3 加強水污染控制的對策思考
(1)加強全民的環(huán)保教育。環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是世世代代持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略工程。應(yīng)該采取多種形式,通過多種途徑,加大環(huán)保宣傳力度,進一步增強水憂患意識,養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣,積極投身防治水污染的偉大實踐。特別是政府要進一步增強環(huán)保意識,堅持實施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進行再生利用,形成良性循環(huán),努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強工業(yè)廢水的源頭治理。按照節(jié)能、降耗、減污和提高生產(chǎn)效率的原則,全面推行廢水排放量最小化清潔生產(chǎn)。一是加強對工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法力度。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,強化對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管,嚴肅查處違法排污現(xiàn)象。根據(jù)污染產(chǎn)生的影響及損失決定處罰及賠償?shù)慕痤~,提高企業(yè)違法排污的成本。二是嚴格工業(yè)項目環(huán)保審批。對于新建基本建設(shè)項目,嚴格實行環(huán)境影響報告書制度、排污申報登記制度和排放許可證制度,堅持做到生產(chǎn)線設(shè)計與污染治理設(shè)計、生產(chǎn)線施工與污染治理設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)線建成投資與污染治理設(shè)備啟用“三同時”,嚴格杜絕對環(huán)境產(chǎn)生新的污染。三是調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。加大技術(shù)改造力度,引進環(huán)保生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,從根本上解決污染問題。對于污染嚴重的小制革、小煉焦、小化工、小印染、小造紙警“五小工業(yè)”,要按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,堅決實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);凡危害城鎮(zhèn)飲用水源的企業(yè),必須一律實行關(guān)停。四是大力推行清潔生產(chǎn)。從源頭削減污染,清潔生產(chǎn)包括合理選擇原料和進行產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計、改革生產(chǎn)工藝和更新生產(chǎn)設(shè)備、提高水的循環(huán)使用和重復(fù)使用率,以及加強生產(chǎn)管理,減少和杜絕跑冒滴漏。五是提高工業(yè)廢水處理及利用的水平。引導(dǎo)企業(yè)樹立工業(yè)廢水是流失資源的思想,盡量采用有效技術(shù)回收利用,在減量化、資源化的基礎(chǔ)上使其無害化。
(3)加強城市廢水污染的控制。一是科學(xué)編制城市水資源利用的整體規(guī)劃。堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展實際,制定好城市的近期、中期、遠期水資源綜合利用整體規(guī)劃和水污染控制規(guī)劃。水污染控制規(guī)劃應(yīng)該具有超前性,綜合考慮治水、排水、污水處理、污水回用等因素,堅持排漬、減污、分流、凈化、再用的原則,按照城市水城功能區(qū)的要求和水環(huán)境容量,確定水質(zhì)控制的目標和區(qū)域水污染防治的實施方案。二是抓好城市排水管網(wǎng)建設(shè)和改造。我國城市大多數(shù)屬于綜合性城市,居住、商貿(mào)、工業(yè)混雜在一起,城市建設(shè)欠債太多,排水系統(tǒng)不健全,管道質(zhì)量差,且雨污合流,不利于對污水進行處理。城市污水處理系統(tǒng)建設(shè)必須與城市建設(shè)同步實施,協(xié)調(diào)發(fā)展,決不能半途而廢或打亂總體部署。應(yīng)堅持“先地下、后地上”和“雨污分流”的原則,建設(shè)好市政排水管網(wǎng),并為污水回用預(yù)留管網(wǎng)空間。同時,進一步完善城區(qū)排水設(shè)施建設(shè)、逐步實現(xiàn)雨污分流,與城市污水處理廠建設(shè)銜接。三是籌劃建設(shè)城市污水處理廠。城市污水處理廠是水污染控制的骨干工程。應(yīng)逐步建立面向市場的環(huán)境保護融資機制,積極鼓勵企業(yè)、社會和外國資本投資興建城市污水處理基礎(chǔ)設(shè)施,進一步加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,以最短的時間實現(xiàn)水污染控制陽治理。要根據(jù)城市規(guī)模和污水水質(zhì)實際情況,科學(xué)論證引進污水處理高效低耗成套工藝、技術(shù)和設(shè)備,防止出現(xiàn)部分處理建筑物和設(shè)備閑置的問題,使有限
的建設(shè)資金發(fā)揮出更大的社會、環(huán)境效益。污水處理廠建設(shè)也要注重消除自身對環(huán)境的影響,成為無污染的綠色工程。
參考文獻
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