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以人為本 搞好城市環(huán)境建設(shè)

  
評論: 更新日期:2012年02月06日

        摘要:中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境帶來了巨大壓力,我們不僅要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在城市環(huán)境建設(shè)中,更要考慮以人為本的建設(shè)理念,減少污染,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。
        關(guān)鍵字: 環(huán)境建設(shè); 城市; 人文 關(guān)懷。
        改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活已發(fā)生了重大變化。生產(chǎn)力的發(fā)展使農(nóng)業(yè)勞動人口大量剩余并流向城市,促進(jìn)了城市化水平的提高,給城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境帶來巨大壓力,人類活動作用于環(huán)境,環(huán)境又對人類生活產(chǎn)生重大作用,彼此促進(jìn),相互制約。因此,我們不僅要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),在城市環(huán)境建設(shè)中,更要考慮以人為本的建設(shè)理念,減少污染,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。
        一、 城市化及其帶來的問題
        1、 中國城市化進(jìn)程
        人口向城市集中的過程即為城市化。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,大批農(nóng)業(yè)剩余勞動力開始轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)活動。由于職業(yè)變化,經(jīng)濟(jì)來源改變,加強(qiáng)與現(xiàn)有城市的聯(lián)系,產(chǎn)生了城市化的地域擴(kuò)散。 1949年以后,我國進(jìn)入一個新的歷史階段,作為一種社會經(jīng)濟(jì)和空間現(xiàn)象的城市化也開始了新的進(jìn)程。當(dāng)代中國的城市化特征表現(xiàn)為:城市化進(jìn)程具有起伏波動的特點;鄉(xiāng)村城市化開始顯現(xiàn);城市規(guī)模體系的動態(tài)變化加速;城市化水平的省際差異顯著。十六大以來,國家從政府角度提出加快我國城市化進(jìn)程,這勢必給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇,同時也會帶來相應(yīng)的問題。
        2、城市化給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境問題和社會問題
        城市環(huán)境中由于人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使城市生活環(huán)境遭到破壞,造成環(huán)境污染,人類活動對環(huán)境的影響有兩種:一種是無意識的影響,即在人類活動中對環(huán)境產(chǎn)生的副作用;一種是為了某種目的,采取一定的措施有意識的改變環(huán)境,在現(xiàn)階段,主要是第一種人們對環(huán)境的影響占絕對優(yōu)勢。
        城市環(huán)境中,由于工業(yè)燃料的運(yùn)用,產(chǎn)生大量的碳化物,硫化物等。運(yùn)用制冷工業(yè)的發(fā)展,氟氯烴化合物的含量也急劇增加。這些氣體直接作用于人體,造成氣管類疾病。另外,這些氣體大部分具有溫室效應(yīng),往往城市環(huán)境中溫度較周邊郊區(qū)溫度高,形成城市熱島。排入大氣的氣體,尤其是酸性氣體:硫化物,氮化物和人為塵埃,在一定條件下會形成"酸雨",使城市環(huán)境中綠色植物,建筑物蒙受損失,使城市綠化地酸堿化。
        隨著人們生活節(jié)奏的加快,人們向環(huán)境中排放生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾日益增加,它們進(jìn)入環(huán)境后破壞城市市容和旅游景觀,影響人的視覺和生態(tài)環(huán)境,造成污染。特別是廢塑料制品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,在自然環(huán)境中難以降解并不斷累積,造成土壤板結(jié),影響植物生長。據(jù)統(tǒng)計我國一些城市,特別是沿海城市垃圾中,廢塑料的重量比已上升到8%?D10%,但我國其回收率卻從1980年的20%下降到1994年的不到10%,其再生利用率也不斷下降。
        在城市化過程中對社會問題也產(chǎn)生了較大的影響。城市人口增加,解決住房問題是當(dāng)務(wù)之急,城市市區(qū)的土地可謂"寸土寸金",每一寸土地都可以化為可以增值的財富。盡管聳入云天的摩天大樓拔地而起,由于其價格,位置等原因,人們對這些住房仍望塵莫及。往往購買地理位置較差的房子,這樣就會奔波工作與居住地之間,相應(yīng)就會對交通造成不良影響,日益擁擠,塞車現(xiàn)象日益嚴(yán)重。在居住區(qū)內(nèi),由于人口的增加,醫(yī)療和社區(qū)服務(wù)不能滿足人們的需求。另外,城市環(huán)境中財富的增加,技術(shù)的進(jìn)步,城市大規(guī)模的改造和美化運(yùn)動沒有給人帶來更多的閑暇時間。相反,城市的生活節(jié)奏和人們的精神壓力和心理負(fù)擔(dān)卻日益俱增。另人最為憂慮的是,在經(jīng)濟(jì)日益增長和環(huán)境日益更新的情況下,各種社會問題也相應(yīng)地增加:犯罪率上升,青少年犯罪人數(shù)增加,社會道德倫理面臨危機(jī),失業(yè)隱患幾乎籠罩了每個家庭。
        人類通過直接或間接的手段作用于環(huán)境,產(chǎn)生積極與消極雙向的影響,環(huán)境反過來又影響人類的生活。
        二、 城市問題對人類生活的負(fù)面效應(yīng)
        1、城市問題對人產(chǎn)生的生理壓力
        現(xiàn)代城市環(huán)境為市民提供了各種設(shè)施和公共實施,但在一些工業(yè)城市,特別是高度密集的具有綜合功能的大城市,環(huán)境給人的生理健康造成不良影響。
        城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增多,不可避免的使居民住區(qū)遠(yuǎn)離工作地點,造成了城市居民的交通"疲勞",大城市居民大約有2小時左右的時間花在交通上。在中心商業(yè)區(qū),行政機(jī)關(guān),商店,影劇院等設(shè)施越來越集中,致使車輛增多,人群熙攘,擁擠不堪,造成空氣污染和流行疾病的蔓延。
        居住環(huán)境對市民的影響更為嚴(yán)重,人的一生很大一部分時間要在居住的空間度過。因此,居住條件的質(zhì)量在很大程度上決定著城市居民的健康狀況,住宅日照量不足造成疾病發(fā)生;居住面積小造成家庭成員相互間的矛盾沖突。住宅公共設(shè)施缺乏造成居民缺少室外活動條件而影響健康。住宅本身的功能單一,缺乏個性化設(shè)計,也使居民產(chǎn)生冷漠感。
        城市環(huán)境中的噪音污染也嚴(yán)重影響了人的健康狀況,近十年來,在各國的特大城市和大城市中,噪音都增加了10-20分貝,其中由于人口密度提高,其喧囂聲增大了二,三倍。因各種音響設(shè)備的廣泛使用于商業(yè)競爭,幾乎各商業(yè)區(qū)和商家都利用了擴(kuò)音器來招攬顧客。此外,噪音是城市居民產(chǎn)生失眠的一個主要原因,長期的刺激使居民神經(jīng)系統(tǒng)疾病,心血管疾病和腦神經(jīng)系統(tǒng)的疾病增加。
        空氣污染對居民的身體健康危害最為嚴(yán)重,隨著各類車輛的增加,所有居民住宅都無法逃脫汽車尾氣的污染,車輛來往頻繁的街道居民常感到頭痛頭暈,咳嗽,惡心,渾身無力,這些狀況在交通警察和汽車司機(jī)身上更為明顯,據(jù)世界銀行《1999年世紀(jì)發(fā)展報告》中數(shù)據(jù):僅中國的4個城市:重慶,北京,上海,沈陽,每年有1萬人因接觸懸浮顆粒而過早死亡,空氣污染對人呼吸系統(tǒng)的疾病造成了高達(dá)數(shù)億個工作日的喪失,與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)數(shù)十億美元。據(jù)我國部分城市統(tǒng)計,市區(qū)居民呼吸道疾病發(fā)病率比郊區(qū)高2。4倍,肺癌發(fā)病率比郊區(qū)高7。3倍。
        城市環(huán)境中對人健康危害較大而容易被忽視的一個重要方面是城市的地面及土壤的污染。由于有害物質(zhì)在建筑物和樹木上沉淀堆積,以及病原微生物所造成土壤及地面污染,使城市區(qū)域內(nèi)土地表層也遭到嚴(yán)重污染。而土壤的污染會按著土壤?D?D農(nóng)作物(水)?D?D人的順序進(jìn)入人的體內(nèi)。在工業(yè)城市污染區(qū),人的發(fā)病率大大高于非工業(yè)城市。
        2、 城市問題對人產(chǎn)生的心理壓力
        城市環(huán)境對人有巨大的積極影響,這點可以從城市與農(nóng)村人在文化程度,思想觀念和行為方式上體現(xiàn)出來。在城市環(huán)境中,人的季節(jié)性生產(chǎn)特點使農(nóng)民一年有更多的空閑時間。而在城市中,即使休息日,各項活動也有時間性,這就是城市公共場所大大小小的鐘表日益增多,而失去個人特點。由于交通運(yùn)輸,學(xué)習(xí),電視的娛樂節(jié)目,商店的營業(yè)等都有統(tǒng)一的時間性特點,這些構(gòu)成了城市的節(jié)奏,絕大多數(shù)城市居民要適應(yīng)這種時間性,而使自己個人的時間服從于群體。第二,日益增多的腦力工作者工作特點與城市環(huán)境中時間性特征形成矛盾,腦力勞動者往往在工作時間和非工作時間失去了界線。工作日的延長主要取決于個人的勤勞,愛好和責(zé)任感。腦力勞動者常常從事于一種創(chuàng)造性的勞動,在創(chuàng)造上頓悟和成果發(fā)表之前,需要有長時間的表面看來似乎是毫無成效的緊張思考,而這種勞動沒有嚴(yán)格的時間的概念和固定的節(jié)奏,往往以幾星期,幾個月,幾年為單位計算,而不適合以小時為單位計算。隨著信息社會的到來,知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從事各種腦力勞動的工作者將日益增多。城市環(huán)境如何適應(yīng)腦力勞動者階層的工作和生活方式,仍是一個有待于深入研究的問題。此外,由于環(huán)境給人帶來了一定的生理壓力,加上工作節(jié)奏和勞動就業(yè)競爭的增加,使人的心理壓力增大。在城市人群中,人們更多地注意生理健康的問題,而忽略了由于各種壓力及環(huán)境影響帶來的心理健康問題,我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)人類生產(chǎn),生活應(yīng)以人為核心的人文思想,強(qiáng)調(diào)城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷。

        三、城市環(huán)境建設(shè)需要強(qiáng)調(diào)以人為本
        城市的發(fā)展是由人的基本需要所推動。但在現(xiàn)實生活中,出現(xiàn)的一個普遍性問題就是人們的動機(jī)和效果發(fā)生錯位,城市環(huán)境與人的需要往往處于沖突和矛盾狀態(tài)之中。城市環(huán)境的變化不能滿足人們實現(xiàn)自我價值的愿望,反而在很大程度上束縛了人的發(fā)展,偏離人的需要軌道。產(chǎn)生這種問題的根源在于設(shè)計和建設(shè)城市的出發(fā)點和理念一直是經(jīng)濟(jì)效益至上,而沒有充分考慮到人的基本需要。從對世界城市化歷史的深刻反思和對現(xiàn)實狀況的認(rèn)真檢察中使我們深切感到:城市環(huán)境與人的基本需要必須同步發(fā)展?,F(xiàn)代城市環(huán)境在為人帶來舒適的同時,也帶來了許多心理的壓力和緊張,往往是弊大于利的,比如住宅分布的不合理也對人產(chǎn)生負(fù)面影響,傳統(tǒng)的住宅大多分布于公路兩旁,主要是從交通方便角度考慮,但是從對人的影響來看,其結(jié)論是弊大于利,除了噪音,空氣污染對對人有嚴(yán)重影響之外,還因遠(yuǎn)離綠地等自然環(huán)境,使人無法緩解由于工作緊張而造成的精神壓力。此外,住宅緊鄰公路,必然缺少室外活動場所。
        人類健康的生存環(huán)境不僅要有物質(zhì)的而且也要有精神的,而現(xiàn)代城市環(huán)境導(dǎo)致人們普遍有"心理疲勞癥",其原因是受過度的信息刺激。值得注意的是媒體宣傳渠道的多元化和宣傳方式的公開化,給人們的求知,生活和娛樂帶來極大方便的同時,也帶來不少負(fù)面影響。隨著一些不健康的報刊和錄相制品的出現(xiàn),城市環(huán)境中存在著一種看不見的"精神污染"源,它對人的危害絕不低于物質(zhì)污染。
        要使城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,就應(yīng)以人為基本出發(fā)點,服務(wù)于人,造福于人,建設(shè)良好的城市生態(tài)環(huán)境,增進(jìn)人類健康水平提高人口素質(zhì),實現(xiàn)人與城市環(huán)境共生。
        四、城市環(huán)境建設(shè)的人文關(guān)懷構(gòu)想
        為實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,城市建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最為關(guān)鍵,不公要強(qiáng)調(diào)視覺美化,更要注重生態(tài)效益。城市環(huán)境建設(shè)是為人類服務(wù)的應(yīng)建設(shè)舒適,美觀,有益于城市生態(tài)環(huán)境保護(hù),有益于人類健康為宗旨。但在實際城市環(huán)境建設(shè)中,人們更多地注重了美化城市,忽視了生態(tài)效益,忽視了人與環(huán)境的共生,城市環(huán)境建設(shè)應(yīng)以人為本,強(qiáng)調(diào)人文關(guān)懷。
        1、根治城市環(huán)境污染
        環(huán)境污染包括汽車尾氣污染,水污染,噪音污染,視覺污染等,對汽車尾氣排放問題,首先,對在用機(jī)動車嚴(yán)格報廢制度,禁止到期機(jī)動車改頭換面繼續(xù)使用,增強(qiáng)在用機(jī)動車年檢,季檢中環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測和管理,并加強(qiáng)日常抽檢力度;保證機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)率的實現(xiàn);應(yīng)通過加強(qiáng)維修和保養(yǎng),合在用車達(dá)到尾氣排泄標(biāo)準(zhǔn)。其次,對于新生產(chǎn)的汽車,摩托車等機(jī)動車應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家不同情況下,不同污染物的排泄指標(biāo),完善監(jiān)測,監(jiān)督管理措施;不斷提高單車技術(shù)水平最后積極報導(dǎo),推廣使用高標(biāo)號汽油,無鉛汽油,液化石油氣和天然氣等少污染燃料。在污水排放系統(tǒng)中加強(qiáng)中水回用技術(shù)設(shè)備,污水處理藥劑材料等,開發(fā)研制廢水資源化設(shè)備。
        2、 美化城市環(huán)境,加強(qiáng)城市綠地建設(shè)城市綠化要兼顧多樣性,維持生態(tài)平衡,主體綠化以喬木,灌木為主,不僅給城市居民視覺美的享受,綠化對城市環(huán)境也起到了防風(fēng),涵養(yǎng)水源,減少噪音的作用,以提高居民生活質(zhì)量。
        3、 建設(shè)功能齊全,設(shè)施完備的小區(qū)
        人的大部分時間是要在居住區(qū)內(nèi)渡過的,因此在社區(qū)內(nèi)要不公美化居住環(huán)境,應(yīng)建立一些休閑廣場,娛樂場所,體育鍛煉設(shè)施,這是體現(xiàn)人文關(guān)懷的重要方面。
        4、 加強(qiáng)城市交通系統(tǒng)及城市管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)
        為促進(jìn)城市環(huán)境系統(tǒng)有序發(fā)展,建立短距離,高效率的系統(tǒng),節(jié)省時間與資源,使人類生產(chǎn)生活更方便,更快捷。
        5、改善住宅建設(shè)結(jié)構(gòu)與設(shè)計
        城市的住宅環(huán)境不公要保護(hù)人體器官不受不良?xì)夂驐l件的影響還應(yīng)當(dāng)保證住宅中人體所必需的溫度,濕度,空氣成分,并有良好的通風(fēng)換氣條件,此外,特別是室內(nèi)裝飾材料要無毒無害。
        6、應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)城市環(huán)境監(jiān)測,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展
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        總之,在加強(qiáng)城市有形環(huán)境建設(shè)的同時注意無形環(huán)境的保護(hù)與利用,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)一性,最重要的就是兼顧長遠(yuǎn)與注重當(dāng)前協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建優(yōu)美的城市環(huán)境,促進(jìn)人類的健康水平提高,構(gòu)建一個社會關(guān)懷體系,加強(qiáng)人類健康的監(jiān)護(hù)。
 

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