【摘 要】我國一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速增長,有時(shí)是以高消耗和環(huán)境的退化為代價(jià)的,在我國整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須建立起一整套落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制,利用國家、市場、技術(shù)創(chuàng)新和公眾相結(jié)合的力量實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境資源 經(jīng)濟(jì)機(jī)制 可持續(xù)發(fā)展
近些年我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐加快,但中國經(jīng)濟(jì)的高速增長是以大量消耗物質(zhì)資源和環(huán)境資源作為代價(jià)的,資源短缺和環(huán)境質(zhì)量退化成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸日益呈現(xiàn)。能否保證具有良好的環(huán)境資源成為中國經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
一、中國環(huán)境現(xiàn)狀及問題
我國目前的生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。大氣污染、水污染和固體廢棄物增加日益嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境形勢嚴(yán)峻,地方環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為當(dāng)前影響社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵問題,環(huán)境問題引發(fā)的貿(mào)易爭端日益上升,溫室氣體減排面臨困難壓力。
?。ㄒ唬┤找鎳?yán)峻的大氣污染。2006我國年二氧化硫排放量為2588.8萬噸。全國酸雨面積占國土面積的1/3,世界上污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市我國占了16個(gè)。以2005年GDP總量計(jì)算,中國空氣污染造成的損失高達(dá)5470-12760億元;在11個(gè)特大城市中每年因大氣粉塵造成疾病而死亡的人數(shù)達(dá)50萬,40萬人患慢性支氣管炎。
?。ǘ┧廴就怀?。2006年全國工業(yè)和生活廢水排放量為537億噸,全國地表水總體水質(zhì)屬于中度污染,四類以下水質(zhì)占60%以上。目前全國90%以上的城市水域受到污染,有7億人在飲用大腸桿菌含量超標(biāo)的水,城市生活污水處理率僅達(dá)42%。
?。ㄈ┥罾⒐I(yè)廢棄物和危險(xiǎn)廢棄物呈持續(xù)增長勢頭。目前我國城市人均年產(chǎn)生的生活垃圾約440公斤。2002年全國660個(gè)建制市產(chǎn)生生產(chǎn)垃圾1.36億噸,集中處理率為54%, 2004年全國工業(yè)固體廢棄物排放量1941萬噸,其中有3000噸的危險(xiǎn)廢棄物未經(jīng)任何處置排入環(huán)境。
?。ㄋ模┺r(nóng)村環(huán)境形勢極端嚴(yán)峻。目前工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,土壤污染日趨嚴(yán)重,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國平均每公頃施肥量400多公斤,高于發(fā)達(dá)國家認(rèn)定的225公斤的安全上限,我國農(nóng)藥年使用量約130萬噸,有機(jī)磷農(nóng)藥中70%是高毒和高殘留品種,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng),治理不力產(chǎn)生的工業(yè)污染迅速蔓延,污染灌溉面積占全國灌溉面積的10%。
?。ㄎ澹┖Q蟓h(huán)境總體污染嚴(yán)重。2006年我國近海岸約25%的海域水質(zhì)處于中度污染和嚴(yán)重污染狀態(tài)。其中近海未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積平均為11萬平方公里,約占我國近岸海域總面積55%。
?。┦覂?nèi)空氣污染,地面臭氧、汞污染等。隨著中國人收入水平的提高,城市住房裝修和家具使用超標(biāo)原材料,室內(nèi)污染引起的城市居民健康問題越來越突出。臭氧產(chǎn)生的煙霧降低植物光合作用的能力,減少農(nóng)作物產(chǎn)量,影響森林面積增長。中國的近地面臭氧濃度居亞洲國家之首。中國作為燃煤大國,汞的排放占了世界相當(dāng)?shù)姆蓊~,環(huán)境污染惡化導(dǎo)致地氟病、砷中毒、克山病和農(nóng)藥有機(jī)污染物對生殖能力的危害等等。