??? 環(huán)境風(fēng)險評價是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作中一個新興領(lǐng)域，它的誕生一方面是環(huán)境保護(hù)的迫切需要，另一方面也是環(huán)境科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果。標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)的一次重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，由原先污染后的治理轉(zhuǎn)變?yōu)槲廴厩暗念A(yù)測和實行有效管理。因此愈來愈受到許多國家環(huán)保機(jī)構(gòu)和有關(guān)國際性組織的重視。
??? 風(fēng)險評價興起于七十年代幾個工業(yè)發(fā)達(dá)國家，尤以美國在這方面的研究獨領(lǐng)風(fēng)騷。在短短20多年中，就環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)而言，大體上經(jīng)歷了三個時期：七十年代至八十年代初，風(fēng)險評價處于萌芽階段，風(fēng)險評價內(nèi)涵不甚明確，僅僅采取毒性鑒定的方法；八十年代中，風(fēng)險評價得到很大的發(fā)展，為風(fēng)險評價體系建立的技術(shù)準(zhǔn)備階段。美國國家科學(xué)院(NAS，1983)[1]提出風(fēng)險評價由四個部分組成，稱為風(fēng)險評價“四步法”即危害鑒別，劑量一效應(yīng)關(guān)系評價，暴露評價和風(fēng)險表征。并對各部分都作了明確的定義。由此，風(fēng)險評價的基本框架已經(jīng)形成。在此基礎(chǔ)上，美國EPA制定和頒布了有關(guān)風(fēng)險評價的一系列技術(shù)性文件、準(zhǔn)則或指南。但大多是人體健康風(fēng)險評價方面的。例如，1986年發(fā)布了致癌風(fēng)險評價、[2]致畸風(fēng)險評價、[3]化學(xué)混合物健康風(fēng)險評價、[4]發(fā)育毒物健康風(fēng)險評價、[5]暴露評價、[6]超級基金場地（Superfund sites）危害評價和風(fēng)險評價[7]等指南。1988年又發(fā)布了內(nèi)吸毒物(sytemictoxicants)[8]和男女繁殖性能毒物[9,10]等評價指南。1989年，美國EPA還對1986年指南進(jìn)行了修改。因此，從1989年起，風(fēng)險評價的科學(xué)體系基本形成，并處于不斷發(fā)展和完善的階段。
??? 由此可見，原先的風(fēng)險評價主要限于人體健康風(fēng)險評價，許多有害廢物管理也是著眼于人體健康風(fēng)險進(jìn)行的。近幾年來，生態(tài)風(fēng)險評價業(yè)已被人們所重視，已處在同人體健康風(fēng)險評價的同等地位。但是到目前為止，生態(tài)風(fēng)險評價還沒有一套方法指南。盡管有人將NAS模式加以改變后用于討論生態(tài)風(fēng)險問題，生態(tài)風(fēng)險評價原則上也可按其四個方面進(jìn)行，但由于生態(tài)風(fēng)險評價不完全等同于人體健康風(fēng)險評價，用于人體健康風(fēng)險評價的一系列方法指南并不完全適用于生態(tài)風(fēng)險評價。因此美國EPA從1989年以來一直致力于生態(tài)風(fēng)險評價指南的制訂工作，1992年確定了一個生態(tài)風(fēng)險評價指南制訂工作大綱[11]，原則上給出了生態(tài)風(fēng)險評價的框架。從研究內(nèi)容上看，大致上與NAS提出的“四步法”相同，但每一方面的重點和方法又有不同的內(nèi)容。該大綱將生態(tài)風(fēng)險評價過程分為三步：第一步為問題闡述(Problem formulation)，描述目標(biāo)污染物特性和有風(fēng)險生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)行終點選擇和有關(guān)評價中假設(shè)的提出。問題闡述是確定評價范圍和制定計劃的過程；第二步為分析階段(analysis phase)，主要從暴露表征和生態(tài)效應(yīng)表征兩個方面進(jìn)行；第三步為風(fēng)險表征。
??? 顯然，目前國外環(huán)境風(fēng)險評價主要包括人體健康風(fēng)險評價和生態(tài)風(fēng)險評價兩方面，風(fēng)險評價的科學(xué)體系已基本形成。相對來說，人體健康風(fēng)險評價的方法基本定型，生態(tài)風(fēng)險評價正處在總結(jié)、完善階段?？偟膩碚f，目前國外環(huán)境風(fēng)險評價具有如下的特點和趨勢：
??? ·研究熱點已由人體健康風(fēng)險評價轉(zhuǎn)移到生態(tài)風(fēng)險評價；
??? ·從污染物數(shù)量來說，已由單一污染物作用進(jìn)一步考慮到多種污染物的復(fù)合作用；
??? ·從環(huán)境風(fēng)險類型來說，不僅考慮化學(xué)污染物，特別是有毒有害化學(xué)物，而且還要考慮到非化學(xué)因子對環(huán)境的不利影響；
??? ·從評價范圍方面來說，由局部環(huán)境風(fēng)險發(fā)展到區(qū)域性環(huán)境風(fēng)險，乃至全球環(huán)境風(fēng)險；
??? ·生態(tài)風(fēng)險不僅僅只考慮到生物個體和群體，而且考慮到群落、甚至整個生態(tài)系統(tǒng)；
??? ·技術(shù)處理上由定性向半定量、定量方向發(fā)展。
??? 環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)，特別是生態(tài)風(fēng)險評價，還有許多問題有待研究，其中主要的有以下幾方面：
??? 1．評價終點的選擇 人體健康風(fēng)險評價的終點，只有一個物種(受體為人)，而生態(tài)風(fēng)險評價的終點卻不止一個，終點選擇就成了生態(tài)風(fēng)險評價過程的關(guān)鍵。對任何不同組織等級都有終點選擇問題，終點選擇原則上根據(jù)所關(guān)注的生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性來進(jìn)行，對生態(tài)系統(tǒng)和污染物特性了解得愈深刻，終點選擇就愈準(zhǔn)確。由于生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜性，不同評價人員可以選擇不同的終點，因此目前迫切需要有一個統(tǒng)一的方法來確定生態(tài)風(fēng)險評價的終點。