控制施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音。(4)消減振動(dòng)噪聲。振動(dòng)主要來(lái)源于水泥混凝土接縫、修補(bǔ)接縫、臺(tái)階、伸縮縫等地段。德國(guó)的高速公路采用橡膠填塞伸縮縫的方法,可以有效地解決接縫不平與跳車(chē)的難題,減少振動(dòng)。(5)設(shè)置防音壁。防音壁的機(jī)能是減輕噪聲對(duì)周邊人群的干擾。防音壁設(shè)計(jì)是除橋梁、高架橋、隧洞等結(jié)構(gòu)物之外另一重要結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),它可以采用多種形式,入種植攀懸物、植樹(shù)、設(shè)置林區(qū)隔音帶等。
        3.6固體廢棄物處置:施工過(guò)程中產(chǎn)生的廢料,一般均應(yīng)在施工過(guò)程適當(dāng)環(huán)節(jié)進(jìn)行利用或再生。如砂石等可填筑路基、做基礎(chǔ)墊層,廢混凝土可回收再生利用,以及用于鋪筑、改善地方道路、生產(chǎn)道路、鄉(xiāng)間場(chǎng)壩等。確實(shí)無(wú)法利用的廢料,應(yīng)在確認(rèn)其對(duì)環(huán)境不造成危害的前提下集中深埋或銷(xiāo)毀。廢舊材料利用在發(fā)達(dá)國(guó)家是一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)在汲取國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加快科研和相關(guān)立法,使這一工作有法可依。
        3.7創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū):高速公路企業(yè)應(yīng)提高全員環(huán)境保護(hù)意識(shí),全面推進(jìn)服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理工作,以創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū)的環(huán)境管理工作,以創(chuàng)建綠色服務(wù)區(qū)為目標(biāo),以“環(huán)保、健康、安全”為核心,結(jié)合ISO14001環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防和減少運(yùn)營(yíng)期服務(wù)區(qū)對(duì)環(huán)境的影響程度和影響范圍,使服務(wù)區(qū)對(duì)環(huán)境的不良影響控制到最低水平或控制在環(huán)境自身能承載的范圍內(nèi)。
 

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